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山西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作檢查驗(yàn)收方案(晉農(nóng)質(zhì)監(jiān)發(fā)[2010]23號)

   2011-05-13 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7580

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省政府的安排部署,省廳從2009年起在全省開展了"農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動"和"深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動"。兩年來,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門的共同努力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動有序開展,不斷深化,取得了明顯成效。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,完善長效機(jī)制,省農(nóng)業(yè)廳決定對為期兩年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并制定本方案。

 

  一、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容

 

  根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<2009年山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案>的通知》(晉農(nóng)(市場)發(fā)[2009]8號)、《關(guān)于印發(fā)<2010年山西省深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動方案>的通知》(晉農(nóng)質(zhì)監(jiān)發(fā)[2010]6號)要求,對全省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收重點(diǎn):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)目標(biāo)完成、專項(xiàng)整治成效、長效機(jī)制建立等情況;典型經(jīng)驗(yàn)、典型案例和存在主要問題;對整治工作組織開展不力、未達(dá)到整治目標(biāo)、存在問題的市、縣,要限期進(jìn)行整改,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。檢查驗(yàn)收內(nèi)容:

 

  (一)整治工作的任務(wù)目標(biāo)完成情況

 

  1、種植業(yè)。蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率;農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)控覆蓋率,化肥、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測合格率,假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率,五種高毒農(nóng)藥查繳是否徹底。

 

  2、養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精等禁用物質(zhì)監(jiān)測合格率,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率,禁用獸藥殘留監(jiān)測合格率;生鮮乳收購站檢查覆蓋率,生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率;獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管覆蓋率,獸藥GMP整改率;飼料企業(yè)持證生產(chǎn)率,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率;畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和投入品的案件查處情況。

 

  3、"三品"整治。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品"三品"認(rèn)證個(gè)數(shù);"三品"抽檢合格率,獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品到期復(fù)查換證率,超期使用"三品"標(biāo)識標(biāo)志的行為以及偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為的查處情況。

 

  (二)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及開展情況

 

  1、整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)檢查各市、縣農(nóng)業(yè)部門(種植、養(yǎng)殖)對整治工作的重視程度,組織機(jī)構(gòu)、整治方案、安排部署、整治措施以及監(jiān)管責(zé)任制等建立和落實(shí)情況。

 

  2、整治工作的開展情況。主要檢查各市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治暨執(zhí)法工作開展情況,監(jiān)管重點(diǎn)和措施到位情況,督查督辦情況,生產(chǎn)記錄、經(jīng)銷臺帳、追溯查處等制度落實(shí)情況,培訓(xùn)和宣傳情況,監(jiān)管長效機(jī)制建立情況等,整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、案例及存在問題。

 

 ?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)情況

 

  各市、縣農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)建立和監(jiān)管、檢測人員編制情況(要有批復(fù))、經(jīng)費(fèi)保障等情況;承擔(dān)國家、省下達(dá)的市、縣檢測中心(站)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度及資金使用率等情況(項(xiàng)目完成率%,資金使用數(shù)、使用率%)。

 

  二、檢查驗(yàn)收的組織和方法

 

  (一)檢查驗(yàn)收的組織

 

  檢查驗(yàn)收工作按分級管理的原則,各市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)所屬縣區(qū)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收;省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對各市整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

 

 ?。ǘz查驗(yàn)收方式

 

  根據(jù)檢查驗(yàn)收的內(nèi)容,檢查驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會與現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上要認(rèn)真填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的總體情況驗(yàn)收表、現(xiàn)場驗(yàn)收檢查評價(jià)表等有關(guān)表格。

 

  1、聽取匯報(bào)。聽取各市專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位的工作匯報(bào)。

 

  2、查閱資料。查閱整治工作的會議記錄、實(shí)施方案、督查記錄、工作總結(jié)以及有關(guān)工作制度等文件材料。

 

