1 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
預(yù)防為主、常備不懈。提高全社會防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府或人民政府成立的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
依法規(guī)范、及時反應(yīng)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能的突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
依靠科學(xué)、依靠群眾。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和處理的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科學(xué)、技術(shù)保障。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育，提高公眾的防范意識和能力，組織、動員公眾廣泛參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
1.3 編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；
《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、動物疫情以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級和確認(rèn)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
2.1 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）
本市發(fā)生以下一種情況，并且事態(tài)未能有效控制的，屬特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）：
肺鼠疫、肺炭疽在本市發(fā)生疫情并有擴散趨勢；
發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴散趨勢；
本市發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；
發(fā)生新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢；或發(fā)現(xiàn)我國已消滅傳染病重新流行；
發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件；
周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件；
發(fā)生跨國、跨地區(qū)的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的事件；
衛(wèi)生部認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.2 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）
本市發(fā)生以下一種情況，并且事態(tài)未能有效控制的，屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）：
在1個縣、區(qū)范圍內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)病5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上縣、區(qū)；
腺鼠疫發(fā)生流行，在本市范圍內(nèi)一個平均潛伏期多點連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及其它地級市；
發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；
霍亂在本市范圍內(nèi)流行，一周內(nèi)發(fā)病30例以上；或疫情波及其他地級以上市，有擴散趨勢；
乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣、區(qū)，一周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散；
發(fā)生群體性不明原因疾病，波及到1個以上縣、區(qū)；
發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件；
預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡事件；
涉及兩個以上地級市（含本市），造成危害的重大食品安全事故；
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上；
境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市人員感染或死亡的；
省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.3 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）
本市發(fā)生以下一種情況，屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）：
發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣、區(qū)范圍內(nèi)；
腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣、區(qū)范圍內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或流行范圍波及2個以上縣、區(qū)；
霍亂在一個縣、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個以上縣、區(qū)；
一周內(nèi)在一個縣、區(qū)范圍內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
在一個縣、區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；
對本市兩個以上縣、區(qū)造成危害的較大食品安全事故；
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；
預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良事件；
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下；
市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.4 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）
本市發(fā)生以下一種情況，屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）：
腺鼠疫在一個縣、區(qū)內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例；
霍亂在一個縣（區(qū)）域內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病9例以下；
一次食物中毒人數(shù)30-99人，無死亡病例；
一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例；
縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.5 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)
市衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，立即組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會到現(xiàn)場調(diào)查核實，會同突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門，進(jìn)行科學(xué)分析和初步評估，提出應(yīng)急處理方案，未被省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。一般公共衛(wèi)生事件、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行確認(rèn)；重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行確認(rèn)；特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國家衛(wèi)生行政部門與省人民政府聯(lián)合組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。
3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長和市衛(wèi)生局局長擔(dān)任，成員由市委宣傳部，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、工商局、物價局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、環(huán)保局、勞動保障局、人事局、愛衛(wèi)會、總工會、婦聯(lián)、團市委，惠州出入境檢驗檢疫局等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
?。?）負(fù)責(zé)全市和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的工作。
3.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）職責(zé)
市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在市衛(wèi)生局，承擔(dān)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、專家咨詢等工作組，成員由我市醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)專家組成，分別承擔(dān)情況調(diào)查、現(xiàn)場控制、擴散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等項工作。
衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
?。?）組織開展全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作。
?。?）負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。
（3）協(xié)調(diào)與市政府有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系，保證在上級衛(wèi)生行政部門和我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生救護(hù)與防病工作。
（4）向上級衛(wèi)生行政部門和我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報有關(guān)信息，與市政府有關(guān)部門交流信息。
?。?）協(xié)同市政府其他部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的其他相關(guān)工作。
