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大連市生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理規(guī)定

   2011-04-02 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)7280

1999年2月8日大連市人民政府大政發(fā) [1999] 10號(hào)文件公布;根據(jù)2002年4月3日大連市人民政府大政發(fā) [2002] 23號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修訂和廢止部分政府規(guī)章及政策措施的決定》修正;根據(jù)2010年12月1日大連市人民政府令第112號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改24件市政府規(guī)章的決定》第二次修正

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理,保證肉品質(zhì)量,防止疾病傳播,保障人民身體健康,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及產(chǎn)品銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第三條 大連市畜禽屠宰流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)深化生豬流通體制改革,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市生豬定點(diǎn)屠宰、檢疫、產(chǎn)品流通等工作。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、物價(jià)、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保、公安等部門,共同做好生豬定點(diǎn)屠宰、檢疫、產(chǎn)品流通等監(jiān)督管理工作。

  第二章 屠宰管理

  第四條 本市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)按合理布局、促進(jìn)生產(chǎn)、方便群眾、有利流通、便于管理,符合衛(wèi)生防疫、動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置。

  第五條 市內(nèi)中山、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)設(shè)一個(gè)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由市政府指定;其他區(qū)、市、縣內(nèi)設(shè)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由區(qū)、市、縣政府確定,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

  第六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)廠(場(chǎng))址要與居民區(qū)相隔離,并距飲用水源地500米以外,周邊無(wú)污染源;

  (二)有與屠宰量相適應(yīng)的待宰圈、屠宰間、病豬隔離圈和急宰間、內(nèi)臟處理間及掛肉設(shè)施;

 ?。ㄈ┯形鬯⑽畚?、糞便及無(wú)害化處理設(shè)施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等均符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定的要求;

  (四)屠宰間應(yīng)有水泥地面和1.5米以上罩瓷墻裙,有充足的照明及通風(fēng)設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┯袑S玫娜馄繁9堋⒀b載、運(yùn)輸?shù)裙ぞ撸?/p>

  (六)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品檢驗(yàn)人員,設(shè)有化驗(yàn)室及必要的檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備;

  (七)屠宰人員要有衛(wèi)生防疫部門的健康證明和專業(yè)合格證書(shū);

  (八)有清潔、消毒衛(wèi)生制度和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)責(zé)任制;

 ?。ň牛﹪?guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第七條 批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,領(lǐng)取定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌及有關(guān)證、照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  除農(nóng)民自宰自食外,任何單位和個(gè)人不得在定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))外屠宰生豬。

  第八條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))憑農(nóng)業(yè)部門開(kāi)具的產(chǎn)地檢疫證明接收進(jìn)廠屠宰的生豬,沒(méi)有證明的,不得接收和屠宰。

  第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。

  第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。

  生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督,依照動(dòng)物防疫法和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及監(jiān)督,依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。

  生豬屠宰的肉品品質(zhì)檢驗(yàn),依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 生豬屠宰檢疫、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須同步進(jìn)行。經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定加蓋合格驗(yàn)訖印章,并按頭(片)出具檢疫、檢驗(yàn)證明;經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,在檢疫、檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,由廠(場(chǎng))方按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。

  未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,不得出廠。

  對(duì)不符合商品豬標(biāo)準(zhǔn)的種公母豬和晚閹豬,由廠(場(chǎng))方加蓋“加工”印戳,送熟食加工廠加工。不得在市場(chǎng)上鮮銷種公母豬和晚閹豬產(chǎn)品。

  第十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)。

  第三章 流通管理

  第十三條 本市實(shí)行活豬進(jìn)城、定點(diǎn)屠宰、多渠道流通、價(jià)格隨行就市。

  第十四條 在本市銷售的生豬產(chǎn)品,必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))加工的產(chǎn)品,并持有《畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》和《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。

  第十五條 市內(nèi)生豬產(chǎn)品批發(fā)應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行。

  第十六條 生豬產(chǎn)品的配送,必須使用專用車輛,實(shí)行吊掛運(yùn)輸,裝載前必須洗刷消毒,防止污染。

  公安交通管理部門對(duì)進(jìn)市送豬和產(chǎn)品配送車輛,無(wú)論是在高峰時(shí),還是在節(jié)日和限制車輛通行期間,均應(yīng)發(fā)放通行證。

  第十七條 生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向市場(chǎng)管理部門交驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)證明。零售生豬產(chǎn)品,應(yīng)在柜臺(tái)或攤位前明示當(dāng)日檢疫、檢驗(yàn)證明。市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)查證驗(yàn)物,做到證、物相符。

  沒(méi)有檢疫、檢驗(yàn)證明的生豬產(chǎn)品,不得在市場(chǎng)銷售。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上補(bǔ)檢的生豬產(chǎn)品,未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不得銷售。

  第十八條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫、檢驗(yàn)證明。

  第十九條 生豬產(chǎn)品加工單位以及集體伙食單位必須購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))加工的生豬產(chǎn)品。

  第二十條 商品流通主管部門要組織屠宰加工企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第二十一條 各級(jí)商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等部門的執(zhí)法人員應(yīng)各司其職,在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)出示本部門執(zhí)法證件,處罰按其行政管理權(quán)限進(jìn)行。

  第二十二條 執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查時(shí),可以采取感官檢查、查閱資料、詢問(wèn)、查驗(yàn)證件等方式,不得收取任何費(fèi)用。

  第二十三條 市場(chǎng)主辦單位應(yīng)當(dāng)支持、配合市場(chǎng)管理部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上生豬產(chǎn)品的檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,由市場(chǎng)管理部門依法查處。

  第二十四條 生豬屠宰廠(場(chǎng))和經(jīng)營(yíng)者接受管理部門的監(jiān)督、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)配合、支持,不得阻撓、刁難。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十五條 違反本規(guī)定,由商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款(最高不超過(guò)3萬(wàn)元);沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)無(wú)力繳納罰款的,作出罰款處罰的行政機(jī)關(guān)可依法拍賣其生豬或生豬產(chǎn)品,拍賣收入充抵罰款。

  第二十六條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)提起行政復(fù)議或行政訴訟,當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十七條 拒絕、阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 檢疫、檢驗(yàn)人員違反本規(guī)定,對(duì)未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品出具證明、加蓋驗(yàn)訖印章的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;因違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的,由檢疫、檢驗(yàn)人員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十九條 生豬屠宰、產(chǎn)品流通監(jiān)督檢查人員和市場(chǎng)管理人員應(yīng)履行職責(zé)、秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十條 大連市牛、羊等畜禽屠宰、檢疫檢驗(yàn)、產(chǎn)品流通管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 本條例所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

  第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。大連市人民政府頒發(fā)的《大連市生豬流通體制改革實(shí)施辦法》(大政發(fā) [1996] 50號(hào))、《大連市人民政府關(guān)于實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰和加強(qiáng)肉食市場(chǎng)管理的通告》(大政發(fā) [1996] 67號(hào))同時(shí)廢止。


 
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