為認(rèn)真貫徹2007年2月8日國務(wù)院召開的全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,落實(shí)全國2007年食品安全專項(xiàng)整治方案和全省2007年度食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,重點(diǎn)治本”的食品安全工作方針,不斷強(qiáng)化“食品安全地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人,消費(fèi)者是食品安全最后防線”的意識(shí),按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,全面提高食品安全監(jiān)管水平,不斷改善全市食品安全狀況。
二、工作目標(biāo)
以與人民群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、米粉、飲料、調(diào)味品、保健食品等為重點(diǎn)品種,以重要節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段,加大食品安全監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊食品制假售假行為;花大力氣凈化農(nóng)村食品市場(chǎng),堅(jiān)決遏制假冒偽劣食品向農(nóng)村傾銷的勢(shì)頭;全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食消費(fèi)安全。2007年基本實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
1、建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。年底前基本完成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的橫向到邊、縱向到底、無縫隙和全覆蓋。一是在現(xiàn)有市、縣級(jí)食品安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處成立食品安全委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu),在行政村和社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員。二是建立健全各項(xiàng)工作制度。三是逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)管理電子化。
2、各類食品安全事故,尤其是重大食品安全事故得到有效控制。一是建立健全食品安全舉報(bào)投訴臺(tái)帳。二是建立健全食品安全事故報(bào)告制度。三是實(shí)現(xiàn)查處率100%。四是查處案卷資料齊全,做到件件有記錄,有結(jié)果。
3、冷水灘區(qū)、零陵區(qū)和寧遠(yuǎn)縣的食品安全信用體系建設(shè)全面完成綜合評(píng)價(jià)和公示授牌,其它縣年底前要啟動(dòng)綜合評(píng)價(jià)和公示授牌工作。
4、新增認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品數(shù)量30個(gè)。
5、全市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率降至10%以下,生豬“瘦肉精”檢出率降至1%以下,飼料“瘦肉精”檢出率為0。
6、全市縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市全面推行以蔬菜、生豬為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。
7、加大生豬定點(diǎn)屠宰推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)全市縣及縣以上城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率90%以上,其中冷水灘區(qū)和零陵區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。
8、縣城以上定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))70%以上達(dá)到《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
9、加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)建設(shè),鼓勵(lì)食品流通企業(yè)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開設(shè)食品超市和食品銷售示范店。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品超市普及率50%,行政村食品銷售示范店普及率30%。
10、基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工非法小作坊,全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產(chǎn)行為。制售有毒有害食品的違法行為和窩點(diǎn)明顯減少。食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用非食用原料、濫用食品添加劑的違法行為得到有效遏制。
11、深入推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查工作,全市發(fā)放食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)總數(shù)達(dá)230家。
12、將農(nóng)村食品市場(chǎng)作為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營。一是年底實(shí)現(xiàn)無照率大幅下降。二是年底前實(shí)現(xiàn)商場(chǎng)、超市乳制品進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%。三是在大中型食品超市基本普及食品安全快速檢測(cè)室(點(diǎn))。四是實(shí)現(xiàn)所有檢測(cè)設(shè)備全部投入運(yùn)行。
13、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管得到強(qiáng)化。一是在有條件的大中型餐飲企業(yè)普及食品安全快速檢測(cè)室(點(diǎn))。二是對(duì)工地食堂管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)管的全覆蓋,有條件的學(xué)校食堂要建立健全食品安全快速檢測(cè)室(點(diǎn))。四是對(duì)流動(dòng)食品加工攤販實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。同時(shí)在100平方米以上的餐飲服務(wù)單位、大中專院校食堂及縣級(jí)中學(xué)食堂全面實(shí)施量化分級(jí)管理,并基本完成100平方米以下餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理工作。
14、強(qiáng)化保健食品監(jiān)管。保健食品生產(chǎn)企業(yè)要全面推廣良好生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)。保健食品經(jīng)營企業(yè)對(duì)所銷售的保健食品索證率達(dá)100%。保健食品違法違規(guī)廣告得到有效遏制。
15、人民群眾對(duì)食品安全的滿意度進(jìn)一步提高。
三、工作重點(diǎn)
食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治是保障食品安全的一項(xiàng)重要措施。2007年食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)是向基層延伸,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),加大食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,落實(shí)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,有效遏制假冒偽劣食品銷向農(nóng)村市場(chǎng)的勢(shì)頭。各部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,促進(jìn)全市食品安全工作跨上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬?qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)