?。?）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實施方案及有關(guān)工作計劃；組織收集與分析相關(guān)信息，提出對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場處理建議。
?。?）督促建立全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的信息交流網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通。
（8）組織人員培訓(xùn)、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關(guān)工作。
?。?）負(fù)責(zé)與新聞單位溝通，使各新聞媒體能夠主動配合醫(yī)療救護(hù)和防病工作。
3.3 專家咨詢委員會職責(zé)
?。?）負(fù)責(zé)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢與指導(dǎo)，向市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議和工作策略。
（2）收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，答復(fù)社會關(guān)注問題。
?。?）負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核，收集相關(guān)材料。
（4）開展相關(guān)的實驗室技術(shù)和現(xiàn)場控制策略的研究。
（5）對全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處置進(jìn)行評價，并提出改進(jìn)措施。
3.4 臨時現(xiàn)場指揮部職責(zé)
?。?）臨時現(xiàn)場指揮部是市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委派的臨時組織，事發(fā)地黨委、政府（部門）要服從指揮部的統(tǒng)一指揮，按照屬地管理的原則，積極做好現(xiàn)場的應(yīng)急工作。
?。?）負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配。
（3）對現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評價。
（4）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級要求提出調(diào)整現(xiàn)場工作策略的建議。
?。?）負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防病的社會動員，爭取群眾支持。
3.5 應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)職責(zé)
（1）各級醫(yī)療單位要做好應(yīng)付各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的病房、藥品、器材等儲備工作，開辟專門病房負(fù)責(zé)收治傷員和病人，并按要求對病人進(jìn)行隔離。急救系統(tǒng)要積極做好現(xiàn)場救護(hù)的各項準(zhǔn)備工作。
?。?）疾病預(yù)防控制機構(gòu)要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)鑒定工作，特別是做好流行病學(xué)監(jiān)測、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場防病處置、毒物毒性鑒定、實驗室檢測等各項工作。本級疾控機構(gòu)不能做出鑒定或檢測的，要及時送交上級疾控機構(gòu)處理。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要依據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)做好飲用水、食品、傳染病等的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，督促各項衛(wèi)生強制性措施的落實。
3.6 其他成員單位職責(zé)
市委宣傳部：組織新聞媒體廣泛開展相關(guān)科學(xué)知識宣傳，堅持正確的輿論導(dǎo)向，消除群眾的恐慌心理，營造有利于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的輿論氛圍。
市發(fā)改局：把公共衛(wèi)生體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市經(jīng)貿(mào)局：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，負(fù)責(zé)做好流通環(huán)節(jié)物資（不含藥品、醫(yī)療器械）的儲備和供應(yīng)工作。
市外經(jīng)貿(mào)局：組織做好外經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作。
市財政局：保證疾病監(jiān)測、疾病控制工作經(jīng)費和非正常儲備藥械專項經(jīng)費，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的設(shè)備、器材、藥品等經(jīng)費及時撥付。
市教育局：加強校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范工作，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育及自我防護(hù)工作。
市公安局、國安局、司法局：做好法制宣傳，依法打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好流行病學(xué)調(diào)查，落實各項隔離措施。
市工商局：加強對市場經(jīng)營秩序的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，維護(hù)正常的市場秩序。
市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食品事故的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作；組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警期間的藥械市場治理整頓，打擊制售假劣藥械等違法行為，維護(hù)正常的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。積極組織應(yīng)急期間藥品、醫(yī)療器械的市場供應(yīng)。
市物價局：保持物價穩(wěn)定，維護(hù)市場秩序。
市科技局：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制、臨床治療、實驗室檢驗等各項科學(xué)研究。
市民政局：做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會捐贈資金、物品的接收，負(fù)責(zé)賑災(zāi)資金和物資的籌集、發(fā)放及管理工作，對困難群眾實行社會救助。督促殯儀館按照有關(guān)規(guī)定做好傳染病患者遺體的運送和火化工作。
民航、鐵路、交通部門：對乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資的運送和人員疏散，做好疫區(qū)的交通管理工作。
市勞動保障局：組織制定并會同有關(guān)部門落實好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。
市農(nóng)業(yè)局：組織做好家畜家禽疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的家畜家禽的人畜共患傳染病的監(jiān)測和管理工作。
市林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織開展野生動物疫源疫病的監(jiān)測和管理工作。
檢驗檢疫部門：組織做好出入境衛(wèi)生檢驗、檢疫工作，防止傳染病的傳入和傳出；收集和提供國外傳染病檢驗動態(tài)和信息，負(fù)責(zé)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和管理。
市旅游局：組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急調(diào)查處理及醫(yī)療救治工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急期間，組織好旅游團隊的宣傳、登記，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在海內(nèi)外旅游團隊中和跨地區(qū)傳播擴散。
市愛衛(wèi)辦：組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動工作，開展除“四害”（病媒生物防治）活動。
通訊管理部門：保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急期間通訊暢通，加強有關(guān)信息的管理和控制工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的涉外事務(wù)、緊急物資的進(jìn)口、救濟物資發(fā)放、接收或分配捐贈、污染擴散的控制、相關(guān)管理措施的制定以及省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部交辦的相關(guān)工作等。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。
3.7 組織機構(gòu)框架圖
4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報告
4.1 監(jiān)測
4.1.1 在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍和疾病監(jiān)測種類。對未納入常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、霍亂、非典型性肺炎等實行重點管理。
4.1.2 設(shè)立公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點，制定監(jiān)測管理制度。在日常監(jiān)測的同時，針對不同地區(qū)不同季節(jié)，加強對多發(fā)病、有可能暴發(fā)流行疾病的重點監(jiān)測。當(dāng)出現(xiàn)不明原因疾病、常見病治療無效或效果不良、疾病發(fā)病或死亡增多等異?，F(xiàn)象時進(jìn)行監(jiān)測報告。
4.1.3 建立健全并完善現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)，對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是基層醫(yī)療機構(gòu)的管理，建立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強疫情監(jiān)測分析和交流，建立疫情分析報告制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報制度，對監(jiān)測資料認(rèn)真匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)并通報異常現(xiàn)象，引起關(guān)注并及早采取防治措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4.1.4 對當(dāng)?shù)赜谢瘜W(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.2 疫情分析預(yù)測