一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為支撐，以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為依托，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因地制宜、合理布局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，顯著提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深加工水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
“十二五”期間，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心目標(biāo)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)型：一是技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)技術(shù)向現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)型；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，由產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)型；三是產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型，由龍頭企業(yè)分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型；四是規(guī)模效益轉(zhuǎn)型，由外延式擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升轉(zhuǎn)型；五是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由資源消耗型粗放式發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型；六是營(yíng)銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)營(yíng)銷方式向現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
——主要目標(biāo)（概括為“671”）。“6”：全省培育60個(gè)年產(chǎn)值超50億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，其中超百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)達(dá)到20個(gè)。“7”：全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，年遞增20%左右。“1”：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民人均增收1000元，年遞增20%左右。
——具體目標(biāo)。到2015年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平大幅提高，積極承接以長(zhǎng)三角地區(qū)為主的國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新時(shí)期發(fā)展的直接動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自主創(chuàng)新能力大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由目前的1.2︰1提高到1.5︰1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（初加工以上）和精深加工比重明顯增加。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系更加完善，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍加快發(fā)展壯大，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額度大幅遞增，由每年6億美元提高到10億美元，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，市場(chǎng)更加多元化。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)布局更加優(yōu)化，根據(jù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶比例由目前的55%提高到80%左右，廣泛帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)大幅提速，培育優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)品牌達(dá)到700個(gè)，全國(guó)知名品牌達(dá)到50個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收能力，建立農(nóng)民收入內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，加快城鎮(zhèn)化步伐，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與區(qū)域布局
?。ㄒ唬┘Z食產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1700億元，建成優(yōu)質(zhì)原料基地5000萬(wàn)畝，形成糧食加工能力3000萬(wàn)噸。培育年銷售收入超50億元的龍頭企業(yè)6家，超20億元的10家，超10億元的20家。糧食加工業(yè)產(chǎn)值與糧食總產(chǎn)值之比達(dá)1.3︰1，糧食二次以上加工的產(chǎn)品比例達(dá)65%。
——發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；通過(guò)以糧食精深加工技術(shù)、低碳生產(chǎn)技術(shù)、副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)推廣，提升糧食加工業(yè)的整體技術(shù)水平。通過(guò)政策扶持和項(xiàng)目支撐，培育、整合、壯大糧食加工龍頭企業(yè)，主動(dòng)承接糧食加工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托已有的糧食產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)集群，提升糧食精深加工能力。以稻米加工和小麥加工為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)多品種、多檔次糧食制品，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)和完善糧食加工標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制檢測(cè)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，實(shí)現(xiàn)我省糧食加工業(yè)由注重“總量擴(kuò)張、初級(jí)加工”向重視“技術(shù)創(chuàng)新、精深加工”轉(zhuǎn)變，由“注重資源優(yōu)勢(shì)、速度規(guī)模”向“重視食品安全、質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，大幅提升糧食加工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。
加快優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地和有機(jī)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)。提升原料質(zhì)量，保證原料供給。大力發(fā)展配制米、營(yíng)養(yǎng)米和小包裝米生產(chǎn)，提升精制米生產(chǎn)能力與檔次。積極開(kāi)展方便米制食品、專用米制食品加工技術(shù)與裝備的研究開(kāi)發(fā)，提升米制食品工業(yè)化生產(chǎn)水平。大力開(kāi)展水稻秸稈、稻殼、碎米、米糠綜合利用技術(shù)與裝備的研究開(kāi)發(fā)，提升稻米加工副產(chǎn)品的綜合利用能力。建立健全稻谷加工標(biāo)準(zhǔn)體系、全程質(zhì)量控制體系和快速檢測(cè)體系。培育和發(fā)展大型龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，提升規(guī)模效益和集約化程度。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代稻米物流中心建設(shè)項(xiàng)目、稻米加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上精制米生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上配制米、營(yíng)養(yǎng)米或有機(jī)米生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上淀粉或糯米粉生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上方便米制食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上專用米制食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及稻米加工技術(shù)改造項(xiàng)目、稻谷加工副產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目等。
