為切實(shí)加強(qiáng)全市食品安全工作，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升我市食品安全總體水平為核心，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以人為本、依法行政，實(shí)施全面排查、重點(diǎn)突破，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)安全感。

　　二、工作目標(biāo)

　　針對(duì)近期社會(huì)廣泛熱議的“瘦肉精”、“染色饅頭”、“牛肉膏”等食品安全事件，及以往食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，徹底排查、依法整治，集中打擊清理食品市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，樹立企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，杜絕重大食品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障我市人民群眾飲食安全。

　　三、工作任務(wù)

　　對(duì)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次隱患大排查，務(wù)求早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免重大食品安全事故的發(fā)生。整治活動(dòng)的重點(diǎn)品種為：米、面、糧、油及其制品；肉、蛋、奶、菜及制品；酒類及飲料；水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品；嬰幼兒食品、保健食品；食品添加劑等。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋杭Q(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、食雜店、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊、生豬屠宰場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)，飯店、食堂、快餐店。

　?。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)局、市畜牧業(yè)管理局、市水利局抓好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面清查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品，重點(diǎn)是甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷銨等禁用高毒農(nóng)藥，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和使用行為；加強(qiáng)禁用獸藥的監(jiān)管，依法收繳瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅等非法飼料添加物；加強(qiáng)對(duì)孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚、硝基呋喃代謝物等違規(guī)魚藥的監(jiān)管。同時(shí)，加大對(duì)蔬菜、水果、奶源、水產(chǎn)品等產(chǎn)品的抽樣監(jiān)測(cè)頻次和力度。

　?。ǘ┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。加大對(duì)糧油、肉制品、乳及乳制品、嬰幼兒配方食品、酒類、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)以及調(diào)味品、飲料、瓶（桶）裝水、糕點(diǎn)、蜂蜜、蜜餞、淀粉及其制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督力度和產(chǎn)品抽樣監(jiān)測(cè)頻次；嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)加工食品、使用非食品原料和回收食品加工食品，及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；嚴(yán)厲打擊非法提煉、加工地溝油、動(dòng)物油脂以及食品油摻入動(dòng)物油、食用油摻入地溝油等摻雜使假、摻入有害物質(zhì)的違法行為；嚴(yán)厲打擊用甲醇、工業(yè)乙醇勾兌白酒的違法行為；堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)加工食品的小企業(yè)、小作坊。

　?。ㄈ┦泄ど叹肿ズ昧魍ōh(huán)節(jié)的整治。加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食雜店、農(nóng)村集市、食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管和整治力度；落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票和食品召回制度；嚴(yán)厲查處銷售注水肉、病死（害）肉、腐敗變質(zhì)食品、“三無”食品和有毒有害等假冒偽劣食品的違法行為；對(duì)不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施，嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。

　　（四）市衛(wèi)生局、市教育局、市住建局、市食品藥品監(jiān)督管理局抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)及保健食品的整治。加大對(duì)婚喪宴請(qǐng)等集體用餐場(chǎng)所、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“小餐桌”、小型餐飲單位、街頭飲食攤點(diǎn)、旅游接待飯店、旅游景點(diǎn)飯店等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，檢查原料采購(gòu)儲(chǔ)存、索證索票、臺(tái)賬登記、食品加工過程、餐具清洗消毒、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況等情況；加大保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督頻次和力度，嚴(yán)厲打擊宣傳療效和保健食品添加中（西）藥的違法行為；加大對(duì)餐具消毒效果和保健食品的抽樣監(jiān)測(cè)頻次；嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或死因不明的畜禽及其制品；嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”、非食品原料、不合格調(diào)味品和濫用食品添加劑等違法行為；嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收等衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)餐飲具消毒企業(yè)的監(jiān)管，保證供應(yīng)產(chǎn)品合格；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)熟食、冷菜、豆角、蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管；依法查封無合法經(jīng)營(yíng)資格的餐飲企業(yè)（攤點(diǎn)）。

　?。ㄎ澹┦猩虅?wù)局、市畜牧業(yè)管理局抓好畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整治。加大對(duì)畜禽屠宰及活畜禽產(chǎn)品和胴體肉運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；重點(diǎn)打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)注水肉、病死（害）畜禽肉的違法行為；嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)屠宰管理制度，確保生豬宰前查驗(yàn)、檢查、宰后檢疫、無害化處理等環(huán)節(jié)落實(shí)到位；加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，提高屠宰加工質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)酒類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，防止假酒劣酒流入市場(chǎng)。

　?。┦屑Z食局抓好糧食出庫(kù)環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)防霉變糧、劣質(zhì)糧、陳化糧、摻雜使假和添加有毒有害物質(zhì)的糧食流入市場(chǎng)。

　?。ㄆ撸└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要對(duì)本轄區(qū)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌部署、調(diào)度食品安全監(jiān)管工作，防范食品安全事故的發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)自4月28日至7月30日，分為三個(gè)階段。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（4月28日—5月20日）。制定方案，動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要建立健全夏季食品安全專項(xiàng)整治工作組織體系，按照實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體整治方案，迅速行動(dòng)。

　?。ǘ┘姓坞A段（5月21日—7月20日）。全面排查，集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要按照方案要求，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展全面、深入的整治行動(dòng)，徹底排查食品安全隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)階段（7月21日—7月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)本地、本部門工作開展情況，并于7月30日前形成書面材料，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、有相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，由市食品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)行匯總。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)真，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一定要高度認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、緊迫性，把做好食品安全工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮、親自檢查。要按照國(guó)家、省和吉林市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的要求，明確目標(biāo)和責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位、落實(shí)到人。

　?。ǘ?biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要集中力量，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊影響食品安全的各類違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決依法移交公安機(jī)關(guān)處理，決不姑息。同時(shí)，要建立健全食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全資源共享，推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要充分履行統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，各食品安全監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大食品安全隱患、追查處理情況和處理結(jié)果要及時(shí)向市政府進(jìn)行匯報(bào)，確保問題得到及時(shí)、有效處理。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化追究。專項(xiàng)整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人要按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的工作走過場(chǎng)、措施不得力的部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)工作人員的責(zé)任。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要針對(duì)群眾普遍關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，廣泛開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí)，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴案件，暢通信息溝通渠道，做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，全面提高老百姓的食品安全信心指數(shù)。