第一條 為發(fā)展我市早餐工程,規(guī)范早餐工程的管理制度,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,拓展我市就業(yè)渠道,切實(shí)將早餐工程辦成為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本暫行規(guī)定。
第二條 從事“南平市早餐工程”食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)符合下列條件:
(一)在本市工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),具備企業(yè)法人資格。
(二)具備早餐食品生產(chǎn)能力,能為50個(gè)以上早餐網(wǎng)點(diǎn)提供食品,并實(shí)行食品統(tǒng)一配送等一條龍服務(wù)。
(三)企業(yè)應(yīng)有專門的早餐生產(chǎn)場(chǎng)所,其生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)要求,依法取得有效的《衛(wèi)生許可證》,有健全的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。
?。ㄋ模┢髽I(yè)制作的食品原料必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,其中色素、防腐劑、甜味劑等食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)營早餐食品要進(jìn)行包裝銷售,使用的食品包裝材料要符合國家有關(guān)規(guī)定,外包裝要標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、保質(zhì)期、食品標(biāo)準(zhǔn)、食用方法以及維護(hù)公共衛(wèi)生標(biāo)識(shí)等。
(五)企業(yè)應(yīng)配備食品專用運(yùn)輸車輛、食品周轉(zhuǎn)箱及食品銷售車。在食品運(yùn)輸過程中要切實(shí)做好保潔、保鮮、保溫、防污等措施,并建立食品專用運(yùn)輸車輛、食品周轉(zhuǎn)箱及食品銷售餐車定期消毒制度。
?。┢髽I(yè)必須采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作為食品生產(chǎn)和檢測(cè)的依據(jù)。要建立食品留樣室,各種食品要按有關(guān)規(guī)定留樣。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)要全面負(fù)責(zé)食品的衛(wèi)生、質(zhì)量和安全等責(zé)任,并做好所屬各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者的管理工作,確保食品進(jìn)貨渠道暢通,杜絕“三無”食品進(jìn)入早餐工程。
?。ò耍┢髽I(yè)應(yīng)承擔(dān)所屬早餐經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第三條 從事“南平市早餐工程”網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)符合下列條件:
(一)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)屬于市商業(yè)貿(mào)易辦公室依法核定的“南平市早餐工程”食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的員工或者與該企業(yè)簽訂有特許經(jīng)營協(xié)議,持有該企業(yè)相關(guān)證明和衛(wèi)生部門認(rèn)定的健康證。
?。ǘ┰绮土鲃?dòng)車必須由早餐生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一制作,符合國家有關(guān)規(guī)定要求。餐車上應(yīng)有“南平市早餐工程”標(biāo)識(shí)、企業(yè)名稱、編號(hào)、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間等內(nèi)容。
第四條 早餐網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營食品要由所屬的早餐生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送,不得從其他渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁銷售“三無”等不安全食品。
?。ǘ┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及所屬的早餐生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)章制度,并且不得將網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓。
(三)做好餐車保潔工作,維護(hù)好網(wǎng)點(diǎn)周邊的衛(wèi)生,不得擾民。
第五條 流動(dòng)早餐網(wǎng)點(diǎn)主要設(shè)置在周邊固定餐點(diǎn)較少的新村樓院前、院校周邊、社區(qū)內(nèi)及不影響交通的較偏僻的路段上,不得設(shè)置在濱江路、八一路、中山路、解放路、人民路、朝陽路、天河巷(“六路一巷”)等主干道上。流動(dòng)早餐網(wǎng)點(diǎn)的地點(diǎn)由市商業(yè)貿(mào)易辦公室、城市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)和公安局交警支隊(duì)等部門聯(lián)合審定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和一年一審定的辦法,其他單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或改變網(wǎng)點(diǎn)位置。
第六條 早餐經(jīng)營時(shí)間統(tǒng)一在每天上午5:00-9:30。
第七條 有關(guān)職能部門按下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)市商業(yè)貿(mào)易辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)全市早餐供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和總量控制;負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行業(yè)管理,核發(fā)“南平市早餐工程”資格證明及標(biāo)識(shí);負(fù)責(zé)牽頭組織網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定,確保“早餐工程”健康、有序發(fā)展。
?。ǘ┭悠絽^(qū)各街道辦事處按屬地管理原則,配合做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理工作。
?。ㄈ┕ど?、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城監(jiān)、交警、公用事業(yè)等各有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第八條 任何單位或個(gè)人不得以任何名義對(duì)經(jīng)營早餐工程的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者進(jìn)行亂攤派、亂收費(fèi),違者將依法給予嚴(yán)肅查處。
第九條 早餐食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用“南平市早餐工程”標(biāo)識(shí)的資格由市商業(yè)貿(mào)易辦公室牽頭組織有關(guān)部門每年審核一次,每年一月份為審核時(shí)間。
企業(yè)應(yīng)在指定位置懸掛“南平市早餐工程”標(biāo)識(shí)。
第十條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,如有違反國家法律、法規(guī)、政策及本暫行規(guī)定的,由相關(guān)管理部門依法予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的,按協(xié)議規(guī)定取消其使用“南平市早餐工程”標(biāo)識(shí)及經(jīng)營早餐食品資格,收回“南平市早餐工程”標(biāo)識(shí),并禁止其三年內(nèi)再次取得“南平市早餐工程”項(xiàng)目經(jīng)營資格。
第十一條 本規(guī)定適用于南平市區(qū)(即延平區(qū)各街道辦事處范圍內(nèi))。
第十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。