為認真貫徹國家專用玉米良種補貼政策,把此項工作落到實處,按照省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、補貼原則
嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農(nóng)農(nóng)字[2008]251號)和《關(guān)于印發(fā)2008年吉林省專用玉米高油大豆良種推廣補貼實施方案》的通知(吉農(nóng)農(nóng)字[2008]41號)文件精神,按照省里下達補貼面積及資金數(shù)額,結(jié)合我縣2008年玉米種植面積和品種,堅持公平、公正、公開的原則,讓全縣廣大農(nóng)民群眾充分享受國家的惠農(nóng)政策。
二、實施辦法
?。ㄒ唬┐_定補貼品種
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農(nóng)農(nóng)字[2008]251號)和《關(guān)于印發(fā)2008年吉林省專用玉米高油大豆良種推廣補貼實施方案》的通知(吉農(nóng)農(nóng)字[2008]41號)文件精神,經(jīng)報請吉林省農(nóng)業(yè)委員會批準同意,2008年我縣因地制宜的確定補貼品種共45個。
?。ǘ┐_定享受補貼的種子企業(yè)
我縣2008年具有500萬以上注冊資質(zhì)的和申請銷售玉米種子備案的種子經(jīng)營企業(yè)44家。按《關(guān)于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農(nóng)農(nóng)字[2008]251號)文件要求,經(jīng)農(nóng)業(yè)局進行資質(zhì)條件的審核并報吉林省農(nóng)業(yè)委員會批準同意后,這44家種子經(jīng)營企業(yè)全部具有享受玉米良種補貼資格。
(三)補貼標準
被確定為補貼品種的玉米良種,文件規(guī)定每市斤補貼2.00元,以購種發(fā)票為準。
?。ㄋ模┭a貼辦法
為了弄清弄準全縣農(nóng)民用種數(shù)量,避免個別種子企業(yè)和農(nóng)民虛領(lǐng)、冒領(lǐng)、套領(lǐng)玉米良種補貼現(xiàn)象的發(fā)生,具體采取以下補貼辦法:
1、封存所有縣內(nèi)種子經(jīng)營企業(yè)銷售憑證。由農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)人員進行詳細統(tǒng)計,具體掌握全縣每個農(nóng)戶今年在我縣境內(nèi)種子企業(yè)所購玉米種子的品種和數(shù)量。
2、核定每個農(nóng)戶所購補貼品種的數(shù)量。以上核下報相吻合為準。即:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)字和以村為單位統(tǒng)計上報的數(shù)字相吻合為核定依據(jù)。農(nóng)村以村為單位統(tǒng)計上報時,把每個農(nóng)戶今年所購玉米品種,所購數(shù)量、購種企業(yè)隨同發(fā)票一并報縣農(nóng)業(yè)局。上報時要把在所購種的不同種子企業(yè)分別統(tǒng)計上報,以便于核實。對于基層上報的數(shù)量多于農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計掌握數(shù)字的鄉(xiāng)村,在沒弄清楚情況前暫不發(fā)放補貼。待詳查核準后方可發(fā)放;對于基層上報的數(shù)字少于農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計掌握的數(shù)字,待核定后責成所購種企業(yè)補開發(fā)票后發(fā)放。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要有一個村沒最后核準的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不能下?lián)苎a貼資金,待所轄各村全部核準后方可下?lián)堋?/p>
3、張榜公布農(nóng)戶良種補貼品種及數(shù)量。農(nóng)戶補貼品種及補貼資金確定后,要以社為單位張榜公布七天以上,接受群眾監(jiān)督并設(shè)舉報電話,做到補貼品種、補貼面積、補貼標準、補貼農(nóng)戶四公開。
4、發(fā)放良種補貼卡,農(nóng)戶補貼品種及資金最后核實確定后,農(nóng)業(yè)局負責印制補貼卡,內(nèi)容標明農(nóng)戶姓名、身份證號、種植品種、購種數(shù)量、種植面積。以村為單位填寫后加蓋村委會公章,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核加蓋公章后報農(nóng)業(yè)局,待農(nóng)業(yè)局進一步核對后報縣政府蓋章后,將玉米良種補貼卡發(fā)給農(nóng)戶。
5、良種補貼資金的發(fā)放。農(nóng)業(yè)局把核定后的用種數(shù)量和補貼資金數(shù)量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報到財政局,財政局按照上報數(shù)把補貼資金撥發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,財政所再撥給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站,農(nóng)戶憑卡到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取補貼。發(fā)放良種補貼時要登記身份證號并按手印,以備核查。
三、實施步驟及時間安排
1、封存縣內(nèi)各種子企業(yè)銷售憑證,組織人員統(tǒng)計。(6月30日前結(jié)束)
2、制定2008年全縣實施玉米良種補貼工作方案。確定補貼品種、審核種子企業(yè)并上報吉林省農(nóng)業(yè)委員后審批。(7月20日前結(jié)束)
3、召開全縣實施良種補貼會議。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實會議精神,并上報核準每個農(nóng)戶所購品種及數(shù)量。(8月20日前結(jié)束)
5、發(fā)放良種補貼資金。(8月末前完成)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立該項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長姚政武任組長,農(nóng)業(yè)局局長馬相臣、財政局副局長張清為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局。各地、各相關(guān)部門一定要高度重視這項工作,明確責任,分工協(xié)作,各司其職,確保此項工作有序開展。農(nóng)業(yè)部門重點抓好良種補貼方案制定、補貼品種和供種企業(yè)確定、補貼面積落實、補貼面積核查確認、技術(shù)推廣以及日常管理工作;財政部門重點抓好良種補貼資金落實、撥付和監(jiān)管工作。