加快優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。提升原料質(zhì)量，保證原料供給。突出專用面粉、工業(yè)化主食、速凍方便食品以及餅干烘焙食品等4個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，開(kāi)展高端營(yíng)養(yǎng)面粉、小麥谷朊粉、淀粉及其生物轉(zhuǎn)化制品、DDG飼料等生產(chǎn)技術(shù)的集成研究與開(kāi)發(fā)，顯著提升小麥的高值化加工水平。開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的多種食品專用粉、營(yíng)養(yǎng)掛面、方便面、速凍面團(tuán)、冷凍面、鮮切面、調(diào)理快餐面等產(chǎn)品，擴(kuò)大餅干生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次。積極開(kāi)展小麥加工副產(chǎn)品利用技術(shù)與裝備的研究開(kāi)發(fā)，提升麥胚、麩皮和系列植物蛋白的開(kāi)發(fā)利用率。鼓勵(lì)骨干面粉企業(yè)與小麥主產(chǎn)地、糧食儲(chǔ)備企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造名牌產(chǎn)品，提升規(guī)模效益和集約化程度。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代小麥物流中心建設(shè)項(xiàng)目、小麥加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸以上專用面粉生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上面條或速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上面制食品（方便面、餅干等）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及小麥加工技術(shù)改造項(xiàng)目、小麥加工副產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目等。
——區(qū)域布局。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)糧食加工企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，尤其要向我省優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥等全國(guó)糧食生產(chǎn)基地附近集聚，不斷壯大糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。糧食加工業(yè)區(qū)域布局的重點(diǎn)是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶、皖北地區(qū)。
稻谷加工區(qū)域重點(diǎn)布局在合肥、安慶、巢湖、宣城、馬鞍山、滁州、六安、蕪湖、池州、淮南等市。在六安、巢湖市發(fā)展年產(chǎn)值超百億元的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，在南陵、廬江發(fā)展年產(chǎn)值超50億元的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，在懷遠(yuǎn)發(fā)展年產(chǎn)值超50億元的糯米加工產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，在合肥、巢湖、宣城、安慶等地建設(shè)年產(chǎn)值超20億元的稻米加工產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)。
小麥加工區(qū)域重點(diǎn)布局在宿州、亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、滁州、淮北、六安等市。在淮北和沿淮地區(qū)小麥種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打造淮河流域糧食主體功能區(qū)，淮北地區(qū)種植強(qiáng)筋小麥，沿淮、江淮之間種植中筋、弱筋小麥。在蕭縣、亳州市譙城區(qū)發(fā)展年產(chǎn)值超100億元的小麥粉加工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，在濉溪、鳳陽(yáng)發(fā)展年產(chǎn)值超50億元的小麥粉加工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。
（二）油料產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值300億元，建成優(yōu)質(zhì)原料基地1000萬(wàn)畝，形成油料加工能力500萬(wàn)噸。培育年銷售收入超50億元的龍頭企業(yè)3家，超10億元的5家。油料加工業(yè)產(chǎn)值與油料總產(chǎn)值之比達(dá)到1.3︰1，油料加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上，二次以上加工的產(chǎn)品比例達(dá)到40%。
——發(fā)展重點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造為手段，整合資源，提高油料加工精深度和附加值，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大節(jié)能減排力度，強(qiáng)化食品安全。建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)“雙低、高油”油菜籽生產(chǎn)，提升原料品質(zhì)，保障原料供給。提升油料精深加工技術(shù)和副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)，大力推廣低溫冷榨、擠壓膨化、低溫浸出、脫溶、物理精煉等制油新技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)以低溫冷榨植物蛋白生產(chǎn)高效飼料的關(guān)鍵技術(shù)。研究推廣新設(shè)備、新工藝和低碳生產(chǎn)技術(shù)，建立健全油料加工標(biāo)準(zhǔn)體系、全程質(zhì)量控制體系和快速檢測(cè)體系，減少環(huán)境污染，提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)政策扶持和項(xiàng)目支撐，壯大油料加工業(yè)龍頭企業(yè)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)油料加工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展油料加工產(chǎn)業(yè)集群，提升油料精深加工能力。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)多品種、多檔次油料制品，以菜籽油為主，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)大豆油、玉米胚芽油、茶籽油、芝麻油和稻米油，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)一級(jí)油、二級(jí)油、調(diào)和油、專用油和營(yíng)養(yǎng)保健油，加強(qiáng)菜籽餅粕、皮殼、油腳等副產(chǎn)品的綜合利用，開(kāi)發(fā)油脂植物蛋白、脂肪酸、脂肪醇、皂甙、甘油、卵磷脂等精深加工產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代油料物流中心建設(shè)項(xiàng)目、油料加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上精煉油綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上菜籽油生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上大豆油生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上玉米胚芽油生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上茶籽油生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上稻米油或芝麻油生產(chǎn)項(xiàng)目，以及油料加工技術(shù)改造項(xiàng)目、油料加工副產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目等。
