各市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè))局(委、中心):
“瘦肉精”是國家明令禁止在飼料和動物飲用水中使用的物質(zhì)。為了嚴(yán)厲打擊非法使用“瘦肉精”行為,切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的健康和生命安全,必須進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、高度重視“瘦肉精”監(jiān)管工作
動物產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)的重要組成部分。受利益驅(qū)動,少數(shù)不法分子將“瘦肉精”用于動物養(yǎng)殖,給人民群眾的身體健康造成了威脅。根據(jù)《中編辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》,農(nóng)牧部門作為“瘦肉精”監(jiān)管工作的牽頭部門,擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的主要責(zé)任,具體負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級畜牧部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識“瘦肉精”監(jiān)管工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感、緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管,確保生豬及豬肉質(zhì)量安全。
二、監(jiān)管的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬?qiáng)化飼料、獸藥等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法存有、使用和銷售“瘦肉精”的不法行為。要加大對飼料和獸藥產(chǎn)品的抽檢力度,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。
?。ǘ?qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖戶要登記造冊,實(shí)行分片包干責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)用藥、用料等各種記錄和檢查,確保養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)用藥、用料,安全生產(chǎn)。要確實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)源頭的各項監(jiān)管措施的落實(shí),確保這些養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無使用“瘦肉精”的行為。
?。ㄈ?qiáng)化流通和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。要加強(qiáng)對生豬經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,對生豬經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行登記造冊,建立購銷臺賬,實(shí)行生豬經(jīng)紀(jì)人承諾制度。要嚴(yán)格生豬屠宰場屠宰同步檢疫,嚴(yán)禁無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管,督促屠宰企業(yè)積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測,嚴(yán)禁不合格肉品流向市場。省界動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加強(qiáng)對調(diào)入調(diào)出我省的生豬及豬肉產(chǎn)品“瘦肉精”的檢測,做到每頭必檢,嚴(yán)格堵塞有“瘦肉精”生豬及其產(chǎn)品的流入。
?。ㄋ模?qiáng)化檢測檢驗(yàn)。要提高檢測頻率,推行試劑條快速檢測方法,各縣要建立和落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶生豬飼養(yǎng)、出欄“瘦肉精”檢測制度,對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、出省生豬、屠宰場待宰生豬都要嚴(yán)格進(jìn)行“瘦肉精”檢測,建立嚴(yán)格的檢測記錄和可追溯制度。省、市畜牧部門要加大抽檢力度,未經(jīng)檢測的不得進(jìn)入流通銷售環(huán)節(jié)。
(五)嚴(yán)厲查處違法案件。要與有關(guān)部門密切配合,以生豬養(yǎng)殖和販運(yùn)環(huán)節(jié)為突破口,追根溯源,徹查制售“瘦肉精”的黑窩點(diǎn)和銷售渠道,堅決打掉“瘦肉精”源頭。要依法嚴(yán)懲使用“瘦肉精”的違法犯罪行為,凡用或明知含有“瘦肉精”的飼料喂養(yǎng)生豬的,銷售明知含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品的,為明知含有“瘦肉精”的生豬提供屠宰加工服務(wù)的等行為,都要依法嚴(yán)厲懲處。
(六)做好應(yīng)急處置工作。各級畜牧獸醫(yī)部門要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生使用“瘦肉精”等違禁藥品事件和中毒事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),堅決、迅速、果斷地予以處置,將損失和影響降到最低限度。要落實(shí)報告制度,一旦發(fā)生“瘦肉精”質(zhì)量安全事件,要及時向同級人民
政府報告,并同時逐級上報。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,將 “瘦肉精”監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人,明確監(jiān)管職責(zé),確保工作到位、人員到位、措施到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對監(jiān)管不力引發(fā)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大對瘦肉精檢測和監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入,保障各項工作的順利開展。
?。ǘ┝⒓撮_展排查。各地要立即組織開展“瘦肉精”排查工作,對生豬養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰所有環(huán)節(jié),逐場、逐戶、逐個企業(yè)全面進(jìn)行排查,不留死角,不留隱患。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找“瘦肉精”監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,嚴(yán)密防范。要建立最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷區(qū)準(zhǔn)入制度,實(shí)行“瘦肉精”檢驗(yàn)和檢疫同步。
?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合。“瘦肉精”監(jiān)管是一項綜合的系統(tǒng)工程,需要政府支持、部門配合、上下聯(lián)動。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報,加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)檢等部門的溝通,及時通報調(diào)查、檢測結(jié)果,提供可疑產(chǎn)品相關(guān)資料,爭取各部門的支持與配合,形成監(jiān)管合力,共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳教育。養(yǎng)殖場戶等動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。各級要將落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任貫穿于日常監(jiān)管工作,加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,將違禁添加瘦肉精的危害及嚴(yán)重后果告知到每一個養(yǎng)殖場戶,切實(shí)提高養(yǎng)殖者的責(zé)任意識、守法經(jīng)營和質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料、獸藥等投入品。各級畜牧部門都要設(shè)立舉報電話,并向社會公布,強(qiáng)化社會監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
二〇一一年三月十七日