各區(qū)工商局，市局各相關(guān)處室和直屬單位：

　　根據(jù)《福建省食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（閩食安委〔2009〕2號(hào)）、《福建省工商局關(guān)于進(jìn)一步明確食品流通監(jiān)管職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩工商市〔2009〕556號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就我市食品流通許可及登記注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)作出進(jìn)一步明確，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、為滿足食品銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱企業(yè)）特色經(jīng)營(yíng)、突出主業(yè)的合理需求，注冊(cè)登記窗口核準(zhǔn)企業(yè)名稱時(shí)可以使用具體食品種類作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述。

　　二、各食品流通許可窗口、注冊(cè)登記窗口要嚴(yán)格依照《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范>和<內(nèi)資企業(yè)登記文書(shū)規(guī)范>的通知》（工商企字〔2009〕83號(hào)）、《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》（工商辦字〔2010〕45號(hào)）及省工商局相關(guān)文件規(guī)定審查企業(yè)提交的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明材料。

　　三、食品銷售企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）提供所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或其他經(jīng)授權(quán)單位根據(jù)企業(yè)所在地人民政府有關(guān)規(guī)定出具的可以作為企業(yè)住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明的，辦理《食品流通許可證》時(shí)應(yīng)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明原件，辦理注冊(cè)登記時(shí)可提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明復(fù)印件，并注明“此復(fù)印件與原件一致，原件已提交××區(qū)工商局食品流通許可窗口”，已設(shè)立的企業(yè)應(yīng)在復(fù)印件上加蓋公章，新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)由企業(yè)全體股東蓋章或簽名（法人股東采取蓋章的方式，自然人股東采取簽名的方式）。

　　四、已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)將《食品衛(wèi)生許可證》換發(fā)為《食品流通許可證》，若不涉及住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更，經(jīng)營(yíng)者需向食品流通許可窗口提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需重復(fù)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；若涉及住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更，則仍需按規(guī)定提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。

　　五、從事以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要辦理食品流通許可證：

　?。ㄒ唬╀N售食用農(nóng)產(chǎn)品的；

　　（二）銷售食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的。

　　根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，“食用農(nóng)產(chǎn)品”指供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，“食品相關(guān)產(chǎn)品”指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備，“食品添加劑”指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品范圍參照商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》（商建發(fā)〔2005〕1號(hào)）之附件《食用農(nóng)產(chǎn)品范圍注釋》（見(jiàn)本文附件）。

　　六、從事以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要辦理食品流通許可證，經(jīng)營(yíng)者憑質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品；

　?。ǘ┟姘庸さ辍⒚嬷破芳庸さ?、糕點(diǎn)加工店、豆制品加工店（不包括豆?jié){店）、肉制品加工店（不包括鹵味店）等前店后廠食品經(jīng)營(yíng)單位在前店銷售自制食品。

　　七、從事以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要辦理食品流通許可證，經(jīng)營(yíng)者憑衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　　（一）餐飲服務(wù)提供者在提供餐飲服務(wù)時(shí)附隨銷售食品、酒水和飲料；

　　（二）超市自制自售熟食部、鹵味店、奶茶店、包子店、饅頭店、餃子店、豆?jié){店、魚(yú)丸店等前店后廠食品經(jīng)營(yíng)單位在前店銷售自制食品。

　　八、從事保健食品銷售的，不需要辦理食品流通許可證，經(jīng)營(yíng)者憑食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生條件審核證明辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　九、專門(mén)從事為他人存儲(chǔ)（含冷藏）食品的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“食品代儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者”）無(wú)需辦理食品流通許可證，法律、法規(guī)規(guī)定需要前置許可的，應(yīng)當(dāng)在取得前置許可證后辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，各區(qū)工商局應(yīng)比照食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品代儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)管。

　　十、上述食品流通許可及登記注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定若與國(guó)家今后頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)定不一致，按照國(guó)家今后頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十一、本通知自發(fā)布之日起施行。

　　附：《食用農(nóng)產(chǎn)品范圍注釋》

　　廈門(mén)市工商局

　　二O一O年六月二十五日

　　食用農(nóng)產(chǎn)品范圍注釋

　　食用農(nóng)產(chǎn)品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品。范圍包括:

　　一、植物類

　　植物類包括人工種植和天然生長(zhǎng)的各種植物的初級(jí)產(chǎn)品及其初加工品。范圍包括:

　　(一)糧食

　　糧食是指供食用的谷類、豆類、薯類的統(tǒng)稱。范圍包括

　　1、小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子、雜糧(如:大麥、燕麥等)及其他糧食作物。

　　2、對(duì)上述糧食進(jìn)行淘洗、碾磨、脫殼、分級(jí)包裝、裝缸發(fā)制等加工處理，制成的成品糧及其初制品，如大米、小米、面粉、玉米粉、豆面粉、米粉、蕎麥面粉、小米面粉、莜麥面粉、薯粉、玉米片、玉米米、燕麥片、甘薯片、黃豆芽、綠豆芽等。