——區(qū)域布局。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，尤其要向全國(guó)優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)帶集聚，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶是區(qū)域布局的重點(diǎn)。在滁州、六安、巢湖、安慶、蕪湖、合肥、宣城、池州市等全國(guó)優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展大型油料加工企業(yè)。在六安和巢湖等地建設(shè)年產(chǎn)值超50億元的油料加工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。
?。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1200億元，肉蛋奶產(chǎn)量630萬(wàn)噸。培育年產(chǎn)值100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，年銷售收入超100億元的龍頭企業(yè)2家，超50億元的5家，超20億元的6家，超10億元的12家。
1．肉制品。
——發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展肉類加工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)HACCP、GMP等認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)肉制品的潔凈化加工和安全可追溯。大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等三大類主導(dǎo)產(chǎn)品。研究開(kāi)發(fā)安徽地方傳統(tǒng)畜禽制品現(xiàn)代化加工過(guò)程中的工業(yè)化冷風(fēng)技術(shù)、發(fā)酵增香技術(shù)、風(fēng)味穩(wěn)定化技術(shù)等。
——區(qū)域布局。安徽北部，在牛、羊、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，主要在阜陽(yáng)、宿州、淮北市和蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、亳州市蒙城縣的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)發(fā)展屠宰及肉產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。安徽中部，重點(diǎn)在合肥市的肥東、肥西和長(zhǎng)豐縣發(fā)展生豬、家禽屠宰及深加工項(xiàng)目。安徽南部，重點(diǎn)在宣城市及安慶樅陽(yáng)、太湖發(fā)展家禽屠宰、分割、熟食等系列深加工項(xiàng)目。
2．蛋制品。
——發(fā)展重點(diǎn)。支持在安徽南部發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先的蛋制品加工產(chǎn)業(yè)集群，建立1—2個(gè)加工園區(qū)。引進(jìn)世界一流的加工技術(shù)，建立省級(jí)以上研發(fā)中心，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)加強(qiáng)禽蛋保鮮、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)蛋生產(chǎn)、蛋有效活性物質(zhì)提取等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，培育安徽省專業(yè)性蛋制品品牌。
——區(qū)域布局。安徽南部，以宣城市為中心發(fā)展蛋制品加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)分布在宣城市宣州區(qū)及廣德、郎溪，以及銅陵市、南陵縣，以分級(jí)鮮蛋為主。安徽中部，以合肥市為中心生產(chǎn)各種以蛋為原料的食品，重點(diǎn)分布在合肥市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
3．乳制品。
——發(fā)展重點(diǎn)。強(qiáng)化乳源基地建設(shè)與飼料基地建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新的國(guó)家乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中形成合理的利益分配機(jī)制，從制度上杜絕類似三聚氰氨事件。加強(qiáng)乳制品技術(shù)攻關(guān)，建立省級(jí)以上研發(fā)中心。大力發(fā)展新型乳制品加工技術(shù)、乳牛胚胎移植產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、優(yōu)質(zhì)乳牛育種技術(shù)、乳制品精深加工技術(shù)。培育乳制品品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
——區(qū)域布局。主要布局在馬鞍山、合肥、淮南和六安市，其服務(wù)市場(chǎng)是合肥經(jīng)濟(jì)圈以及輻射長(zhǎng)三角地區(qū)。
4．蜂制品。
——發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)，形成種蜂培育、蜜蜂飼養(yǎng)、蜂產(chǎn)品深加工、蜂具（加工）聚集的產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)蜂產(chǎn)品功能因子研究，重點(diǎn)進(jìn)行功能因子的提取、合成、分析、檢測(cè)、功能評(píng)價(jià)等，拓展蜂產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)深度和范圍，提高蜂產(chǎn)品的附加值。開(kāi)展蜂花粉開(kāi)發(fā)利用研究，采用高科技手段，對(duì)花粉進(jìn)行破壁，開(kāi)發(fā)以抗衰老功能為主的蜂花粉核酸制品。
——區(qū)域布局。安徽南部，重點(diǎn)在黃山、宣城市發(fā)展蜂產(chǎn)品系列深加工項(xiàng)目。
（四）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值150億元。培育20億元以上產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，規(guī)模以上加工企業(yè)100個(gè)，年銷售收入20億元以上企業(yè)1個(gè)，10億元以上企業(yè)8個(gè)。
——發(fā)展重點(diǎn)。集中力量研發(fā)魚(yú)糜及模擬食品加工技術(shù)、冷藏保鮮技術(shù)、鮰魚(yú)加工技術(shù)及蝦蟹加工烹飪技術(shù)，開(kāi)發(fā)淡水魚(yú)專用加工設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全程質(zhì)量控制，重視品牌培育，開(kāi)發(fā)魚(yú)類即食食品和休閑食品，開(kāi)拓出口渠道。
——區(qū)域布局。沿江地區(qū)的蕪湖、馬鞍山、宣城市，重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)淡水魚(yú)和加工產(chǎn)業(yè)集群，銅陵等為重點(diǎn)發(fā)展大口鯰魚(yú)類良種繁育基地，環(huán)巢湖水產(chǎn)品加工及漁具制造集中帶，主要包括環(huán)巢湖地區(qū)及廬江縣、無(wú)為縣等，培育環(huán)巢湖水產(chǎn)品加工及漁具制造產(chǎn)業(yè)集群。在安慶、池州、六安市重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、四大家魚(yú)分割保鮮加工，培育湖泊、水庫(kù)四大家魚(yú)分割保鮮加工產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)注意保護(hù)好飲用水源。沿淮地區(qū)的蚌埠市及滁州市的明光市，重點(diǎn)發(fā)展龜、鱉與低值魚(yú)糜加工，培育以明光市女山湖水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群為代表的沿淮水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄎ澹┦卟水a(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值200億元，培育年產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)2家。年加工蔬菜400萬(wàn)噸，加工率達(dá)到25%以上。
