殿前街道辦事處、區(qū)直各有關部門：
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電[2008]36號）精神以及農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部等《關于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2008]10號），以及《廈門市人民政府辦公廳關于開展全市奶站專項整治行動的通知》（廈府辦〔2008〕219號）要求，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展奶站專項整治行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識開展奶站專項整治行動的緊迫性和重要性
我區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)集中在殿前，主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，購銷方式以奶站收購為主，原料奶中間收購環(huán)節(jié)處于缺乏監(jiān)管狀態(tài)。區(qū)各有關部門必須高度重視，提高認識，統(tǒng)一思想，立即行動，把奶站專項整治作為當前的一項頭等大事抓緊抓實、抓出成效，以保證我區(qū)生鮮奶和原料奶的質量安全，維護奶農(nóng)的合法利益。
二、專項整治行動的工作目標
一是嚴厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。
二是摸清奶站的現(xiàn)狀，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質，切實提高生鮮奶質量水平，推動建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機制。
三、專項整治行動的重點工作任務
一是徹底摸清底數(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)部門要對本轄區(qū)內(nèi)的所有奶站進行登記造冊、建立檔案，并及時上報市農(nóng)業(yè)局匯總。
二是強化督促檢查。加強生鮮奶生產(chǎn)購銷過程的監(jiān)管，重點檢查違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，將所有奶站納入監(jiān)管范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。檢查牛奶質量、器具環(huán)境消毒管理以及擠奶、貯存、運輸?shù)惹闆r。
三是從嚴查處違法行為。對查出的任何違法亂紀行為，都要進行嚴肅處理。對構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
四是建立管理制度。要推動奶站建立管理制度，完善收奶、售奶、消毒和質量檢測記錄。要建立奶站監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測等制度，推動建立奶站監(jiān)督管理的長效機制。
四、專項整治工作的領導機構
為確保此次專項整治工作的順利開展，經(jīng)研究，決定成立湖里區(qū)奶站專項整治工作領導小組，具體成員名單如下：
組 長：林延勛（副區(qū)長）
副組長：裴再生（區(qū)農(nóng)業(yè)水利局局長）
黃偉清（區(qū)政府辦副主任）
成 員：張金坪（區(qū)農(nóng)業(yè)水利局副局長）
吳智明（區(qū)經(jīng)發(fā)局局長）
王嘉斌（湖里公安分局局長）
王萍萍（區(qū)衛(wèi)生局局長）
李豐偉（區(qū)工商局局長助理）
張金龍（市質監(jiān)第一分局局長）
劉云標（殿前街道辦事處主任）
領導小組下設辦公室，掛靠在區(qū)農(nóng)業(yè)水利局，由張金坪兼任辦公室主任，張繼紅兼任辦公室副主任。聯(lián)絡人員：施美婷，電話：5624307，傳真：5624307，電子郵件：shimt@126.com
五、專項整治工作要求
?。ㄒ唬┘訌姸綄?。區(qū)農(nóng)業(yè)水利局要牽頭協(xié)同區(qū)經(jīng)發(fā)局、湖里公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、市質監(jiān)第一分局等有關部門組成督查組，及時進行專項督查并及時將督查情況向市奶站專項整治工作領導小組報告。對在本次專項整治行動中失職瀆職者，要嚴肅查處，依法追究責任。
?。ǘ┙蟾嬷贫取４舜螌ｍ椪涡袆?，從9月底開始，至10月底結束。在專項整治期間。區(qū)專項整治領導小組辦公室于每周四下午16：00前將本周專項整治匯總材料報市專項整治領導小組辦公室（市農(nóng)業(yè)局），10月下旬專項整治行動結束時報送總結報告。
?。ㄈ┓e極廣泛宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治的行動效果，按規(guī)定要求及時曝光摻雜使假等違法案例，推動奶站經(jīng)營者牢固樹立守法意識、責任意識和質量意識。
附件：湖里區(qū)奶站專項整治行動方案
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室
二○○八年十一月七日
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室 2008年11月7日印發(fā)
附件
湖里區(qū)奶站專項整治行動方案
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電[2008]36號）精神，按照農(nóng)業(yè)部奶站專項整治行動視頻會議和農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部等《關于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2008]10號）要求，為加強對我市奶站的清理整頓和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮奶收購秩序，特制定本工作方案。
一、組織機構
區(qū)政府成立湖里區(qū)奶站專項整治工作領導小組，并下設辦公室掛靠在區(qū)農(nóng)業(yè)水利局，負責組織開展全區(qū)奶站專項整治行動。
