各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹實施國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好食品安全整頓工作的通知》（閩政辦〔2009〕183號），進一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　食品安全整頓工作是一項直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各級、各有關(guān)部門要進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以深入貫徹實施《食品安全法》為契機，扎實做好食品安全整頓工作。為加強對食品安全整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，由市食品安全委員會負責(zé)全市食品安全整頓工作的組織實施，市食安辦負責(zé)食品安全整頓工作的信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦等日常工作；市食品安全委員會各成員單位要按照職責(zé)分工，強化整頓措施，落實工作責(zé)任，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、進出口、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各縣（區(qū)）人民政府（管委會）要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作原則，加強對轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，明確整頓目標(biāo)和完成時限，確保整頓工作各項任務(wù)和責(zé)任落實到部門、落實到崗位、落實到個人。

　　二、進一步落實食品安全監(jiān)管職責(zé)

　　要按照《食品安全法》及其實施條例、省、市政府有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的規(guī)定，以及莆田市人民政府辦公室《關(guān)于做好貫徹落實食品安全法有關(guān)工作的通知》（莆政辦〔2009〕126號）和莆田市食品安全委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)福建省食品安全委員會辦公室等十部門關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》（莆食安辦〔2009〕45號），不斷完善分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，依法落實食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整治。市直有關(guān)部門要及時做好相關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的交接工作，密切部門協(xié)調(diào)配合，加強食品生產(chǎn)、流通和消費各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)、銜接與配合，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性。

　　各級、各有關(guān)部門要按照莆田市食品安全委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)福建省食品安全委員會關(guān)于進一步明確有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（莆食安辦〔2009〕46號）精神，突出源頭監(jiān)管，并進一步加強餐飲加工配送單位、前店后廠食品經(jīng)營單位、經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售企業(yè)與批發(fā)市場、食品倉儲（含冷藏）專業(yè)單位、集貿(mào)市場經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的監(jiān)管，落實食品添加劑及食品助劑產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)證照辦理工作，提高監(jiān)管水平，確保人民群眾食品消費安全。

　　三、組織食品安全工作督查和評估考核

　　市食安辦將依照國家食品安全整頓工作督查和評估考核辦法以及《關(guān)于印發(fā)2009年食品藥品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實施方案的通知》（莆食安委〔2009〕2號），適時組織對各縣（區(qū)、管委會）、各有關(guān)部門整頓工作進行督查評估和考核。各縣（區(qū)、管委會）要圍繞莆田市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)莆田市2009年度治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（莆政辦〔2009〕93號）和當(dāng)?shù)刂卫?ldquo;餐桌污染”年度方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)進行督查評估，重點督查評估食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實情況；健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、績效評價、責(zé)任追究等方面的措施建立和落實情況；圍繞“五類產(chǎn)品、一個行業(yè)”開展全面治理和專項整治進展情況；強化食品生產(chǎn)、加工、流通和消費各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進在產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工、市場流通和進出口、標(biāo)準和認證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)情況等。對工作不重視、進度滯后、成效不明顯的部門，要重點給予指導(dǎo)和督辦。

　　四、妥善處理食品安全事故，加大案件查處力度

　　各級、各有關(guān)部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患和案件線索并進行調(diào)查處理；要進一步建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)與演練，做好相應(yīng)的人員、物資和技術(shù)儲備，增強對突發(fā)事件的應(yīng)急能力；發(fā)生重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實施條例及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時向政府及有關(guān)部門報告；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，對于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要重拳出擊，嚴厲處罰，決不姑息遷就。要重視食品安全投訴舉報受理工作，市食安辦將設(shè)立咨詢、舉報、投訴電話。各級、各有關(guān)部門也要設(shè)立專門的投訴舉報受理電話，在12月底之前向社會公布，并將投訴舉報受理單位及電話抄送市食安辦。

　　五、規(guī)范信息報告和發(fā)布工作

　　市食品安全委員會各成員單位、各縣（區(qū)、管委會）食安辦要建立食品安全整頓工作信息報告制度，明確各單位信息報送負責(zé)人和聯(lián)系人，及時準確反映工作進展情況。信息報告內(nèi)容包括整頓工作進展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況，重要信息隨時報告。市食品安全委員會各成員單位、各縣（區(qū)、管委會）食安辦請于12月20日前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人員名單報送市食安辦，并于每月1日前向市食安辦報送上月整頓工作動態(tài)信息。

　　各縣（區(qū)）人民政府（管委會）要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對于影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對于涉及2個以上縣（區(qū)、管委會）的信息，應(yīng)按照《食品安全法》及其實施條例規(guī)定要求由市有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　六、做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)

　　各級、各有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，按照及時準確、公開透明的原則，主動發(fā)布食品安全整頓工作信息，解讀省、市食品安全整頓工作部署和各部門出臺的政策措施，介紹食品安全整頓工作進展和政策落實情況，加強《食品安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作，普及食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)。各級宣傳部門要配合有關(guān)部門組織好各新聞媒體，堅持正面宣傳為主，積極開展輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，及時報道食品安全整頓工作開展情況和效果。

　　七、加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度

　　做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，保障群眾飲食安全是各級食品安全監(jiān)管部門的重要任務(wù)。要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下，針對分管領(lǐng)域特點，明確分工，落實責(zé)任，細化措施，保障節(jié)日期間食品安全。要嚴格按照現(xiàn)行職責(zé)分工，加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度，重點對大型超市、農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游景點、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飲食大排擋、車站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場所進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。

　　二OO九年十二月八日