——發(fā)展重點(diǎn)。加快推進(jìn)城郊保供蔬菜、皖北和沿江棚室蔬菜、皖南和大別山區(qū)高山蔬菜、沿江沿淮沿巢湖水生蔬菜、黃山和九華山旅游蔬菜等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。強(qiáng)化蔬菜基地建設(shè)，大力發(fā)展高效設(shè)施蔬菜。加快蔬菜檢測(cè)和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升科技興菜水平，增加精細(xì)高檔蔬菜比重。打造現(xiàn)代化流通體系，發(fā)展以“長(zhǎng)三角”大中城市為重點(diǎn)的配送、直銷、專賣。推進(jìn)蔬菜采后商品化處理和清潔化加工，做大“生態(tài)品牌”、“原產(chǎn)地品牌”和綠色、有機(jī)蔬菜品牌。調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展蔬菜冷藏、保鮮、速凍、脫水菜加工，不斷提升產(chǎn)品加工檔次，加快技改和新產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展蔬菜汁、蔬菜粉、凍干蔬菜、調(diào)理蔬菜和膨化蔬菜等精深加工。
——區(qū)域布局。加快發(fā)展皖北脫水蔬菜和罐裝蔬菜、皖江速凍蔬菜和腌制蔬菜、皖南和皖西南食用菌及森林蔬菜三大加工區(qū)。支持銅陵生姜等特色農(nóng)產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)群。著力在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、企業(yè)技改和新產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面取得進(jìn)展。加大品牌創(chuàng)建力度，培育一批具有市場(chǎng)影響力的蔬菜品牌，形成蔬菜地理商標(biāo)建設(shè)與管理體系。重點(diǎn)支持一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)蔬菜龍頭企業(yè)發(fā)展蔬菜精深加工和出口創(chuàng)匯。培育皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)的蕪湖市、馬鞍山市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，合肥市、宣城市蔬菜深加工基地及和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。培育皖北亳州市等蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。
?。┧a(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值80億元。培育年銷售收入超20億元的龍頭企業(yè)1家，超10億元的龍頭企業(yè)3家。形成年產(chǎn)30萬(wàn)噸水果加工能力。
——發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)展水果加工專用原料基地，提升水果生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)水果質(zhì)量安全體系與可追溯制度建設(shè)。發(fā)展特色鮮食果品基地和城郊休閑觀光水果基地。支持龍頭企業(yè)發(fā)展水果貯藏保鮮及深加工。重點(diǎn)加大水果加工科技研發(fā)投入力度，提升果汁的營(yíng)養(yǎng)與口感；支持水果銷售渠道體系建設(shè)，健全產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式；加強(qiáng)水果地理商標(biāo)與管理體系建設(shè)，打響水果及其加工品知名品牌；重點(diǎn)發(fā)展干鮮水果精深加工，利用碭山、蕭縣及懷遠(yuǎn)等地水果資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)濃縮果汁及果汁飲料、天然果肉原汁、罐頭等產(chǎn)品。
——區(qū)域布局。水果加工專用原料基地主要布局在黃河故道及其泛區(qū)的碭山、蕭縣。水果加工主要布局于安徽北部的黃河故道，以碭山、蕭縣為主，兼顧六安、霍山等地，重點(diǎn)培育碭山和蕭縣水果加工產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄆ撸┲兴幉漠a(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值500億元。培育年產(chǎn)值超100億元和超50億元的產(chǎn)業(yè)集群各1個(gè)，年產(chǎn)值超5億元的龍頭企業(yè)10家，超億元的龍頭企業(yè)50家以上。中藥材種植面積240萬(wàn)畝，年加工中藥飲片30萬(wàn)噸，成為國(guó)內(nèi)主要特色中藥材種植和生產(chǎn)加工基地。
——發(fā)展重點(diǎn)。重點(diǎn)支持亳州中藥經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展，鞏固擴(kuò)大亳州“藥都”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范亳州中藥飲片生產(chǎn)和中藥材市場(chǎng)。發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)集群，形成藥材生產(chǎn)—藥材加工—中成藥產(chǎn)品鏈，促進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展，打造中藥飲片及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)集群。支持皖西、皖南中藥材產(chǎn)區(qū)企業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展中藥材專業(yè)合作組織。切實(shí)加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品種的規(guī)范化種植。穩(wěn)步發(fā)展中藥飲片，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)浸膏和高純度提取物、小包裝飲片，擴(kuò)大亳州藥都品牌的影響和帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)利用地道藥材開(kāi)發(fā)新藥及保健品和藥膳、藥浴、藥物化妝品、獸藥、農(nóng)藥等。注重品牌建設(shè)，配合開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、名優(yōu)產(chǎn)品、地理標(biāo)志等工作，將分散零星的生產(chǎn)種植和市場(chǎng)規(guī)模整合起來(lái)，形成亳芍、滁菊、黃山貢菊、銅陵鳳丹、霍山石斛、宣木瓜、寧前胡等全國(guó)知名品牌優(yōu)勢(shì)。積極構(gòu)筑安徽現(xiàn)代中藥研究創(chuàng)新體系，不斷加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
——區(qū)域布局。以亳州市為中心，重點(diǎn)發(fā)展亳州現(xiàn)代中藥飲片加工集群。以馬鞍山、宣城、黃山、蕪湖、銅陵等市為中心，發(fā)展沿江中成藥加工集群。
?。ò耍┟藁óa(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值400億元。培育年產(chǎn)值超50億元的產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，年銷售收入超20億元的5家。棉花種植面積900萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)專用棉生產(chǎn)基地600萬(wàn)畝以上。