二、整治范圍
奶站專項整治行動覆蓋全區(qū)各種類型的所有奶站，包括乳制品企業(yè)自建、規(guī)模養(yǎng)殖場自建、個體私營投資建設、流動奶站（點）等形式。
三、整治目標
一是嚴厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。二是摸清奶站的現(xiàn)狀，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質，切實提高生鮮奶質量水平，推動建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機制。
四、工作任務
?。ㄒ唬氐酌宓讛?shù)
區(qū)農(nóng)業(yè)部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的所有奶站，逐一摸清設立模式和類型、數(shù)量、日收奶量、擠奶方式和所有者等情況，重點要查清個體私營奶站、流動收奶點等獨立于乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖場區(qū)之外的營利性奶站情況。要對奶站逐一認真做好登記造冊，一站一表，建立檔案，及時匯總本區(qū)基本情況并上報（報表格式見附件）。要開展聯(lián)合檢查工作，轄區(qū)內(nèi)的奶站要100%覆蓋，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏站，不留死角，不存盲區(qū)。要切實做到在最短時間內(nèi)底數(shù)清、情況明。
?。ǘ娀酱贆z查
區(qū)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)奶站專項整治行動要求，立即向本轄區(qū)各類奶站派駐質量監(jiān)督員，加強生鮮奶購銷過程的監(jiān)管。要摸清奶牛健康狀況、牛奶質量狀況、器具環(huán)境消毒狀況，以及擠奶、貯存、運輸?shù)惹闆r。區(qū)農(nóng)業(yè)部門要會同質監(jiān)部門制定切實可行的生鮮奶生產(chǎn)質量安全監(jiān)測計劃，加大對生鮮奶生產(chǎn)質量安全監(jiān)督抽查力度。奶站要根據(jù)不同地區(qū)的特點，加強對生鮮奶的日常自檢。重點區(qū)域要實行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊和重點排檢生鮮奶中三聚氰胺等有毒有害化學物質和各種摻雜使假行為，將所有奶站納入監(jiān)管范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。
?。ㄈ膰啦樘庍`法行為
對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，要予以嚴肅查處。構成犯罪的，公安部門要依法追究其刑事責任。
?。ㄋ模┩苿咏⒐芾碇贫?/p>
奶站要建立購銷臺帳制度，完善收奶、售奶、消毒和質量檢測記錄。要建立奶站質量監(jiān)督員工作規(guī)范，嚴格按照有關規(guī)定實施有效監(jiān)管。要建立監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測等制度，推動建立奶站監(jiān)督規(guī)范管理的長效機制。
五、階段和步驟
第一階段（9月23日至10月5日）登記造冊：要根據(jù)我區(qū)實際制定出奶站專項整治行動的具體實施方案，做到人員到位，任務明確，責任到人。同時區(qū)農(nóng)業(yè)部門要按照通知要求，自上而下，層層動員，迅速將登記造冊工作布置到最基層，盡快摸清奶站底數(shù)。填寫基本情況匯總表，并報市農(nóng)業(yè)局備案。
第二階段（10月6日至10月12日）質量抽檢：對奶站逐一清理，質監(jiān)部門要加強對生鮮奶的質量抽檢。
第三階段（10月13日至10月22日）整改提高：對質量抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商、公安部門堅決予以查處，嚴懲不貸。對可能存在質量安全隱患的奶站要限期進行整改，對出現(xiàn)問題的奶站要盡快將調查處理情況上報市農(nóng)業(yè)局。
第四階段（10月23日至10月30日）總結完善：總結各地奶站專項整治行動經(jīng)驗，深入分析各地奶站結構特點，建立健全規(guī)范管理制度，規(guī)范生鮮奶收購秩序，切實提高生鮮奶質量安全水平。
六、保障措施
?。ㄒ唬┣袑嵜鞔_責任。根據(jù)國務院的要求，此次專項整治的具體工作由地方政府組織實施。區(qū)整治工作領導小組各成員單位要在9月27日前向整治工作領導小組辦公室上報具體承辦處室、負責人、聯(lián)絡員及聯(lián)系方式。各級、各有關部門要做到工作到位、人員到位、措施到位，確保專項整治行動順利進行。
?。ǘ┱J真組織實施。各有關部門要按照奶站專項整治行動工作的要求，明確奶站專項整治行動目標、任務和工作重點，保證監(jiān)管人員和經(jīng)費到位，確保奶站專項整治行動工作取得實效。
?。ㄈ┙蟾嬷贫?。此次專項整治行動，從通知發(fā)出之日開始，一個月結束。在專項整治期間，區(qū)專項整治領導小組辦公室每周將整治情況上報市專項整治領導小組辦公室（市農(nóng)業(yè)局），專項整治行動結束后報送工作總結。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，大力宣傳奶站專項整治行動效果，按要求及時曝光摻雜使假等違法案例，樹立消費者信心。加強對奶站經(jīng)營者的宣傳，提高守法意識，保證生鮮奶質量安全。
?。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪?。各有關部門要加強奶站專項整治行動的指導檢查，設立舉報電話（區(qū)農(nóng)業(yè)局舉報電話：5722520、5682807），及時發(fā)現(xiàn)和解決奶站專項整治行動中出現(xiàn)的問題。對在奶站專項整治行動中失職瀆職，違法執(zhí)法，要追究有關負責人和責任人的責任。進入第二階段后，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局和質監(jiān)局等有關部門要組成督查組，分赴奶業(yè)生產(chǎn)的站點開展奶站專項整治行動的督導工作。
附件：1． 湖里區(qū)奶站專項整治檢查表.doc 
附件下載.doc
2． 湖里區(qū)奶站基本情況匯總表.doc 附件下載.doc