  3、現(xiàn)場檢查。在每個(gè)市抽查兩個(gè)縣,每個(gè)縣隨機(jī)抽查1個(gè)規(guī)?;卟松a(chǎn)基地、1個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場、1個(gè)奶站、1個(gè)農(nóng)藥市場或經(jīng)營門店、1個(gè)飼料加工企業(yè)、1個(gè)獸藥經(jīng)營門店。檢查組按照檢查驗(yàn)收表進(jìn)行現(xiàn)場檢查和考核打分,著重檢查以下項(xiàng)目:

 

  (1)農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖基地(場),重點(diǎn)檢查生產(chǎn)養(yǎng)殖過程有無相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可依,農(nóng)獸藥和飼料使用等生產(chǎn)養(yǎng)殖記錄檔案、產(chǎn)地檢測、追溯等制度落實(shí)情況,是否有使用禁限用農(nóng)獸藥、三聚氰胺、瘦肉精等有毒有害物質(zhì)的問題。檢查奶站的證照、收購儲運(yùn)記錄、質(zhì)量安全管理制度落實(shí)情況,以及問題生鮮乳處理情況。

 

 ?。?)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)證照是否齊全、進(jìn)銷臺賬制度落實(shí)情況、購進(jìn)原料和經(jīng)營投入品的標(biāo)識和質(zhì)檢證明,是否有生產(chǎn)經(jīng)營5種高毒農(nóng)藥的違法行為。

 

  4、召開座談會或走訪生產(chǎn)經(jīng)營者。了解主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營者對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、"三品"認(rèn)證管理等方面知識的熟知程度。

 

 ?。ㄈz查驗(yàn)收評價(jià)

 

  根據(jù)檢查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體情況驗(yàn)收表、現(xiàn)場驗(yàn)收檢查評價(jià)表所填項(xiàng)目,對各市整治工作進(jìn)行綜合評價(jià),形成檢查驗(yàn)收報(bào)告。

 

  三、驗(yàn)收時(shí)間和步驟

 

  全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作分各市自查和省廳檢查驗(yàn)收兩個(gè)階段開展。驗(yàn)收工作于12月5日開始至12月20日結(jié)束。

 

  第一階段,12月5日-12月12日為各市自查驗(yàn)收階段。各市根據(jù)方案的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織對所轄縣(區(qū))進(jìn)行自查驗(yàn)收,并寫出自查驗(yàn)收報(bào)告。

 

  第二階段,12月12日-12月20日為省檢查驗(yàn)收階段。省農(nóng)業(yè)廳檢查驗(yàn)收組對全省11市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各檢查驗(yàn)收組于12月20日前將檢查驗(yàn)收報(bào)告(附農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體情況驗(yàn)收表和現(xiàn)場驗(yàn)收檢查評價(jià)表)文字版和電子版交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,12月下旬安排統(tǒng)一匯報(bào)。

 

  四、有關(guān)要求

 

 ?。ㄒ唬└叨戎匾?,認(rèn)真開展自查自糾。各市、縣農(nóng)業(yè)部門要高度重視此次檢查驗(yàn)收工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行自查自糾工作,確保整治工作任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施的落實(shí),做好整治工作自查總結(jié)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。各市整治工作檢查驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告(附農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體情況驗(yàn)收表和現(xiàn)場驗(yàn)收檢查評價(jià)表)于12月25日前報(bào)省廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,同時(shí)通過電子郵件報(bào)電子版。

 

 ?。ǘ┚慕M織,認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作。省檢查驗(yàn)收組要認(rèn)真組織,按照檢查驗(yàn)收工作方案的要求,客觀公正進(jìn)行評價(jià),并向市級農(nóng)業(yè)部門交換意見,按時(shí)提交檢查驗(yàn)收報(bào)告。對在整治工作中組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的市、縣要限期進(jìn)行整改,確保整治的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。省廳將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為考核各市農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和造成重大影響的實(shí)行一票否決制。

 

  聯(lián)系單位:省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局

 

  聯(lián) 系 人:周進(jìn)軍   隋志文

 

  聯(lián)系電話:0351-4155093(傳真)

 

  電子郵件:

 

  附件:1.   農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體情況驗(yàn)收表.doc

 

  2.   農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作現(xiàn)場驗(yàn)收檢查評價(jià)表.doc


 
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