第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及重大放射性物質(zhì)污染、重大環(huán)境污染、自然災(zāi)害引發(fā)疾病和其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
第三條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，市人民政府以及突發(fā)事件發(fā)生地的縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)分別成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，政府有關(guān)部門、駐地軍隊有關(guān)部門和上級直管單位負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
指揮部履行下列主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┨岢鼍o急應(yīng)對措施；
?。ǘ┲笓]有關(guān)部門立即到達(dá)指定崗位，采取必要的控制措施；
（三）調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作；
?。ㄋ模┚o急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資；
?。ㄎ澹θ藛T進行疏散、隔離、查驗、限制流動；
?。魅静∫咔橹攸c區(qū)域或者疫區(qū)采取緊急措施或者實行封鎖；
（七）對食物和水源采取控制措施；
（八）組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)集中力量開展流行病學(xué)等科學(xué)研究工作；
?。ň牛ν话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。
縣（市）區(qū)指揮部作出實行封鎖、限制人員流動的決定時，應(yīng)經(jīng)昆明市人民政府同意和報云南省人民政府批準(zhǔn)。
第五條 縣級以上國家機關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)按照指揮部的統(tǒng)一指揮，做好本區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
市、縣（市）區(qū)公安、監(jiān)察、宣傳、交通、旅游、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、財政、計劃、商貿(mào)、民政、教育、科技、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、勞動社會保障、新聞和鐵路、民航、檢驗檢疫、郵政電信等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行各自的職責(zé)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府要加強對農(nóng)村突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。
市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。
市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予財政支持。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對直接參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼，具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門會同市財政部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵，具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門會同市財政、人事部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；對因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助和撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第八條 昆明市衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本市實際，制定昆明市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，報昆明市人民政府批準(zhǔn)。
縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)上級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并報昆明市人民政府備案。
第九條 昆明市衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分別制定（修訂）全市重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、重大放射性污染、重大環(huán)境污染和自然災(zāi)害引發(fā)疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項應(yīng)急預(yù)案。
縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全市專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定（修訂）本行政區(qū)域的專項應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
第十條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及早采取應(yīng)對措施。
監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別，制定監(jiān)測計劃，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和時限報告。
第十一條 市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專家?guī)旌秃髠淙藛T儲備庫，應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識和先進技術(shù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
第十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求，增加對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療急救機構(gòu)的經(jīng)費投入，解決應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置所需的工作用房，配備專業(yè)技術(shù)人員，增添檢驗監(jiān)測、防護、交通、通訊、現(xiàn)場快速檢測等設(shè)備及救治、消毒藥物，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治能力。
縣（市）區(qū)人民醫(yī)院要設(shè)置傳染科，有條件的可以設(shè)立傳染病?？漆t(yī)院，承擔(dān)應(yīng)對突發(fā)事件的傳染病救治任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傳染病隔離病房，承擔(dān)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病就診病人的接診任務(wù)。
畜牧獸醫(yī)行政主管部門要做好對動物的強制免疫和管理工作，加強獸源性人畜共患傳染病的監(jiān)測，防止人畜共患傳染病的發(fā)生和流行。
第十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險性分析評估，根據(jù)專家組的意見和衛(wèi)生行政主管部門的建議，及時采取防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對措施。
第十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對各級各類學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；各級各類學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，落實防范措施。
第十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防知識和應(yīng)對知識的宣傳教育，增強全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力，組織開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生運動，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳染病的流行。
第三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告
第十六條 市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家的統(tǒng)一要求，建立健全覆蓋城市和鄉(xiāng)村的突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，確保信息暢通。
第十七條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第十九條以及本辦法第二條規(guī)定的突發(fā)事件情形的，應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)向所在地的縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的縣（市）區(qū)級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)向本級人民政府和國務(wù)院、省、市衛(wèi)生行政主管部門報告，并同時抄報省人民政府和市人民政府。
縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后２小時內(nèi)向市人民政府報告；市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省人民政府報告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的主要內(nèi)容是：
?。ㄒ唬┦录念愋?、發(fā)生時間、發(fā)生地點；
?。ǘ┦录脑?、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；
?。ㄈ┎叭巳夯蛘邼撛诘耐{和影響；
?。ㄋ模┎±l(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢；
?。ㄎ澹┮巡扇〉目刂拼胧?、救治措施和其他應(yīng)對措施；
?。﹫蟾鎲挝?、人員及通訊方式。
第十八條 接到報告的縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門按規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并在４小時內(nèi)向原報告機關(guān)報告調(diào)查情況。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件都應(yīng)當(dāng)及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第十九條 昆明市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，及時向市級有關(guān)部門和縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門以及駐地軍隊有關(guān)部門通報。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時向本省行政區(qū)域內(nèi)毗鄰的地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門通報。
