關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見

(市食品辦 二〇〇九年九月)

　　為進一步貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》，實現(xiàn)本市食品安全全程和無縫隙監(jiān)管，理順部門職責(zé)交叉問題，本著依法行政、服務(wù)民生、提高效率、維護穩(wěn)定的原則，現(xiàn)就進一步明確本市部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理(以下簡稱監(jiān)督管理)職責(zé)提出如下意見：

　　一、市食品辦職責(zé)

　　(一)本市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處；

　　(二)依法組織制訂、公布食品安全地方標準；

　　(三)承擔(dān)食品生產(chǎn)企業(yè)標準備案工作。

　　二、農(nóng)業(yè)部門職責(zé)

　　(一)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理；

　　(二)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在商場、超市、有形市場外銷售食用農(nóng)產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理；

　　(三)家畜家禽屠宰廠(點)的監(jiān)督管理；

　　(四)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品，以及經(jīng)營、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等行為的監(jiān)督管理；

　　(五)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品(用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。下同)的監(jiān)督管理。

　　三、園林綠化(林業(yè))部門職責(zé)

　　(一)林果生產(chǎn)、蜂蠶養(yǎng)殖領(lǐng)域的監(jiān)督管理；

　　(二)林果生產(chǎn)、蜂蠶養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及其他林果生產(chǎn)者、蜂蠶養(yǎng)殖者在商場、超市、有形市場外銷售林果和食用蜂蠶產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理；

　　(三)林果生產(chǎn)、蜂蠶養(yǎng)殖領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

　　四、質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)

　　(一)在本市頒布食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)前，負責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售行為)的監(jiān)督管理；

　　(二)對專門的食品包裝(分裝)企業(yè)進行監(jiān)督管理；

　　(三)食品生產(chǎn)加工中經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品，以及經(jīng)營、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等行為的監(jiān)督管理；

　　(四)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；

　　(五)查處食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。

　　五、工商部門職責(zé)

　　(一)對在商場、超市、有形市場內(nèi)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品行為和其他銷售企業(yè)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理；

　　(二)商場、超市、有形市場內(nèi)現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)督管理；

　　(三)對專門從事倉儲、運輸和物流行為的企業(yè)開展的食品倉儲、運輸和物流活動進行監(jiān)督管理；

　　(四)食品流通領(lǐng)域經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品，以及經(jīng)營、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等行為的監(jiān)督管理；

　　(五)食品流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；

　　(六)查處食品流通領(lǐng)域無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。

　　六、衛(wèi)生部門職責(zé)

　　(一)提出生豬屠宰企業(yè)、家畜家禽屠宰廠(點)和經(jīng)批準設(shè)立的食品攤販的衛(wèi)生規(guī)范和條件；

　　(二)送餐企業(yè)、餐飲具集中消毒企業(yè)、民俗旅游戶、廟會餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理；

　　(三)餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)活動中銷售非自制食品行為的監(jiān)督管理；

　　(四)商場、超市、有形市場外現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)督管理；

　　(五)餐飲服務(wù)活動中經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品，以及經(jīng)營、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等行為的監(jiān)督管理；

　　(六)餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；

　　(七)查處餐飲服務(wù)領(lǐng)域無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。

　　七、商務(wù)部門職責(zé)

　　生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。

　　八、城管執(zhí)法部門職責(zé)

　　(一)對經(jīng)批準設(shè)立的食品攤販進行監(jiān)督管理；

　　(二)查處流動無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。

　　九、各區(qū)縣政府職責(zé)

　　組織區(qū)縣有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，對本地區(qū)無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為進行綜合治理。

　　十、其他職責(zé)

　　(一)各有關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)、范圍對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身從事的食品包裝、倉儲、運輸和物流行為進行監(jiān)督管理；

　　(二)各有關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)、范圍分別負責(zé)食品無害化處理和銷毀工作的監(jiān)督管理。