一、《河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十三條第二款規(guī)定：“對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運(yùn)銷渠道供應(yīng)碘鹽。”由于國務(wù)院公布施行的《食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十五條第二款規(guī)定的供應(yīng)碘鹽的范圍指的是缺碘地區(qū)。該條第二款中的關(guān)于“地區(qū)”的規(guī)定與這項(xiàng)法規(guī)不相符合。建議將第十三條第二款中的“地區(qū)”修改為“缺碘地區(qū)”。
二、第十七條規(guī)定：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”因?yàn)閲鴦?wù)院公布施行的《食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定的執(zhí)法主體是省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門。該條中執(zhí)法主體的規(guī)定與國務(wù)院的行政法規(guī)不相符合。建議將該條中的執(zhí)法主體增加省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
三、《中華人民共和國行政復(fù)議法》已代替《行政復(fù)議條例》，建議對(duì)第二十五條中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。
《河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理?xiàng)l例修正案》（草案）
一、第十三條第二款修改為：“對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運(yùn)銷渠道供應(yīng)碘鹽”。
二、第十七條修改為：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”
三、第二十五條中的“《行政復(fù)議條例》”改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。
黑體字為增加內(nèi)容【 】內(nèi)為刪去內(nèi)容
河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）
（１９９６年１２月１７日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過１９９６年１２月１７日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第７９號(hào)公告公布施行）
第一章 總 則
第一條 為消除碘缺乏危害，保護(hù)公民健康，根據(jù)國務(wù)院頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 碘缺乏危害，是指由于環(huán)境缺碘、公民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對(duì)兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。
第三條 長期供應(yīng)加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）是預(yù)防和消除碘缺乏危害的主要措施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí)。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門是消除碘缺乏危害工作的主管部門，負(fù)責(zé)碘缺乏危害的防治和碘鹽衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
各級(jí)鹽業(yè)行政部門具體負(fù)責(zé)碘鹽加工、調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理；各級(jí)供銷合作社根據(jù)省政府授權(quán)具體負(fù)責(zé)碘鹽批發(fā)和零售的監(jiān)督管理。
各級(jí)計(jì)劃、稅務(wù)、物價(jià)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、交通、醫(yī)藥管理等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。
第五條 非高碘地區(qū)的公民應(yīng)當(dāng)自覺食用碘鹽。對(duì)于購買、食用非碘鹽或者不合格碘鹽的，由衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)部門采取補(bǔ)救措施。
第六條 各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生行政部門、鹽業(yè)行政部門、供銷合作社，對(duì)在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 碘鹽的加工、運(yùn)輸和儲(chǔ)存
第七條 碘鹽的加工由省鹽業(yè)行政部門統(tǒng)一安排，在食鹽產(chǎn)地集中加碘。
碘鹽加工企業(yè)由省鹽業(yè)行政部門指定、經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可、報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事碘鹽加工業(yè)務(wù)。
第八條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，碘鹽的含碘量必須達(dá)到國家衛(wèi)生行政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 碘鹽出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)未達(dá)到規(guī)定含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽不得出廠。
第十條 碘鹽出廠前必須包裝，包裝材料應(yīng)當(dāng)密封、無毒，符合衛(wèi)生要求。碘鹽包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，并附有碘鹽加工企業(yè)名稱、地址、含碘量、批號(hào)、生產(chǎn)日期及保管使用方法等說明。
第十一條 碘鹽為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資。鐵路和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)行政部門報(bào)送的年度、月度調(diào)鹽計(jì)劃，及時(shí)安排運(yùn)輸。碘鹽運(yùn)輸工具和裝卸工具，必須符合衛(wèi)生要求。碘鹽不得與有毒、有害物質(zhì)同載、混放。
第十二條 碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)和交通不便地區(qū)的碘鹽零售單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持合理的碘鹽庫存量，保障供給。
存放碘鹽的場地應(yīng)當(dāng)防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。第三章 碘鹽的供應(yīng)
第十三條 除省衛(wèi)生行政部門劃定的高碘地區(qū)外，本省其他地區(qū)必須供應(yīng)碘鹽。
對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運(yùn)銷渠道供應(yīng)碘鹽。
第十四條 碘鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)，由縣級(jí)以上供銷合作社所屬的食鹽經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。
第十五條 碘鹽的零售業(yè)務(wù)，由供銷合作社和工商行政管理部門批準(zhǔn)的零售單位和個(gè)人經(jīng)營。
碘鹽零售實(shí)行小包裝，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
從事碘鹽分裝工作的人員，必須定期進(jìn)行健康檢查。凡患有不宜接觸直接入口食品的疾病的人員，不得從事碘鹽分裝工作。
第十六條 碘鹽加工企業(yè)必須按計(jì)劃向碘鹽批發(fā)企業(yè)供應(yīng)碘鹽；碘鹽批發(fā)企業(yè)必須按計(jì)劃從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽；碘鹽零售單位和個(gè)人必須從碘鹽批發(fā)企業(yè)購進(jìn)碘鹽。
碘鹽批發(fā)企業(yè)從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所購碘鹽進(jìn)行檢測，并索取加碘證明。碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向碘鹽批發(fā)企業(yè)提供加碘證明。
第十七條 為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。
第十八條 碘鹽為國家定價(jià)商品。碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個(gè)人，在調(diào)撥、批發(fā)、零售碘鹽時(shí)，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價(jià)格。
第四章 罰 則
第十九條 碘鹽不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者在碘鹽加工、運(yùn)輸、經(jīng)營過程中有不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情形的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第二十條 擅自開辦碘鹽加工企業(yè)的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、沒收其碘鹽和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第二十一條 碘鹽加工企業(yè)加工、供應(yīng)不合格碘鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、銷售，并責(zé)令其按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新補(bǔ)碘，沒收違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第二十二條 碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個(gè)人，在非高碘地區(qū)批發(fā)、零售非碘鹽或者不合格碘鹽的，由縣級(jí)以上供銷合作社沒收其經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。
第二十三條 對(duì)擅自販運(yùn)、加工、銷售食鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政部門、供銷合作社、工商行政管理部門等，按照職責(zé)分工，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 鹽業(yè)行政部門、供銷合作社在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中行政不作為的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和【《行政復(fù)議條例》】《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十六條 畜牧用鹽適用本條例。
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自公布之日起施行。１９９２年１２月１９日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《河北省食鹽加碘防治碘缺乏病監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。