接到通報的縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門，必要時應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第二十條 各級人民政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、舉報電話。
任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報下級人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的行為，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告、舉報的人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即依法組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患、不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。
對報告、舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事件有功的單位和個人，市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。獎勵的具體辦法參照本辦法第八條對作出貢獻(xiàn)人員的獎勵辦法執(zhí)行。
第四章 應(yīng)急處理
第二十一條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，并向本級人民政府提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
在全市范圍內(nèi)或者跨縣范圍內(nèi)啟動昆明市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由市衛(wèi)生行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向省人民政府報告。
在縣（市）區(qū)范圍內(nèi)啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向市人民政府報告。
在全市或者縣（市）區(qū)范圍內(nèi)啟動專項應(yīng)急預(yù)案，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門決定，并向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)指定崗位，落實有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展醫(yī)療救治、疾病控制及相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第二十三條 傳染病暴發(fā)、流行時，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及社區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織力量，團結(jié)協(xié)作，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門做好疫情信息的收集和報告、人員的疏散或者隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向居民、村民宣傳有關(guān)傳染病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和傳染病的科學(xué)防治知識。
第二十四條 傳染病暴發(fā)、流行或者可能暴發(fā)、流行時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府報經(jīng)上一級人民政府在４小時內(nèi)作出決定后，可以在轄區(qū)內(nèi)采取下列緊急措施：
?。ㄒ唬┫拗苹蛘咄Ｖ辜小⒓瘯?、影劇院演出或者其他可能導(dǎo)致疫病傳播的人群聚集的活動；
?。ǘ┩９?、停業(yè)、停課；
?。ㄈ┡R時征用交通工具、房屋、設(shè)施、設(shè)備；
?。ㄋ模┓忾]被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
下級人民政府在上一級人民政府作出決定前，必要時可以臨時采取前款第（一）、（四）項緊急措施。
緊急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。
對于集體或者個人所有的交通工具、房屋、設(shè)施、設(shè)備的征用，使用后應(yīng)當(dāng)予以返還并適當(dāng)支付征用費，不能返還或者造成損壞的應(yīng)當(dāng)予以補償。
第二十五條 市衛(wèi)生行政主管部門或者市政府其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，依法進入突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、檢驗、技術(shù)分析和監(jiān)督監(jiān)測，對各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)，任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
第二十六條 交通工具上發(fā)現(xiàn)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方?？奎c，并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方?？奎c和營運單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運單位的行政主管部門和縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具?？奎c的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。必要時，應(yīng)當(dāng)在機場、車站、碼頭和交通道口設(shè)置檢疫站。
昆明空港口岸的入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合協(xié)助。
第二十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，對傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，加強重點地區(qū)、重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。
第二十八條 參加公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因公共衛(wèi)生突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負(fù)責(zé)制，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護措施，配備相應(yīng)的污染控制設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》，對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)實施必要的衛(wèi)生處理，防止交叉感染和二次污染。
醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)需要采取必要的控制措施。
醫(yī)療機構(gòu)對因突發(fā)事件致病的就診病人，應(yīng)當(dāng)及時接診治療，實行先收治、后結(jié)算的辦法，不得以任何理由拒絕收治。所需費用按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查和采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合采取醫(yī)學(xué)措施的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 縣（市）區(qū)人民政府違反本辦法，有下列行為之一的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報的；
?。ǘ┪窗从嘘P(guān)規(guī)定完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的；
（三）對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
?。ㄋ模┯衅渌?、瀆職行為的。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門違反本辦法，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定完成任務(wù)的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報的；
?。ㄈ┪醇皶r采取有效措施控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；
?。ㄋ模┪醇皶r組織救治因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病人員的；
?。ㄎ澹┪醇皶r組織專家調(diào)查、評估、確證突發(fā)公共衛(wèi)生事件并提出防治、處理建議的；
?。┯衅渌殹^職行為的。
第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報的；
?。ǘ┪窗从嘘P(guān)規(guī)定完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的；
?。ㄈι霞壢嗣裾嘘P(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
（四）未按規(guī)定落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的人員、資金和物資的；
（五）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場、人員等未采取控制措施造成嚴(yán)重后果的；
（六）不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；
?。ㄆ撸┯衅渌?、瀆職行為的。
第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職的紀(jì)律處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報的；
?。ǘ┪聪蛞蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測職責(zé)的；
（四）拒絕接診因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的就診病人的；
?。ㄎ澹Υ_診的傳染病病人、疑似傳染病病人未采取隔離措施，造成疫情擴散的；
?。┎环闹笓]部統(tǒng)一調(diào)度或者衛(wèi)生行政主管部門調(diào)遣的。
第三十五條 單位和個人在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報的；
?。ㄈ┳璧K突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行公務(wù)的；
?。ㄋ模┚芙^衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的；
?。ㄎ澹┚芙^接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件疏散、隔離等應(yīng)急措施的。
第三十六條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價、制假售假、欺騙消費者、非法阻斷交通或者以其他方式擾亂社會秩序、市場秩序的，分別由公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、價格等部門按照各自職責(zé)依法從嚴(yán)從重查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。