——發(fā)展重點(diǎn)。形成皖北與沿江兩大棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，提高棉花單產(chǎn)，提升棉花質(zhì)量，消除“三絲”。鼓勵(lì)發(fā)展棉花種植合作社，形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈利益分配合理機(jī)制。構(gòu)建棉花紡織、印染、服裝一體化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展棉花加工產(chǎn)業(yè)集群，積極承接沿海地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移。提升棉花加工、包裝技術(shù)，重點(diǎn)生產(chǎn)大包棉。加強(qiáng)棉籽、棉稈等副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用，提高棉產(chǎn)品利用率。
——區(qū)域布局。皖北產(chǎn)業(yè)帶主要包括宿州、亳州、阜陽(yáng)等市，沿江產(chǎn)業(yè)帶包括安慶、宣城、蕪湖等市。重點(diǎn)培育沿江棉花產(chǎn)業(yè)加工集群。
?。ň牛├O絲綢產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值80億元。培育年產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)2家、超億元的20家。生產(chǎn)鮮繭3.25萬(wàn)噸，白廠絲8000噸，真絲綢緞5000萬(wàn)米，成為全國(guó)重要的蠶桑生產(chǎn)基地和絲綢生產(chǎn)加工基地。
——發(fā)展重點(diǎn)。大力推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)化，加大絲綢產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，應(yīng)用高新技術(shù)提升絲綢加工水平，實(shí)現(xiàn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)蠶?；亟ㄔO(shè)，強(qiáng)化良種繁育和技術(shù)推廣，發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社，提高蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)能力。推進(jìn)蠶桑資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源產(chǎn)出效率，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開(kāi)拓絲綢產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)大絲綢產(chǎn)品消費(fèi)。
——區(qū)域布局。以大別山區(qū)、皖南山區(qū)和阜陽(yáng)市為三個(gè)集中區(qū)，積極培育絲綢加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展繭絲、絲綢面料和絲綢制品，形成以阜陽(yáng)、廣德、績(jī)溪、涇縣、霍山、金寨、歙縣、黟縣、岳西、桐城、青陽(yáng)等地為中心的優(yōu)質(zhì)繭絲和絲綢加工基地。
?。ㄊ┎枞~產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值140億元，茶葉總產(chǎn)11萬(wàn)噸以上。茶園面積達(dá)230萬(wàn)畝，其中無(wú)性系良種茶園面積達(dá)90萬(wàn)畝以上，有機(jī)茶面積和生產(chǎn)能力分別穩(wěn)定在10萬(wàn)畝和3000噸左右。培育年產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，年銷售收入超20億元的龍頭企業(yè)2家，超10億元的龍頭企業(yè)4家。
——發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)茶葉基地建設(shè)，大力發(fā)展無(wú)性系良種茶園。積極開(kāi)發(fā)綠茶清潔生產(chǎn)加工技術(shù)、機(jī)械制茶技術(shù)、傳統(tǒng)名茶制作工藝、新型茶飲料開(kāi)發(fā)技術(shù)。培育壯大龍頭企業(yè)，集中力量培育一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)，依托黃山毛峰、太平猴魁、六安瓜片、祁門紅茶、屯溪綠茶等，加強(qiáng)茶葉品牌整合，打造知名茶葉品牌，形成具有強(qiáng)烈地域特色的地理商標(biāo)。提高科技創(chuàng)新和質(zhì)量安全水平，注重茶葉生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為發(fā)展綠色、有機(jī)茶葉奠定優(yōu)良的環(huán)境基礎(chǔ)。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角以及北京等地開(kāi)設(shè)安徽茶葉專賣店、專賣柜和專銷區(qū)，提高茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶葉企業(yè)、茶農(nóng)成立茶葉協(xié)會(huì)、茶葉專業(yè)合作社，提高茶葉生產(chǎn)、銷售的組織化程度。發(fā)揮茶文化在推動(dòng)安徽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。
——區(qū)域布局。重點(diǎn)布局于黃山、宣城、池州、安慶、六安茶葉帶上，主要生產(chǎn)綠茶、紅茶與各種功能保健茶。在黃山市發(fā)展黃山毛峰加工集群、太平猴魁茶加工集群、祁門紅茶精深加工產(chǎn)業(yè)集群、眉茶出口加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、屯溪綠茶品牌。在六安市的金安區(qū)、裕安區(qū)、霍山縣、金寨縣發(fā)展茶葉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育六安瓜片品牌。在石臺(tái)縣發(fā)展茶葉加工產(chǎn)業(yè)集群。在宣城市宣州區(qū)敬亭山、郎溪十字鋪重點(diǎn)發(fā)展綠茶，重點(diǎn)培育出口茶葉產(chǎn)業(yè)集群。在涇縣、寧國(guó)、績(jī)溪、岳西、潛山等縣（市）重點(diǎn)發(fā)展高山有機(jī)茶生產(chǎn)。
?。ㄊ唬┝痔禺a(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
到2015年，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1500億元。培育年產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)，培育年產(chǎn)值超10億元骨干龍頭企業(yè)20家，年產(chǎn)值超5億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)50家，年產(chǎn)值超億元省級(jí)龍頭企業(yè)200家；培育年銷售收入超20億元的龍頭企業(yè)5家，超10億元的20家，超5億元的50家。
1．林產(chǎn)業(yè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元，各種人造板生產(chǎn)及其產(chǎn)品加工能力達(dá)到1000萬(wàn)立方米；木漿年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。培育年產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)，年產(chǎn)值超50億元的縣（市、區(qū)）10個(gè)，年產(chǎn)值超10億元的骨干龍頭企業(yè)20家。
——發(fā)展重點(diǎn)。依托資源優(yōu)勢(shì)，沿江、江淮地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展中（高）密度纖維板、刨花板和木漿造紙。皖南山區(qū)及皖西大別山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展非木質(zhì)林產(chǎn)品加工以及不同密度纖維板、拼接板和竹類復(fù)合板材、柳編生產(chǎn)，利用林中的食用菌、蕨類、野山筍、茯苓、石斛、西洋參等非木質(zhì)林產(chǎn)品，發(fā)展具有地方特色的森林蔬菜、森林食品、森林藥品和保健品。沿淮及淮北平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展楊樹(shù)膠合板、刨花板、中（高）密度纖維板和拼接板生產(chǎn)。“十二五”期間規(guī)劃在沿江和皖北地區(qū)各新建一批年生產(chǎn)能力超20萬(wàn)立方米的中高密度人造板大型企業(yè)。加強(qiáng)林產(chǎn)化工研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展高性能活性炭、竹炭、竹質(zhì)活性炭生產(chǎn)工藝，利用松節(jié)油深度加工高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品如無(wú)害生物農(nóng)藥、松香樹(shù)脂涂料、造紙膠料等。
