各市農(nóng)委、畜牧、果業(yè)、經(jīng)管局（中心）

　　今年以來，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了抗災(zāi)奪豐收。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，蔬菜、水果、畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，市場供應(yīng)充足，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

　　我省與全國一樣，7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品價(jià)格上漲較快，物價(jià)總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活負(fù)擔(dān)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，下發(fā)了一系列關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的通知。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定市場價(jià)格的重要性和緊迫性，更加強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、自覺性，迅速行動(dòng)起來，采取有效措施，尤其是大力發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應(yīng)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，為穩(wěn)定市場價(jià)格、保障群眾基本生活做出更大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一要抓好冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。新建溫室大棚和原有溫室大棚都要種滿種足，努力增加產(chǎn)量和花色品種，豐富市場供應(yīng)。要充分發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、菜農(nóng)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料供應(yīng)，推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，示范帶動(dòng)蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。特別是今年秋冬新建的溫室大棚園區(qū)，要確保建一棚、種一棚，確保產(chǎn)量、確保效益。

　　二要加強(qiáng)在田作物管理。今年秋冬種總體形勢(shì)較好，冬小麥面積穩(wěn)定，播種質(zhì)量和前期生長都正常。要切實(shí)加強(qiáng)麥田越冬管理，特別是針對(duì)當(dāng)前大風(fēng)多、雨雪少的不利情況組織專家和技術(shù)人員深入實(shí)地，開展查苗情、墑情、旱情、蟲情活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜科學(xué)管理，力爭壯苗安全越冬，為明年夏糧豐收打好基礎(chǔ)。

　　三要抓好肉蛋奶等主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。進(jìn)一步穩(wěn)定生豬、蛋雞、奶牛生產(chǎn)，促進(jìn)肉蛋奶等重點(diǎn)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央和我省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大封山禁牧發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，盡快將生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)、奶站建設(shè)補(bǔ)助等資金落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)廣大群眾的養(yǎng)殖積極性。切實(shí)加強(qiáng)冬季重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化疫情監(jiān)測，組織好補(bǔ)免工作，儲(chǔ)備防疫物資，嚴(yán)防發(fā)生重大疫情。加強(qiáng)冬季畜禽防寒保暖飼養(yǎng)管理，做好仔畜禽的繁育和牛羊接羔保育工作，積極防范寒潮冰雪危害畜禽。及時(shí)發(fā)布市場供應(yīng)信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，組織養(yǎng)殖戶合理有序出欄畜禽，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好春季畜禽補(bǔ)欄工作。

　　四要做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。據(jù)預(yù)測，今年冬季我省氣候總體趨勢(shì)接近常年，但冷暖變化幅度較大，可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫和階段性強(qiáng)降溫過程。當(dāng)前我省雨雪稀少，旱象露頭并有所發(fā)展。要指導(dǎo)麥區(qū)農(nóng)民適時(shí)采取鎮(zhèn)壓保墑、抗旱澆水等措施。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)要搞好防風(fēng)、防凍、防雪災(zāi)等。各地要密切關(guān)注天氣變化，牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想，切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　五要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大基地檢測力度，凡檢測不合格的產(chǎn)品不得采收上市。在“兩節(jié)”期間普遍開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)安全檢查，逐級(jí)排查質(zhì)量安全隱患。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管措施，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯制度。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)，完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)和查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　六要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)，建立健全“全天候、廣覆蓋”的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)品種市場走勢(shì)的研判、預(yù)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布供求信息，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。針對(duì)冬季鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)銷售的特點(diǎn)，積極開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等積極參與農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工、運(yùn)銷，增加農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本，提高流通效率。

　　七要加大政策落實(shí)力度。進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)的通知》和《山西省人民政府關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總體水平保障群眾基本生活的通知》精神，強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，落實(shí)城市菜地最低保有量制度、蔬菜儲(chǔ)備制度，確保支持“菜籃子”生產(chǎn)發(fā)展的責(zé)任落實(shí)、投入增加。要針對(duì)目前面臨的新形勢(shì)新問題，抓緊研究加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度的政策措施，推動(dòng)出臺(tái)一批重大政策、重大工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　八要及早籌劃安排春耕生產(chǎn)。要按照全力以赴保持明年農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)要求，充分利用冬閑季節(jié)，及早謀劃安排春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加大對(duì)小麥、玉米、棉花、油料等重點(diǎn)品種生產(chǎn)的指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食面積，恢復(fù)擴(kuò)大棉花種植，穩(wěn)定油料生產(chǎn)。充分利用“四補(bǔ)貼”、最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民的種植意向。制定明年春耕生產(chǎn)方案，層層分解春播任務(wù)，將春播面積落到實(shí)處。及早明確主推品種，制定技術(shù)方案，大力開展冬春實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)種子供需調(diào)度調(diào)劑，滿足春播生產(chǎn)用種需求。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

　　九要加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。要把抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)作為最緊迫的任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，迅速行動(dòng)，把“保種保供”各項(xiàng)措施落到實(shí)處。細(xì)化工作方案，層層分解落實(shí)任務(wù)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保措施及時(shí)到位。搞好生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)做出反應(yīng)，采取有力措施，解決好生產(chǎn)中遇到的困難和問題。大力宣傳今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋冬種的好形勢(shì)、農(nóng)業(yè)部門擴(kuò)大生產(chǎn)保供給的具體行動(dòng)，進(jìn)一步營造支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

 二〇一〇年十一月二十六日