本報訊 “加強海洋漁業(yè)基礎設施建設，強化漁港建設；規(guī)范海洋漁業(yè)管理和合作、捕撈許可證制度實施；切實保護好漁業(yè)資源，堅持生態(tài)管海用海……”8月27日至31日，省人大常委會成立漁業(yè)法執(zhí)法檢查組，分別由省人大常委會黨組副書記、副主任孫軼，省人大常委會副主任張鐵民、康捷帶隊，深入丹東、錦州、葫蘆島三市進行檢查，并提出意見建議。
《中華人民共和國漁業(yè)法》自頒布實施以來，我省認真貫徹執(zhí)行，沿海六市堅持按照養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，嚴格執(zhí)行海洋捕撈“雙控”制度，減船減產，強化漁業(yè)監(jiān)督執(zhí)法，漁業(yè)已成為全省農業(yè)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
為實現(xiàn)依法治漁、依法興漁，推動我省漁業(yè)高質量發(fā)展，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組建議，沿海城市要高度重視貫徹執(zhí)行漁業(yè)法工作。一要認真落實各項支持漁業(yè)發(fā)展的政策措施，營造漁業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，做好涉外漁業(yè)管理等工作，保障漁業(yè)健康發(fā)展；要加大對漁業(yè)違法行為的打擊力度，進一步規(guī)范漁業(yè)秩序。二要堅持生態(tài)優(yōu)先，加強漁業(yè)資源環(huán)境保護，加大漁業(yè)水域污染監(jiān)管力度，注重漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染治理。三要理順漁業(yè)執(zhí)法體制，建立漁業(yè)執(zhí)法統(tǒng)一指揮協(xié)調機制。
檢查組建議，要以人民利益為中心，要從“不忘初心、牢記使命”的高度和站位，做好海洋與漁業(yè)的立法、修法和執(zhí)法工作。在立法、修法和執(zhí)法上，還要直面當前存在的問題，在規(guī)劃上下功夫，在統(tǒng)籌上下功夫。在立法、修法上，要做到方向性明確，適應性清晰，要用“工匠精神”去解決問題，要有干細活的勁頭，為接下來的立法修法做好數(shù)據支撐、觀點支撐。
檢查組建議，在漁業(yè)法的修訂和執(zhí)行中，要讓政府管理有序，讓漁民和企業(yè)感受公平。在地方性法規(guī)中，要進一步明確建造漁船的審批權限、標準和程序，適應現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展要求；進一步明確涉漁“三無”船舶界定的具體要求。對漁業(yè)法修改的意見，對漁業(yè)生產、管理、捕撈、安全生產等問題的反映，要有理有據地提出建議，更好地解決問題。
著眼新時期海洋和漁業(yè)面臨的新情況、新問題，檢查組建議，以港管船、管漁工作的啟動實施，要注重法律的頂層設計；休漁期應根據北方的氣候條件、季節(jié)和魚的品種，科學調整；對“三無”漁船，應依法依規(guī)管住管好；執(zhí)法程序在逐步簡化的同時，要保證執(zhí)法的及時、到位。