——區(qū)域布局。皖北平原區(qū)（包括淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南六市）：加快楊樹(shù)和經(jīng)濟(jì)林基地質(zhì)量提升，提高森林經(jīng)營(yíng)水平，抓好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展以楊樹(shù)為主的林板、林紙一體化工業(yè)，同時(shí)以蘋果、梨、石榴、香椿、杞柳等“名特優(yōu)”經(jīng)果林基地以及精深加工為重點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和野生動(dòng)物繁育和利用方面實(shí)行突破，形成我省林產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地和森林生態(tài)旅游基地。
沿江城市帶承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市，以及六安市的金安區(qū)和舒城縣）：加快各類工業(yè)原料林、竹林和油茶等高效經(jīng)濟(jì)林基地、苗木花卉基地建設(shè)，大力發(fā)展木竹精深加工和高附加值產(chǎn)品，重點(diǎn)支持木竹資源綜合利用，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林林紙、林板一體化進(jìn)程；加速特色經(jīng)濟(jì)林、木本藥材、木本油料、木本糧食及生物質(zhì)能源基地及其系列深加工體系的建設(shè)，加快林下種植養(yǎng)殖業(yè)和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造皖中及沿江優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)群、沿江林產(chǎn)工業(yè)及木竹深加工產(chǎn)業(yè)群、特色森林食品產(chǎn)業(yè)群、皖西南林紙一體化產(chǎn)業(yè)群、皖西和皖南森林旅游產(chǎn)業(yè)群。
黃山和六安大別山區(qū)（包括黃山市全部以及六安市金寨、霍山和裕安區(qū)）：積極合理地利用比較豐富的山區(qū)林地資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快速生豐產(chǎn)林基地、竹林和和油茶等“名特優(yōu)新”高效經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，積極開(kāi)展木竹資源和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的深加工，積極發(fā)展中密度纖維板、竹材膠合板、竹地板、強(qiáng)化地板、竹木復(fù)合集成板、竹炭、竹藤、竹工藝品等木竹加工業(yè)，努力建立和推進(jìn)以木材綜合利用、林化產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，提高森林資源的附加值，加快林下種植養(yǎng)殖業(yè)和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)森林藥材和森林食品等，深度開(kāi)發(fā)森林休憩養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
2．油茶產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值120億元，年產(chǎn)茶油12萬(wàn)噸。培育年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)1家，超億元的龍頭企業(yè)3家。建設(shè)一批油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地，油茶林面積發(fā)展到200萬(wàn)畝。
——發(fā)展重點(diǎn)。著力新建和改建油茶基地，按照合理布局、突出重點(diǎn)、均衡發(fā)展的原則，建設(shè)油茶良種選育及繁育基地。重點(diǎn)培育油茶加工龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持油茶加工企業(yè)到油茶主產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地，形成“企業(yè)+基地（大戶）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以省級(jí)油茶推廣技術(shù)服務(wù)中心為龍頭，組建省市縣三級(jí)油茶推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和服務(wù)。加強(qiáng)油茶種質(zhì)資源庫(kù)和病蟲(chóng)害防治體系建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)油茶產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高我省油茶產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)占有率。
——區(qū)域布局。區(qū)域布局：在最適宜栽培油茶的黃山市黃山、徽州、黟縣、歙縣、祁門和休寧，宣城市的郎溪、績(jī)溪、涇縣、旌德、廣德、宣州和寧國(guó)，安慶市的樅陽(yáng)、宿松、岳西、桐城、懷寧、潛山和太湖等20個(gè)縣（市、區(qū)），優(yōu)先發(fā)展油茶基地和加工產(chǎn)業(yè)集群；在較適宜栽培的池州市貴池、石臺(tái)、青陽(yáng)和東至，六安市的金安、裕安、金寨、舒城和霍山，巢湖市的居巢、廬江和含山，蕪湖市的蕪湖、南陵和繁昌等15個(gè)縣（區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展油茶基地和培育龍頭企業(yè)。
?。ㄊ┢渌a(chǎn)業(yè)。
到2015年，煙草、皮革、酒和飲料以及造紙產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值750億元。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)
?。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才集聚，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞骨干龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。以縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)，重點(diǎn)加快物流產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資金流、物資流、信息流的聚集，帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)等三產(chǎn)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展。制定省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)認(rèn)定和考核標(biāo)準(zhǔn)，每年認(rèn)定一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。
?。ǘ┐罅Τ薪愚r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用中央和省關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策和扶持措施，牢牢把握省級(jí)、市級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)和各縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容的契機(jī)，承接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移。積極參與泛長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工合作，充分利用“三大農(nóng)展”平臺(tái)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，重點(diǎn)承接糧油、畜牧、果蔬、棉花、水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)。