食品藥品監(jiān)管部門(食安辦)要充分發(fā)揮牽頭作用,定期不定期召開食品安全委員會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議,研究部署和解決食品安全問題。一是重點(diǎn)抓好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和人員管理電子化。二是抓好食品安全事故應(yīng)急處理及查處工作,進(jìn)一步完善食品安全事故報(bào)告和查處機(jī)制,查處行政執(zhí)法部門的失職瀆職行為和嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品的違法行為。三是繼續(xù)推進(jìn)食品安全狀況調(diào)查,在配合省食品藥品監(jiān)督管理局做好全國食品安全狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)與人民群眾息息相關(guān)的純凈水等品種的安全狀況調(diào)查和信息專業(yè)分析工作。四是加大食品抽檢力度,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)成果共享。
?。ǘ?qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治
農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)部門要全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模,積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與復(fù)查工作,打造一批農(nóng)業(yè)知名品牌。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),加大產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留、重金屬和水產(chǎn)品氯霉素等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,正確引導(dǎo)人民群眾安全消費(fèi)。三是全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。以蔬菜、生豬為重點(diǎn),以產(chǎn)銷對(duì)接為主要形式,建立農(nóng)產(chǎn)品入市進(jìn)貨查驗(yàn)檢測(cè)、有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀、市場(chǎng)經(jīng)營檔案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告制度,強(qiáng)化溯源管理。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計(jì)劃,開展包裝標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極開展企業(yè)誠信建設(shè)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處污染產(chǎn)地環(huán)境、違規(guī)使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品、假冒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。抓緊建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故與事件應(yīng)急機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事故與事件的處置能力。
?。ㄈ?qiáng)化食品安全流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰和酒類市場(chǎng)監(jiān)管
商務(wù)部門要努力推動(dòng)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,為農(nóng)民食品消費(fèi)營造安全便利的環(huán)境。要加強(qiáng)畜禽屠宰管理,按《生豬屠宰管理?xiàng)l例》對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行專項(xiàng)整治,提高屠宰加工質(zhì)量,嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作,依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng),積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。依法查處和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為,確保上市銷售肉品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。同時(shí)積極開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
?。ㄋ模?qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。一要加強(qiáng)對(duì)無證生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)和小作坊的專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊,全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產(chǎn)行為。嚴(yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)許可證的審查和發(fā)放工作。二要加強(qiáng)重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查。圍繞農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),對(duì)植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、肉制品、兒童食品等重點(diǎn)行業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)食品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。加大對(duì)食品生產(chǎn)集中地的整頓和規(guī)范,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決曝光,問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)銷,多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷相關(guān)證照,退出市場(chǎng)。三要加強(qiáng)無證生產(chǎn)加工查處專項(xiàng)行動(dòng)工作。繼續(xù)以糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等13類產(chǎn)品為重點(diǎn),由大中城市向小城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,深入開展查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。四要加強(qiáng)食品添加物質(zhì)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為,全面推進(jìn)食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。
?。ㄎ澹?qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)整治
工商部門要加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。一是要嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。切實(shí)加大對(duì)無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處、取締工作力度,加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與人民群眾日常生活消費(fèi)密切的食品的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品,以及利用農(nóng)村作掩護(hù)印制食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等問題。二是要加大食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。