食品安全委員會各成員單位：
近期，全國各地豬肉、禽蛋及制品等副食品價格出現(xiàn)一定幅度上漲，我區(qū)的豬肉等副食品價格同比也出現(xiàn)大幅上漲，達(dá)到近年來的最高點(diǎn)，居民的生活受到了影響。為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院辦公廳做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場穩(wěn)定的通知》（國辦發(fā)電〔2007〕9號）精神，切實(shí)做好豬肉等副食品市場監(jiān)管工作，確保豬肉等副食品市場供應(yīng)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真落實(shí)“菜藍(lán)子”主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。豬肉等副食品生產(chǎn)和供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的安全穩(wěn)定，影響全局。各級各部門務(wù)必高度重視，切不可掉以輕心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，及時解決豬肉等副食品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格和市場管理等方面的問題，確保市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，努力做好豬肉等副食品的市場貨源組織。食品安全委員會各成員單位要依靠自身優(yōu)勢，密切配合，努力做好產(chǎn)銷區(qū)銜接、充分挖掘潛力，及時組織貨源。特別是要充分發(fā)揮我區(qū)與龍巖永定縣“山海協(xié)作”的資源互補(bǔ)作用，大力推進(jìn)與生豬源產(chǎn)地的產(chǎn)銷合作，增加市場投放，保證豬肉供應(yīng)，做到不斷檔、不脫銷。同時，要做好牛、羊、禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其他副食品的組織供應(yīng)工作。
三、全力抓好生豬生產(chǎn)。為確保本地豬源的生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，農(nóng)林水利局要高度重視生豬生產(chǎn)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、健康養(yǎng)殖和適度規(guī)模養(yǎng)殖，研究扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的保險政策，繼續(xù)治理面源污染；加強(qiáng)疫病防制工作，實(shí)行高致病性藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，落實(shí)撲殺補(bǔ)助。我區(qū)將盡快制定扶持補(bǔ)助措施，根據(jù)實(shí)際情況爭取對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場和專業(yè)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，以保護(hù)母豬生產(chǎn)能力，提高生豬出欄率，緩解生豬生產(chǎn)周期性波動對市場的影響，并進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)信息的引導(dǎo)。農(nóng)林水利局要進(jìn)一步做好對生豬補(bǔ)欄的技術(shù)指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要全力給予支持。
新圩鎮(zhèn)作為我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域（生豬、禽類的養(yǎng)殖量的占全區(qū)的50%以上），下階段要進(jìn)一步建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，密切監(jiān)視養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)動態(tài)，并落實(shí)必要的財力、物力、人力的投入，加大對大中型養(yǎng)殖基地引導(dǎo)和扶持力度。
四、經(jīng)貿(mào)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林水、市場管理及大型副食品供應(yīng)企業(yè)等部門要密切配合，加強(qiáng)對做好豬肉等副食品生產(chǎn)、需求和價格的監(jiān)測，及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識市場形勢，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的損失。實(shí)行豬肉銷售、價格日報制度，建立應(yīng)急機(jī)制，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)市場和社會穩(wěn)定。
要加強(qiáng)市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管，規(guī)范市場交易行為，突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)市場監(jiān)管的針對性和有效性。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)營者，切實(shí)加大對豬肉、禽類商品交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場和經(jīng)營生鮮豬肉及豬肉、禽類制品的小攤點(diǎn)、小經(jīng)銷點(diǎn)的監(jiān)管力度，增大市場巡查的密度和頻率，及時防范、查處借價格上漲之機(jī)制售注水豬肉、病死豬肉和禽類、未檢疫或檢疫不合格豬肉、禽類和銷售假冒偽劣、質(zhì)量不合格豬肉、禽類制成品的不法行為。加強(qiáng)對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫，把好生豬“瘦肉精”檢測關(guān)，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。
五、經(jīng)貿(mào)、工商、市場管理等部門要采取各種有效措施，為“放心肉”、“放心禽蛋”上市提供便利，大力推進(jìn)連鎖、超市等現(xiàn)代營銷方式，扶持打造我區(qū)的“放心肉”品牌企業(yè)，對質(zhì)量好的豬肉、禽蛋及制品、熟食品等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)主，要努力引導(dǎo)其銷售模式由傳統(tǒng)散銷向設(shè)立專賣方向轉(zhuǎn)變，以提升區(qū)屬副食品企業(yè)的競爭力，開拓品牌企業(yè)的市場空間。近期，經(jīng)貿(mào)和農(nóng)業(yè)部門正在致力于引導(dǎo)一批區(qū)屬規(guī)?；臒o公害豬場投資開設(shè)“放心肉”品牌經(jīng)營連鎖專店，相關(guān)部門在政策上要全力給以支持。
六、要充分發(fā)揮我區(qū)在水產(chǎn)品生產(chǎn)方面的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)水產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)擴(kuò)大市場宣傳，提高其市場競爭能力，增加水產(chǎn)品的在群眾日常消費(fèi)中的比重，促進(jìn)多元化消費(fèi)。
七、妥善安排好城鎮(zhèn)低收入居民的生活。要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)豬肉等副食品價格對居民生活的影響情況，采取適當(dāng)措施，確保城鎮(zhèn)低收入居民生活水平不降低。注意做好學(xué)校食堂及傳統(tǒng)節(jié)日的豬肉等副食品市場供應(yīng)工作，保持學(xué)校食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。宣傳部門要發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，全面準(zhǔn)確地報道豬肉等副食品市場供應(yīng)和物價情況及價格上漲原因，反映各地采取的措施，引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者客觀看待市場價格變化，避免炒作，為豬肉等副食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)創(chuàng)造良好的氛圍。
廈門市翔安區(qū)人民政府
二OO七年六月七日