各州、市人民政府，省直有關委、辦、廳、局：

　　省委、省政府歷來高度重視糧食生產。自1998年省人民政府設立糧食上新臺階獎對糧食生產工作實行考核后，極大地調動了各地、各有關部門抓好糧食生產工作的積極性，全省糧食保持了連年增產，實現(xiàn)了由過去長期需要省外調入到供需基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。但由于我省農業(yè)基礎設施薄弱、科技水平不高和洪旱災害頻繁發(fā)生等因素影響，糧食單產和人均占有糧食分別低于全國平均水平74公斤和37.1公斤，糧食自求平衡的水平還比較低。隨著城市化進程加快和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，耕地和種糧面積減少，糧食生產成本的上升導致種糧比較效益低等，增加糧食產量的難度越來越大，糧食生產形勢非常嚴峻。加上省內總人口和流動人口不斷增長，旅游業(yè)和畜牧業(yè)等行業(yè)的發(fā)展將持續(xù)增加對糧食的需求，在全球糧食安全問題和全國糧食產需矛盾日益突出的背景下，保障我省糧食供求總量平衡和結構平衡的任務日益艱巨。

　　為進一步加強對糧食生產的領導，充分調動各地、各有關部門重農抓糧的積極性，深入落實糧食生產各項政策措施，建立和完善新的糧食生產考核激勵機制，促進我省糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食安全，省人民政府決定在原糧食上新臺階獎考核辦法基礎上制定進一步完善糧食生產的考核辦法?，F(xiàn)將進一步完善糧食生產的考核辦法通知如下：

　　一、考核對象

　　16個州、市人民政府。

　　二、考核時間

　　每年考核1次。從2008開始，次年年初按照本辦法對上年糧食生產情況進行考核。

　　三、組織領導

　　成立由省農業(yè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局云南調查總隊參加的省糧食生產考核工作小組，具體負責考核獎勵的組織協(xié)調工作。

　　四、考核指標

　　以糧食總產量增長為考核重點，按照體現(xiàn)公平、便于考核的原則，設置糧食總產量增長、糧食播種面積增長和糧食單產增長3項考核指標。以上3項指標的權重分別為60%、20%和20%，在對糧食總產量增長指標的考核中，增量和增幅權重各為30%。

　　五、評分方式

　　各項考核指標分別按照百分制進行量化記分，并分別設置基礎分。糧食產量、播種面積和單產與上年持平分別得60分基礎分，比上年增長按照增量和增幅分別加分；比上年減少該項考核指標不得分。

　　六、考核程序

　　省糧食生產考核工作小組依據(jù)省統(tǒng)計局和相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照考核指標的權重分值分別打分，匯總各州、市得分情況，提出獎勵建議方案報省人民政府審定。

　　七、獎勵方式

　　考核獎勵經費列入省級財政預算，在省農業(yè)廳年度預算中予以專項安排。通過考核，對措施有力、增產顯著、成效突出的州、市進行獎勵，同時對指導有力、服務及時、工作有效的省級有關部門給予適當獎勵；對投入減少、工作不力、沒有重大自然災害影響而糧食大幅減產或出現(xiàn)嚴重糧食安全問題的州、市，將按照省人民政府行政問責辦法對主要負責人、分管領導和相關部門進行問責并給予必要的經濟處罰。

　　各州、市人民政府要根據(jù)省人民政府的糧食生產考核辦法，結合本行政區(qū)域實際情況，制定對下一級人民政府的糧食生產工作考核激勵機制。

　　云南省人民政府

　　二○○八年七月三日