落實(shí)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)經(jīng)營市場(chǎng)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任;督促食品經(jīng)營者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度,完善食品流通環(huán)節(jié)可朔源制度,把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,特別是對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的快速檢測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè),經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場(chǎng),實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制,嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場(chǎng);嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為。三是要加大農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)力度。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用,依法保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益,繼續(xù)大力推進(jìn)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村工作,在農(nóng)村建立、擴(kuò)大和完善“一會(huì)兩站”(消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站),及時(shí)受理農(nóng)村消費(fèi)者的申訴舉報(bào),維護(hù)農(nóng)民群眾食品消費(fèi)的合法權(quán)益,發(fā)揮廣大群眾對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)督作用。四是要借鑒和推廣有關(guān)地方經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,會(huì)同和配合有關(guān)部門開展“食品放心示范超市”、“食品放心示范市場(chǎng)”、“食品放心示范店”等創(chuàng)建活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)整治
衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是開展餐飲業(yè)、工地食堂、學(xué)校食堂使用的食品原料的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化索證索票、積極推行原料進(jìn)貨朔源制度。嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明的審查發(fā)證和按期年檢,開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是在100平方米以上的餐飲服務(wù)單位、大中專院校食堂及縣級(jí)中學(xué)食堂全面實(shí)施量化分級(jí)管理,并基本完成100平方米以下餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理工作。三是嚴(yán)格農(nóng)村較大規(guī)模的聚餐管理,預(yù)防和減少群體性食物中毒事故。要針對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題,加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)核查處理群眾舉報(bào)或媒體曝光的食品衛(wèi)生安全問題。
?。ㄆ撸└骷?jí)教育行政部門要聯(lián)合衛(wèi)生行政部門做好學(xué)校和學(xué)生的食品安全工作。一是要強(qiáng)化各級(jí)各類學(xué)校建立和完善校長(zhǎng)食品衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)制,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生食堂硬件設(shè)施建設(shè),建立健全食堂食品快速檢測(cè)設(shè)施和快速檢測(cè)制度,落實(shí)專兼職食品衛(wèi)生管理員與各項(xiàng)安全管理措施。二是要配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂衛(wèi)生的日常監(jiān)管和對(duì)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作的管理。三是要在學(xué)校開展食品衛(wèi)生知識(shí)教育,提高學(xué)生自我保護(hù)能力。
?。ò耍┘Z食部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《糧食衛(wèi)生管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)糧食的衛(wèi)生監(jiān)督管理,依法打擊銷售陳化糧等違法行為。
?。ň牛}務(wù)部門要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商部門,加大食鹽安全管理力度,對(duì)制售私假劣質(zhì)食鹽等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,凈化食鹽市場(chǎng),確保全市人民食用合格加碘食鹽。
(十)公安、經(jīng)委等相關(guān)部門也要緊緊圍繞食品安全做好相關(guān)工作。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,確保一方平安;要把實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,幫助解決所需工作經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定本部門實(shí)施食品放心工程及食品安全專項(xiàng)整治的具體落實(shí)措施,并將有關(guān)指標(biāo)分解落實(shí),做到有方案、有計(jì)劃、有行動(dòng),有成效。
?。ǘ┘訌?qiáng)信息交流。各有關(guān)部門要及時(shí)向牽頭部門通報(bào)食品安全監(jiān)管信息和檢測(cè)信息。食品藥品監(jiān)管部門要及時(shí)收集匯總食品安全信息,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),盡快建立檢測(cè)、監(jiān)管等信息的共享機(jī)制,避免重復(fù)執(zhí)法,提高行政效率,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查督辦。各縣區(qū)要定期對(duì)放心工程推進(jìn)情況進(jìn)行自查,并上報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。市食品安全委員會(huì)對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,年底按照《食品放心工程綜合評(píng)價(jià)考核細(xì)則》對(duì)縣區(qū)進(jìn)行督查考核。對(duì)成績(jī)突出的縣區(qū)、部門予以表彰;對(duì)工作不力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各縣區(qū)也要按照要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和食品放心工程、食品安全專項(xiàng)整治的有關(guān)內(nèi)容,宣傳“企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,消費(fèi)者是食品安全最后一道防線”的觀念,宣傳食品安全知識(shí),提高食品生產(chǎn)者的責(zé)任意識(shí)和廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
(五)強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。一是加快企業(yè)信用管理體系建設(shè)步伐,對(duì)守法經(jīng)營、注重食品安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要給予各 種便利,支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法違規(guī)企業(yè),要嚴(yán)厲打擊并公開曝光,讓制假售假者無處藏身,無法生存。二是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門要密切配合,相互銜接,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重制假售假事件應(yīng)及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門,確保一查到底,執(zhí)法到位。
?。┘訌?qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。同時(shí),要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),繼續(xù)開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不斷改善我市食品安全狀況。