為認真貫徹國家專用玉米良種補貼政策,把此項工作落到實處,按照省、市有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、補貼原則
嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農農字[2008]251號)和《關于印發(fā)2008年吉林省專用玉米高油大豆良種推廣補貼實施方案》的通知(吉農農字[2008]41號)文件精神,按照省里下達補貼面積及資金數額,結合我縣2008年玉米種植面積和品種,堅持公平、公正、公開的原則,讓全縣廣大農民群眾充分享受國家的惠農政策。
二、實施辦法
?。ㄒ唬┐_定補貼品種
根據《關于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農農字[2008]251號)和《關于印發(fā)2008年吉林省專用玉米高油大豆良種推廣補貼實施方案》的通知(吉農農字[2008]41號)文件精神,經報請吉林省農業(yè)委員會批準同意,2008年我縣因地制宜的確定補貼品種共45個。
(二)確定享受補貼的種子企業(yè)
我縣2008年具有500萬以上注冊資質的和申請銷售玉米種子備案的種子經營企業(yè)44家。按《關于印發(fā)吉林省2008年新增專用玉米良種補貼實施方案》的通知(吉農農字[2008]251號)文件要求,經農業(yè)局進行資質條件的審核并報吉林省農業(yè)委員會批準同意后,這44家種子經營企業(yè)全部具有享受玉米良種補貼資格。
?。ㄈ┭a貼標準
被確定為補貼品種的玉米良種,文件規(guī)定每市斤補貼2.00元,以購種發(fā)票為準。
(四)補貼辦法
為了弄清弄準全縣農民用種數量,避免個別種子企業(yè)和農民虛領、冒領、套領玉米良種補貼現(xiàn)象的發(fā)生,具體采取以下補貼辦法:
1、封存所有縣內種子經營企業(yè)銷售憑證。由農業(yè)局組織專業(yè)人員進行詳細統(tǒng)計,具體掌握全縣每個農戶今年在我縣境內種子企業(yè)所購玉米種子的品種和數量。
2、核定每個農戶所購補貼品種的數量。以上核下報相吻合為準。即:農業(yè)系統(tǒng)調查統(tǒng)計的數字和以村為單位統(tǒng)計上報的數字相吻合為核定依據。農村以村為單位統(tǒng)計上報時,把每個農戶今年所購玉米品種,所購數量、購種企業(yè)隨同發(fā)票一并報縣農業(yè)局。上報時要把在所購種的不同種子企業(yè)分別統(tǒng)計上報,以便于核實。對于基層上報的數量多于農業(yè)部門統(tǒng)計掌握數字的鄉(xiāng)村,在沒弄清楚情況前暫不發(fā)放補貼。待詳查核準后方可發(fā)放;對于基層上報的數字少于農業(yè)部門統(tǒng)計掌握的數字,待核定后責成所購種企業(yè)補開發(fā)票后發(fā)放。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要有一個村沒最后核準的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不能下?lián)苎a貼資金,待所轄各村全部核準后方可下?lián)堋?/p>
3、張榜公布農戶良種補貼品種及數量。農戶補貼品種及補貼資金確定后,要以社為單位張榜公布七天以上,接受群眾監(jiān)督并設舉報電話,做到補貼品種、補貼面積、補貼標準、補貼農戶四公開。
4、發(fā)放良種補貼卡,農戶補貼品種及資金最后核實確定后,農業(yè)局負責印制補貼卡,內容標明農戶姓名、身份證號、種植品種、購種數量、種植面積。以村為單位填寫后加蓋村委會公章,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核加蓋公章后報農業(yè)局,待農業(yè)局進一步核對后報縣政府蓋章后,將玉米良種補貼卡發(fā)給農戶。
5、良種補貼資金的發(fā)放。農業(yè)局把核定后的用種數量和補貼資金數量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報到財政局,財政局按照上報數把補貼資金撥發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,財政所再撥給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農經站,農戶憑卡到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站領取補貼。發(fā)放良種補貼時要登記身份證號并按手印,以備核查。
三、實施步驟及時間安排
1、封存縣內各種子企業(yè)銷售憑證,組織人員統(tǒng)計。(6月30日前結束)
2、制定2008年全縣實施玉米良種補貼工作方案。確定補貼品種、審核種子企業(yè)并上報吉林省農業(yè)委員后審批。(7月20日前結束)
3、召開全縣實施良種補貼會議。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實會議精神,并上報核準每個農戶所購品種及數量。(8月20日前結束)
5、發(fā)放良種補貼資金。(8月末前完成)
四、組織領導
縣政府成立該項工作領導小組,副縣長姚政武任組長,農業(yè)局局長馬相臣、財政局副局長張清為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)局。各地、各相關部門一定要高度重視這項工作,明確責任,分工協(xié)作,各司其職,確保此項工作有序開展。農業(yè)部門重點抓好良種補貼方案制定、補貼品種和供種企業(yè)確定、補貼面積落實、補貼面積核查確認、技術推廣以及日常管理工作;財政部門重點抓好良種補貼資金落實、撥付和監(jiān)管工作。