各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各高等院校：
為深入貫徹實施《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）、《全國食品安全整頓工作辦公室關于進一步做好食品安全整頓工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕180號）和《福建省人民政府辦公廳關于進一步做好食品安全整頓工作的通知》（閩政辦〔2009〕183號）精神，進一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、提高認識，加強組織領導
食品安全整頓工作是一項直接關系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各級各有關部門要進一步提高認識，以深入貫徹實施《食品安全法》為契機，按照“全市統(tǒng)一領導，縣級政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的工作原則，加強對食品安全整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，扎實做好食品安全整頓工作。市食品安全委員會負責全市食品安全整頓工作的組織實施，市食安辦負責食品安全整頓工作的信息匯總、聯(lián)絡協(xié)調、督查督辦等日常工作；市食品安全委員會各成員單位要按照職責分工強化整頓措施，落實工作責任，做好農產品生產、食品生產加工、進出口、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會要加強對轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領導，精心組織實施，明確整頓目標和完成時限，確保整頓工作各項任務和責任落實到位。
二、明確分工，進一步落實監(jiān)管職責
各級各有關部門要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例和省、市政府有關食品安全監(jiān)管職責分工的規(guī)定，以及省政府辦公廳《關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（閩政辦〔2009〕75號）、省食安辦《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》（閩食安辦〔2009〕26號）和市政府辦公室《關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（泉政辦〔2009〕127號）要求，不斷完善分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制，依法落實食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，繼續(xù)做好食用農產品質量安全、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整治。要按照省食品安全委員會《關于進一步明確有關食品安全監(jiān)管職責的通知》（閩食安委〔2009〕2號）要求，及時做好相關食品安全監(jiān)管職責的交接工作，加強食品生產、流通和消費各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的協(xié)調、銜接與配合，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性。要突出源頭監(jiān)管并進一步加強餐飲加工配送單位、前店后廠食品經營單位、經營初級農產品的銷售企業(yè)與批發(fā)市場、食品倉儲（含冷藏）專業(yè)單位、集貿市場經營初級農產品的經營戶的監(jiān)管，落實食品添加劑及食品助劑產品的生產企業(yè)標準備案和保健食品生產企業(yè)證照辦理工作，提高監(jiān)管水平，確保人民群眾食品消費安全。
三、加強防范，嚴厲查處食品安全違法案件
各級各有關部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患、事故和案件線索并進行調查處理；要進一步建立健全食品安全應急預案及相應操作手冊，加強培訓與演練，做好相應的應急隊伍、物資、技術儲備，增強對突發(fā)事件的應急處置能力；對重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實施條例及時妥善處置，并按照有關規(guī)定及時向政府及有關部門報告；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，對于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風作案的食品生產經營者，要重拳出擊，嚴厲處罰，決不姑息遷就。要重視食品安全投訴舉報受理工作，市食安辦將設立咨詢、舉報、投訴電話。各級各有關部門也要設立專門的投訴舉報受理電話，在12月15日之前向社會公布，并將投訴舉報受理單位及電話抄報市食安辦。
四、暢通渠道，規(guī)范信息報告和發(fā)布工作
市食品安全委員會各成員單位和各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)食安辦要建立食品安全整頓工作信息報告制度，明確信息報送負責人和聯(lián)系人，及時準確反映整頓工作進展情況。信息報告內容包括整頓工作進展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況，重要信息隨時報告。市食品安全委員會各成員單位和各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)食安辦應于12月15日前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人名單報送市食安辦，并于每月底向市食安辦報送當月整頓工作動態(tài)信息。各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對于影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級政府授權有關職能部門發(fā)布；對于涉及2個以上縣（市、區(qū)）的信息、應按照《食品安全法》及其實施條例規(guī)定報送上級有關部門統(tǒng)一發(fā)布。
五、廣泛宣傳，營造良好社會氛圍
各級各有關部門要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等多種手段，按照及時準確、公開透明的原則，主動發(fā)布食品安全整頓工作信息，解讀全省、全市食品安全整頓工作部署和各部門出臺的政策措施，介紹食品安全整頓工作進展和政策落實情況，加強《食品安全法》的學習和宣傳工作，普及食品安全知識和有關法律法規(guī)。各級食安辦要協(xié)調有關部門組織好各新聞媒體，堅持正面宣傳為主，積極開展輿論引導，加大宣傳力度，及時報道食品安全整頓工作開展情況和效果，營造人人參與、關心食品安全的良好社會氛圍。
六、突出重點，加大元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管力度
元旦、春節(jié)將至，做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，保障群眾飲食安全是各級各食品安全監(jiān)管部門的重要任務。各級食品安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一部署下，針對主管領域特點，明確分工，落實責任，細化措施，保障節(jié)日期間食品安全。要嚴格按照現(xiàn)行職責分工，加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度，重點對大型超市、農村市場、城鄉(xiāng)旅游風景區(qū)和旅游景點、學校食堂、建筑工地食堂、飲食大排檔、車站碼頭及人流密集處、農貿市場及城鄉(xiāng)結合部的食品小作坊、小加工點、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場所進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴厲查處食品生產經營違法行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。
七、狠抓落實，及時組織督查和評估考核
市食安辦要依照省食品安全整頓工作督查和評估考核有關規(guī)定，適時組織對各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)和市直有關部門的整頓工作進行督查評估和考核。各級各部門要圍繞市政府辦公室《關于轉發(fā)2009年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（泉政辦〔2009〕135號）和各地治理“餐桌污染”年度方案確定的目標和工作任務進行督查評估，重點督查評估食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實情況；健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、績效評價、責任追究等方面的措施建立和落實情況；圍繞“五類產品、一個行業(yè)”開展全面治理和專項整治進展情況；強化食品生產、加工、流通和消費各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進在產品生產和食品加工、市場流通和進出口、標準和認證、檢測預警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設情況等。對工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，要進行認真梳理，查找原因、明確措施、及時整改，進一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。
二〇〇九年十二月八日