?。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新步伐。抓住國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的重大機(jī)遇，結(jié)合合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新步伐。突出培育科技型龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)進(jìn)步。積極支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，加快技術(shù)改造和新品種、新技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)應(yīng)用和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工制造關(guān)鍵性技術(shù)裝備的應(yīng)用，著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工制造裝備技術(shù)水平。應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)制造系統(tǒng)進(jìn)行重組和更新?lián)Q代，優(yōu)化生產(chǎn)操作流程，加快工藝流程升級(jí)。重視研發(fā)適宜加工或深加工的農(nóng)產(chǎn)品品種，加快產(chǎn)品升級(jí)和品種創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、強(qiáng)化保障措施
?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政支持力度。一是增加財(cái)政扶持資金。省財(cái)政隨財(cái)力增長(zhǎng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。二是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。三是在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)跨部門涉農(nóng)資金整合，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在爭(zhēng)取中央財(cái)政支持的同時(shí)，統(tǒng)籌安排有關(guān)重點(diǎn)支農(nóng)項(xiàng)目布局。把支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)科技推廣示范、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，建立統(tǒng)籌安排支農(nóng)項(xiàng)目資金的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。四是省財(cái)政安排三大農(nóng)展專項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)拓展市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售有機(jī)銜接。
?。ǘ?qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策。一是爭(zhēng)取中央投資政策。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目列入“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄”，爭(zhēng)取國(guó)家在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、審批核準(zhǔn)及投資安排、資金補(bǔ)助、貸款貼息等方面支持。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃。三是加大稅收扶持力度。貫徹落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展稅收政策。依法運(yùn)用減、免、緩稅手段，緩解企業(yè)資金困難。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)確定專門聯(lián)絡(luò)人員，開(kāi)通“一對(duì)一”稅企聯(lián)系直通車，做到特事特辦、隨到隨辦。深入開(kāi)展稅收政策調(diào)研，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，幫助企業(yè)用足、用好、用活稅收政策。四是加大用地支持力度。優(yōu)先安排推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大項(xiàng)目用地，農(nóng)村土地整治中節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)可依法依規(guī)優(yōu)先用于龍頭企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)將建設(shè)用地、未利用地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理成園地，經(jīng)認(rèn)定達(dá)到耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可視同補(bǔ)充耕地。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中由耕地改為其他農(nóng)用地，經(jīng)國(guó)土和農(nóng)業(yè)行政主管部門共同認(rèn)定土壤耕作層未被破壞或者輕度破壞易于恢復(fù)的耕地，在保證按要求予以恢復(fù)成耕地的前提下，允許農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)占用耕地建造溫室大棚和臨時(shí)性畜牧場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)及塘底未經(jīng)固化的簡(jiǎn)易水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
?。ㄈ┡ν貙捜谫Y渠道。一是加大信用擔(dān)保支持力度。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔(dān)保機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，省財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式，支持各市縣建立中小企業(yè)擔(dān)保基金，用于增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)的國(guó)有資本和降低擔(dān)保費(fèi)率，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展涉農(nóng)擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。二是加大信貸支持力度。增加金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行和股份合作制銀行擴(kuò)大機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，加快農(nóng)村銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)組建步伐。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣域的新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，根據(jù)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，完善信用評(píng)級(jí)和授信制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展訂單、保單、倉(cāng)單等質(zhì)押貸款，推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款，開(kāi)展出口退稅憑證質(zhì)押貸款試點(diǎn)。三是創(chuàng)新融資方式。支持龍頭企業(yè)首發(fā)上市、上市后再融資或債券融資。確定一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)上市后備企業(yè)，扶持與幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，利用期貨交易機(jī)制規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)期貨業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在信息咨詢、保值方案、交割服務(wù)等方面為涉農(nóng)企業(yè)提供專業(yè)的特色服務(wù)。積極引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)采取聯(lián)貸聯(lián)保等方式，建立聯(lián)保基金，增加銀行信貸。