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評審重裁“反言”是否屬于拒不履行生效判決?

   2019-04-03 搜狐網(wǎng)14340
核心提示:在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)領(lǐng)域,商標(biāo)評審裁定被法院撤銷后重裁是比較常見的現(xiàn)象,一般的重裁均能遵從生效判決內(nèi)容,很少引發(fā)爭議。昨日,中

在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)領(lǐng)域,商標(biāo)評審裁定被法院撤銷后重裁是比較常見的現(xiàn)象,一般的重裁均能遵從生效判決內(nèi)容,很少引發(fā)爭議。昨日,中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長,中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長馮曉清在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)自媒體《知產(chǎn)庫》發(fā)表相關(guān)文章。

但也有部分重裁難以“定紛止?fàn)?rdquo;。

例如:商標(biāo)評審機關(guān)在作出原行政行為時認定某條法律適用不成立,且在案件進入原一審、原二審訴訟程序后,商標(biāo)行政機關(guān)仍然堅持其原行政行為認定正確;

但當(dāng)原二審撤銷原裁定,商標(biāo)行政機關(guān)重裁時卻將原裁定中已認定為不成立的法律適用“反言”為成立,在案件原裁及重裁所涉及的客觀事實、證據(jù)以及爭議法律焦點均未發(fā)生變化的情形下:

重裁“反言”是否具有依據(jù)?

重裁“反言”是否合法?

重裁“反言”是否損害行政相對人信賴利益?

【背景】

1、 原裁定相關(guān)情況

由上可見,商標(biāo)行政機關(guān)在原裁定中所歸納的五個爭議焦點中,認為《商標(biāo)法》13條、28條、31條、41條1款并不成立,而僅僅認為《商標(biāo)法》10條1款8項成立。

2、“原一審”、“原二審”基本情況

無論是“原一審”,還是“原二審”,北京知產(chǎn)法院及北京高院均圍繞商標(biāo)行政機關(guān)的“原裁定”所涉及的《商標(biāo)法》第10條1款8項的法律適用問題進行審理,而且《商標(biāo)法》第10條1款8項也是司法審查中的唯一爭議焦點問題。

見下圖:

且商標(biāo)行政機關(guān)在原一審結(jié)束后,服從原一審判決。

北京高院《行政判決書》,撤銷了商標(biāo)行政機關(guān)“原裁定”,并責(zé)令商標(biāo)行政機關(guān)重新作出評審裁定。

原二審判決對商標(biāo)行政機關(guān)重裁范圍作出了限定,如:

判令“商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)針對爭議商標(biāo)的注冊是否違反2001年商標(biāo)法第十條第一款第(八)項的規(guī)定,重新作出裁定。”

3、“重裁”相關(guān)情況

商標(biāo)行政機關(guān)理應(yīng)在重裁中,僅僅針對涉案商標(biāo)是否違反《商標(biāo)法》第10條1款8項這一“原裁行政程序”、“原一審程序”、“原二審程序”中唯一的法律爭議焦點作出重審裁定;

但商標(biāo)評審機關(guān)卻在與原裁定歸納爭議焦點一致的情形下,發(fā)生“反言”,圖示如下:

【初步結(jié)論】

由前所述,商標(biāo)評審機關(guān)的重裁行政行為結(jié)論與原裁定一致,即結(jié)果相同;

且重裁與原裁中歸納的法律爭議焦點相同、依據(jù)的事實相同,即事實和理由相同。

因此,初步認為商標(biāo)行政機關(guān)有拒不履行生效判決之嫌。

【例如“稻香村集團”商標(biāo)案】

“稻香村集團”商標(biāo)案便是近期比較典型的一個案件,據(jù)公開信息了解,“稻香村集團”商標(biāo)案曾經(jīng)歷原裁定、原一審和二審訴訟程序。

在前述程序中僅僅涉及《商標(biāo)法》10條1款8項的適用問題,原二審程序中法院認為“稻香村集團”商標(biāo)不構(gòu)成《商標(biāo)法》10條1款8項所指情形,撤銷了商評委原裁定并判令商評委針對“稻香村集團”商標(biāo)的注冊是否違反《商標(biāo)法》10條1款8項的規(guī)定,重新作出裁定。

但商評委的重裁卻將原裁定中認為不成立的《商標(biāo)法》28條、31條,在重裁中認定了成立,再次對“稻香村集團”商標(biāo)進行了無效宣告,導(dǎo)致了循環(huán)訴訟的發(fā)生。

近年來,商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政訴訟領(lǐng)域循環(huán)訴訟現(xiàn)象雖有所改觀,但依然存在,循環(huán)訴訟和程序空轉(zhuǎn)既浪費本就緊張和有限的司法資源,又增添了當(dāng)事人的訴累,尤其使得當(dāng)事人的商標(biāo)權(quán)益遲遲得不到確認。

循環(huán)訴訟案件中可能存在幾個值得深入思考的問題:

一是,在案件事實證據(jù)無變化的情況下商評委在重裁中卻推翻“原裁定”結(jié)論,是否妥當(dāng)?是否可能侵害行政相對人的信賴利益?

另一個是,商評委在重裁是否超出了生效判決所明確指定的《商標(biāo)法》10條1款8項的重裁范圍?

循環(huán)訴訟產(chǎn)生和涉及的因素復(fù)雜,但在制度層面克服循環(huán)訴訟的產(chǎn)生應(yīng)成為業(yè)界的共識和努力的方向。

 
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