　　3、切面、餃子皮、餛飩皮、面皮、米粉等糧食復(fù)制品。

　　以糧食為原料加工的速凍食品、方便面、副食品和各種熟食品，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(二)園藝植物

　　1、蔬菜

　　蔬菜是指可作副食的草本、木本植物的總稱。范圍包括

　?。?）各種蔬菜(含山野菜)、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物。

　?。?）對(duì)各類蔬菜經(jīng)晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜，

　　（3）將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過(guò)干制加工處理后，制成的各類干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜，木耳、香菇、平菇等。

　?。?）腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬菜等也屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　各種蔬菜罐頭(罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶，經(jīng)排氣密封的各種食品。下同)及碾磨后的園藝植物(如胡椒粉、花椒粉等)，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　2、水果及堅(jiān)果

　　（1）新鮮水果

　?。?）通過(guò)對(duì)新鮮水果(含各類山野果)清洗、脫殼、分類、包裝、儲(chǔ)藏保鮮、干燥、炒制等加工處理，制成的各類水果、果干(如荔枝干、桂圓干、葡萄干等)、果仁、堅(jiān)果等。

　?。?）經(jīng)冷凍、冷藏等工序加工的水果。

　　各種水果罐頭，果脯，蜜餞，炒制的果仁、堅(jiān)果，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　3.花卉及觀賞植物

　　通過(guò)對(duì)花卉及觀賞植物進(jìn)行保鮮、儲(chǔ)蓄、分級(jí)包裝等加工處理，制成的各類用于食用的鮮、干花，曬制的藥材等。

　　(三)茶葉

　　茶葉是指從茶樹(shù)上采摘下來(lái)的鮮葉和嫩芽(即茶青)，以及經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。范圍包括各種毛茶(如紅毛茶、綠毛茶、烏龍毛茶、白毛茶、黑毛茶等)。

　　精制茶、邊銷茶及摻兌各種藥物的茶和茶飲料，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(四)油料植物

　　1．油料植物是指主要用作榨取油脂的各種植物的根、莖、葉、果實(shí)、花或者胚芽組織等初級(jí)產(chǎn)品，如菜籽(包括芥菜籽)、花生、大豆、葵花籽、蓖麻籽、芝麻籽、胡麻籽、茶籽、桐籽、橄欖仁、棕櫚仁、棉籽等。

　　2．通過(guò)對(duì)菜籽、花生、大豆、葵花籽、蓖麻籽、芝麻、胡麻籽、茶籽、桐籽、棉籽及糧食的副產(chǎn)品等，進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、榨油(攪油、墩油)等加工處理，制成的植物油(毛油)和餅粕等副產(chǎn)品，具體包括菜籽油、花生油、小磨香油、豆油、棉籽油、葵花油、米糠油以及油料餅粕、豆餅等。

　　3．提取芳香油的芳香油料植物。

　　精煉植物油不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(五)藥用植物

　　1．藥用植物是指用作中藥原藥的各種植物的根、莖、皮、葉、花、果實(shí)等。

　　2．通過(guò)對(duì)各種藥用植物的根、莖、皮、葉、花、果實(shí)等進(jìn)行挑選、整理、捆扎、清洗、晾曬、切碎、蒸煮、密炒等處理過(guò)程，制成的片、絲、塊、段等中藥材。

　　3．利用上述藥用植物加工制成的片、絲、塊、段等中藥飲片。

　　中成藥不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(六)糖料植物

　　1．糖料植物是指主要用作制糖的各種植物，如甘蔗、甜菜等。

　　2．通過(guò)對(duì)各種糖料植物，如甘蔗、甜菜等，進(jìn)行清洗、切割、包裝等加工處理的初級(jí)產(chǎn)品。

　?。ㄆ撸釒?、南亞熱帶作物初加工

　　通過(guò)對(duì)熱帶、南亞熱帶作物去除雜質(zhì)、脫水、干燥等加工處理，制成的半成品或初級(jí)食品。具體包括:天然生膠和天然濃縮膠乳、生熟咖啡豆、胡椒籽、肉桂油、桉油、香茅油、木薯淀粉、腰果仁、堅(jiān)果仁等。

　　(八)其他植物

　　其他植物是指除上述列舉植物以外的其他各種可食用的人工種植和野生的植物及其初加工產(chǎn)品，如谷類、薯類、豆類、油料植物、糖料植物、蔬菜、花卉、植物種子、植物葉子、草、藻類植物等。

　　可食用的干花、干草、薯干、干制的藻類植物，也屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　二、畜牧類

　　畜牧類產(chǎn)品是指人工飼養(yǎng)、繁殖取得和捕獲的各種畜禽及初加工品。范圍包括:

　　（一）肉類產(chǎn)品

　　1.獸類、禽類和爬行類動(dòng)物(包括各類牲畜、家禽和人工馴養(yǎng)、繁殖的野生動(dòng)物以及其他經(jīng)濟(jì)動(dòng)物)，如牛、馬、豬、羊、雞、鴨等。

　　2.獸類、禽類和爬行類動(dòng)物的肉產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)畜禽類動(dòng)物宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、切塊或切片、冷藏或冷凍等加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、冷卻肉、鹽漬肉，絞肉、肉塊、肉片、肉丁等。

　　3．獸類、禽類和爬行類動(dòng)物的內(nèi)臟、頭、尾、蹄等組織。

　　4.各種獸類、禽類和爬行類動(dòng)物的肉類生制品，如臘肉、腌肉、熏肉等。

　　各種肉類罐頭、肉類熟制品，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　（二）蛋類產(chǎn)品

　　1．蛋類產(chǎn)品。是指各種禽類動(dòng)物和爬行類動(dòng)物的卵，包括鮮蛋、冷藏蛋。

　　2. 蛋類初加工品。通過(guò)對(duì)鮮蛋進(jìn)行清洗、干燥、分級(jí)、包裝、冷藏等加工處理，制成的各種分級(jí)、包裝的鮮蛋、冷藏蛋等。

　　3．經(jīng)加工的咸蛋、松花蛋、腌制的蛋等。

　　各種蛋類的罐頭不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　?。ㄈ┠讨破?/p>

　　（1）鮮奶。是指各種哺乳類動(dòng)物的乳汁和經(jīng)凈化、殺菌等加工工序生產(chǎn)的乳汁。

　?。?）通過(guò)對(duì)鮮奶進(jìn)行凈化、均質(zhì)、殺菌或滅菌、灌裝等，制成的巴氏殺菌奶、超高溫滅菌奶、花色奶等。

　　用鮮奶加工的各種奶制品，如酸奶、奶酪、奶油等，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　?。ㄋ模┓漕惍a(chǎn)品

　　1．是指采集的未經(jīng)加工的天然蜂蜜、鮮蜂王漿等，

　　2．通過(guò)去雜、濃縮、熔化、磨碎、冷凍等加工處理，制成的蜂蜜、鮮王漿以及蜂蠟、蜂膠、蜂花粉等。

　　各種蜂產(chǎn)品口服液、王漿粉不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(五)其他畜牧產(chǎn)品

　　其他畜牧產(chǎn)品是指上述列舉以外的可食用的獸類、禽類、爬行類動(dòng)物的其他組織，以及昆蟲(chóng)類動(dòng)物。如動(dòng)物骨、殼、動(dòng)物血液、動(dòng)物分泌物、蠶種、動(dòng)物樹(shù)脂等。

　　三、漁業(yè)類

　　(一)水產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品

　　水產(chǎn)動(dòng)物是指人工放養(yǎng)和人工捕撈的魚(yú)、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、兩棲類、海獸及其他水產(chǎn)動(dòng)物。范圍包括：

　　1．魚(yú)、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、海獸類、魚(yú)苗(卵)、蝦苗、蟹苗、貝苗(秧)等

　　2．將水產(chǎn)動(dòng)物整體或去頭、去鱗(皮、殼)、去內(nèi)臟、去骨(刺)、擂潰或切塊、切片，經(jīng)冰鮮、冷凍、冷藏、鹽漬、干制等保鮮防腐處理和包裝的水產(chǎn)動(dòng)物初加工品。

　　熟制的水產(chǎn)品和各類水產(chǎn)品的罐頭，不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　?。ǘ┧参?/p>

　　1．海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜、麒麟菜、江籬、滸苔、羊棲菜、莼菜等

　　2．將上述水生植物整體或去根、去邊梢、切段，經(jīng)熱燙、冷凍、冷藏等保鮮防腐處理和包裝的產(chǎn)品，以及整體或去根、去邊梢、切段，經(jīng)晾曬、干燥(脫水)、粉碎等處理和包裝的產(chǎn)品。

　　罐裝(包括軟罐)產(chǎn)品不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。

　　(三)水產(chǎn)綜合利用初加工品

　　通過(guò)對(duì)食用價(jià)值較低的魚(yú)類、蝦類、貝類、藻類以及水產(chǎn)品加工下腳料等，進(jìn)行壓榨(分離)、濃縮、烘干、粉碎、冷凍、冷藏等加工處理制成的可食用的初制品。如魚(yú)粉、魚(yú)油、海藻膠、魚(yú)鱗膠、魚(yú)露(汁)、蝦醬、魚(yú)籽、魚(yú)肝醬等。

　　以魚(yú)油、海獸油脂為原料生產(chǎn)的各類乳劑、膠丸、滴劑等制品不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。