積極舉辦銀企對(duì)接會(huì)和網(wǎng)上金融超市等活動(dòng)，開(kāi)展多形式、多層面的銀企對(duì)接，建立融資協(xié)商長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以行業(yè)排頭兵企業(yè)為依托，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和知名品牌，集中整合、培育、扶持、推介一批“皖”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育1—2個(gè)全國(guó)知名品牌。提升安徽農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)名牌意識(shí)，有計(jì)劃地選定一批龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)知名品牌，指導(dǎo)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理商標(biāo)運(yùn)用、管理與保護(hù)工作的指導(dǎo)力度，推行“龍頭企業(yè)+商標(biāo)（地理標(biāo)志）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，建立運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理商標(biāo)促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，建立較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，構(gòu)筑安徽名特優(yōu)交易平臺(tái)。依托安徽農(nóng)網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)和各類信息平臺(tái)，支持農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開(kāi)展網(wǎng)上貿(mào)易。
（五）提高龍頭企業(yè)原料保障水平。圍繞龍頭企業(yè)的需求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地（含專用原料）建設(shè)。按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；囊螅劳袃?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出支持皖北地區(qū)發(fā)展，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)興建生產(chǎn)基地。以實(shí)施我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例為契機(jī)，突出抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓監(jiān)管，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全追溯和應(yīng)急處理機(jī)制，支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度，加快建立HACCP食品安全管理模式，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
（六）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。完善產(chǎn)學(xué)結(jié)合培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與院校聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，為龍頭企業(yè)培養(yǎng)和輸送緊缺的高級(jí)管理、技術(shù)、營(yíng)銷等人才。以健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育體系為重點(diǎn)，提高農(nóng)民工在龍頭企業(yè)的就業(yè)能力。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，將農(nóng)民工培訓(xùn)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，企業(yè)按照職工工資總額的2.5%足額使用職工教育經(jīng)費(fèi)。積極探索培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位的辦法，完善龍頭企業(yè)與院校開(kāi)展培訓(xùn)的政府激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)龍頭企業(yè)各類培訓(xùn)資金，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)依托龍頭企業(yè)和院校開(kāi)展的龍頭企業(yè)所需人才、農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和龍頭企業(yè)人才、用工需求，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，組織實(shí)施行業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
（七）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。按照“加快培育一批、積極改造一批、迅速規(guī)范一批、努力提升一批”的工作思路，多主體培育以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社。注重把提高農(nóng)民專業(yè)合作社初級(jí)加工水平，作為“十二五”期間我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，全力加以推進(jìn)。重點(diǎn)抓好省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作示范社，使具備農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工水平的農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到50%以上。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶在平等互利基礎(chǔ)上結(jié)成利益共同體，支持龍頭企業(yè)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)和吸收基地農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、勞力、資金參股等形式，將加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)適當(dāng)反哺農(nóng)民，提高農(nóng)民收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮其服務(wù)、自律、代表和協(xié)調(diào)的職能作用，提高企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)維護(hù)龍頭企業(yè)和農(nóng)民的利益。
?。ò耍┻M(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略決策上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)規(guī)劃、一套辦法”的方式，進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。健全牽頭部門與行業(yè)排頭兵龍頭企業(yè)的對(duì)口聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。完善部門定期會(huì)商制度，加強(qiáng)部門協(xié)作，增強(qiáng)工作推動(dòng)的合力。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門做好規(guī)劃實(shí)施的督促檢查和跟蹤分析，建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，定期開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)和措施得到有效落實(shí)。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門要按照規(guī)劃的總體要求，制定具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)展改革、稅務(wù)、工商、國(guó)土資源、電力、金融等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，搞好服務(wù)，形成支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的合力。