各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：
為深入貫徹實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）、《全國食品安全整頓工作辦公室關(guān)于進一步做好食品安全整頓工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕180號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好食品安全整頓工作的通知》（閩政辦〔2009〕183號）精神，進一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導
食品安全整頓工作是一項直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各級各有關(guān)部門要進一步提高認識，以深入貫徹實施《食品安全法》為契機，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導，縣級政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作原則，加強對食品安全整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，扎實做好食品安全整頓工作。市食品安全委員會負責全市食品安全整頓工作的組織實施，市食安辦負責食品安全整頓工作的信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦等日常工作；市食品安全委員會各成員單位要按照職責分工強化整頓措施，落實工作責任，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、進出口、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會要加強對轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導，精心組織實施，明確整頓目標和完成時限，確保整頓工作各項任務(wù)和責任落實到位。
二、明確分工，進一步落實監(jiān)管職責
各級各有關(guān)部門要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例和省、市政府有關(guān)食品安全監(jiān)管職責分工的規(guī)定，以及省政府辦公廳《關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（閩政辦〔2009〕75號）、省食安辦《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》（閩食安辦〔2009〕26號）和市政府辦公室《關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（泉政辦〔2009〕127號）要求，不斷完善分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，依法落實食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，繼續(xù)做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整治。要按照省食品安全委員會《關(guān)于進一步明確有關(guān)食品安全監(jiān)管職責的通知》（閩食安委〔2009〕2號）要求，及時做好相關(guān)食品安全監(jiān)管職責的交接工作，加強食品生產(chǎn)、流通和消費各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)、銜接與配合，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性。要突出源頭監(jiān)管并進一步加強餐飲加工配送單位、前店后廠食品經(jīng)營單位、經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售企業(yè)與批發(fā)市場、食品倉儲（含冷藏）專業(yè)單位、集貿(mào)市場經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營戶的監(jiān)管，落實食品添加劑及食品助劑產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)標準備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)證照辦理工作，提高監(jiān)管水平，確保人民群眾食品消費安全。
三、加強防范，嚴厲查處食品安全違法案件
各級各有關(guān)部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患、事故和案件線索并進行調(diào)查處理；要進一步建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)操作手冊，加強培訓與演練，做好相應(yīng)的應(yīng)急隊伍、物資、技術(shù)儲備，增強對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；對重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實施條例及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時向政府及有關(guān)部門報告；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，對于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要重拳出擊，嚴厲處罰，決不姑息遷就。要重視食品安全投訴舉報受理工作，市食安辦將設(shè)立咨詢、舉報、投訴電話。各級各有關(guān)部門也要設(shè)立專門的投訴舉報受理電話，在12月15日之前向社會公布，并將投訴舉報受理單位及電話抄報市食安辦。
四、暢通渠道，規(guī)范信息報告和發(fā)布工作
市食品安全委員會各成員單位和各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)食安辦要建立食品安全整頓工作信息報告制度，明確信息報送負責人和聯(lián)系人，及時準確反映整頓工作進展情況。信息報告內(nèi)容包括整頓工作進展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況，重要信息隨時報告。市食品安全委員會各成員單位和各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)食安辦應(yīng)于12月15日前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人名單報送市食安辦，并于每月底向市食安辦報送當月整頓工作動態(tài)信息。各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對于影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對于涉及2個以上縣（市、區(qū)）的信息、應(yīng)按照《食品安全法》及其實施條例規(guī)定報送上級有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。
五、廣泛宣傳，營造良好社會氛圍
各級各有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，按照及時準確、公開透明的原則，主動發(fā)布食品安全整頓工作信息，解讀全省、全市食品安全整頓工作部署和各部門出臺的政策措施，介紹食品安全整頓工作進展和政策落實情況，加強《食品安全法》的學習和宣傳工作，普及食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)。各級食安辦要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織好各新聞媒體，堅持正面宣傳為主，積極開展輿論引導，加大宣傳力度，及時報道食品安全整頓工作開展情況和效果，營造人人參與、關(guān)心食品安全的良好社會氛圍。
六、突出重點，加大元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管力度
元旦、春節(jié)將至，做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，保障群眾飲食安全是各級各食品安全監(jiān)管部門的重要任務(wù)。各級食品安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一部署下，針對主管領(lǐng)域特點，明確分工，落實責任，細化措施，保障節(jié)日期間食品安全。要嚴格按照現(xiàn)行職責分工，加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度，重點對大型超市、農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)旅游風景區(qū)和旅游景點、學校食堂、建筑工地食堂、飲食大排檔、車站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場所進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。
七、狠抓落實，及時組織督查和評估考核
市食安辦要依照省食品安全整頓工作督查和評估考核有關(guān)規(guī)定，適時組織對各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門的整頓工作進行督查評估和考核。各級各部門要圍繞市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2009年度全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（泉政辦〔2009〕135號）和各地治理“餐桌污染”年度方案確定的目標和工作任務(wù)進行督查評估，重點督查評估食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實情況；健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、績效評價、責任追究等方面的措施建立和落實情況；圍繞“五類產(chǎn)品、一個行業(yè)”開展全面治理和專項整治進展情況；強化食品生產(chǎn)、加工、流通和消費各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進在產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工、市場流通和進出口、標準和認證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)情況等。對工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，要進行認真梳理，查找原因、明確措施、及時整改，進一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。
二〇〇九年十二月八日