各鎮(zhèn)（街、場），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕36號(hào)）、農(nóng)業(yè)部等6部委《關(guān)于開展全國奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2008〕10號(hào)）以及《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（廈府辦〔2008〕219號(hào)）等相關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開展奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性

　　各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門必須高度重視、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、立即行動(dòng)，把奶站專項(xiàng)整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等大事抓緊抓實(shí)、抓出成效，以確保我區(qū)生鮮奶和原料奶的質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和奶農(nóng)的合法權(quán)益。

　　二、專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊、堅(jiān)決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。

　　（二）摸清奶站的現(xiàn)狀，將全區(qū)奶站全部納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質(zhì)，切實(shí)提高生鮮奶質(zhì)量，推動(dòng)建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機(jī)制。

　　三、專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)

　?。ㄒ唬氐酌宓讛?shù)。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有奶站登記造冊(cè)、建立檔案，并及時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)林水利局匯總。

　?。ǘ?qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)生鮮奶生產(chǎn)購銷過程的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。

　?。ㄈ﹪?yán)查違法行為。對(duì)查出的任何違法亂紀(jì)行為，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄋ模┙⒐芾碇贫取Ｒ苿?dòng)奶站建立管理制度，完善收奶、售奶、消毒和質(zhì)量檢測(cè)記錄；要建立奶站監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測(cè)等制度，推動(dòng)建立奶站監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

　　四、成立翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為確保此次專項(xiàng)整治工作的順利開展，經(jīng)研究，決定成立翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：

　　組　長：洪國平（副區(qū)長）

　　副組長：蔡偉強(qiáng)（政協(xié)副主席、動(dòng)物防疫監(jiān)督所所長）

　　陳國勝（農(nóng)林水利局局長）

　　成  員：黃華毅（經(jīng)貿(mào)局）

　　王久旱（衛(wèi)生局）

　　王西陽（公安分局）

　　許子翼（工商局）

　　蔣麗容（質(zhì)監(jiān)三分局）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)農(nóng)林水利局，由蔡偉強(qiáng)兼任辦公室主任。王順錦任辦公室副主任。辦公室聯(lián)絡(luò)人員：林永利，電話：7801358，傳真：7887358，電子郵件:khm810@126.com。

　　各鎮(zhèn)（街、場）要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到工作到位、人員到位、措施到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

　　五、專項(xiàng)整治工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)專項(xiàng)督查。農(nóng)林水利局要牽頭協(xié)同經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、公安分局、工商局、質(zhì)監(jiān)三分局等有關(guān)部門組成督查組，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并及時(shí)將督查情況向區(qū)奶站專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)在本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中失職瀆職者或不作為者，要嚴(yán)肅查處，依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

　?。ǘ┙?bào)告制度。在專項(xiàng)整治期間，各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)單位于每周四上午11：00前將本周專項(xiàng)整治匯總材料報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)林水利局）。

　?。ㄈV泛深入宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治的行動(dòng)效果，按規(guī)定要求及時(shí)曝光摻雜使假等違法案例，推動(dòng)奶站經(jīng)營者牢固樹立守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

　　附件：翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室

　　二OO八年十月六日

　　附件：

　　翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕36號(hào)）精神，按照農(nóng)業(yè)部等6部委《關(guān)于開展全國奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2008〕10號(hào)）精神和《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（廈府辦〔2008〕219號(hào)）要求，為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)奶站的清理整頓和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮奶收購秩序，特制定本工作方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)政府成立翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠在區(qū)農(nóng)林水利局，負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　二、整治范圍

　　奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)覆蓋全區(qū)各種類型的所有奶站，包括乳制品企業(yè)自建、規(guī)模養(yǎng)殖場自建、個(gè)體私營投資建設(shè)的奶站（點(diǎn)）及流動(dòng)奶站（點(diǎn)）等。

　　三、整治目標(biāo)

　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊、堅(jiān)決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。

　?。ǘ┟迥陶镜默F(xiàn)狀，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質(zhì)，切實(shí)提高生鮮奶質(zhì)量，推動(dòng)建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機(jī)制。

　　四、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬氐酌宓讛?shù)

　　要對(duì)奶站逐一認(rèn)真做好登記造冊(cè)，一站一表，建立檔案，及時(shí)匯總本區(qū)基本情況并上報(bào)（報(bào)表格式見附件）。同時(shí)要開展聯(lián)合檢查工作，轄區(qū)內(nèi)的奶站要100%覆蓋，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏站，不留死角，不存盲區(qū)。要在最短時(shí)間內(nèi)切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

　?。ǘ?qiáng)化督促檢查

　　區(qū)農(nóng)林水利局要根據(jù)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，立即向本轄區(qū)各類奶站派駐質(zhì)量監(jiān)督員，加強(qiáng)生鮮奶購銷過程的監(jiān)管；要摸清奶牛健康狀況、牛奶質(zhì)量狀況、器具環(huán)境消毒狀況，以及擠奶、貯存、運(yùn)輸?shù)惹闆r；要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門制定切實(shí)可行的生鮮奶生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)生鮮奶生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度。奶站要根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)生鮮奶的日常自檢。重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)排檢生鮮奶中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為及其他各種摻雜使假行為。切實(shí)將所有奶站納入監(jiān)管范圍，進(jìn)一步規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。

　?。ㄈ膰?yán)查處違法行為

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，要予以嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的，移動(dòng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)建立管理制度

　　奶站要建立購銷臺(tái)帳制度，完善收奶、售奶、消毒和質(zhì)量檢測(cè)記錄。要建立奶站質(zhì)量監(jiān)督員工作規(guī)范，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效監(jiān)管。要建立監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測(cè)等制度，推動(dòng)建立奶站監(jiān)督規(guī)范管理的長效機(jī)制。

　　五、階段和步驟

　　第一階段（10月6日至10月12日）登記造冊(cè)：根據(jù)實(shí)際情況制定出奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體實(shí)施方案，做到人員到位，任務(wù)明確，責(zé)任到人。同時(shí)要按照通知要求，自上而下，層層動(dòng)員，迅速將登記造冊(cè)工作布置到最基層，盡快摸清奶站底數(shù)。填寫基本情況匯總表，經(jīng)由區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。

　　第二階段（10月13日至10月19日）質(zhì)量抽檢：對(duì)奶站逐一清理，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)生鮮奶的質(zhì)量抽檢。

　　第三階段（10月20日至10月26日）整改提高：對(duì)質(zhì)量抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商、公安部門堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)懲不貸。對(duì)可能存在質(zhì)量安全隱患的奶站要限期進(jìn)行整改，對(duì)出現(xiàn)問題的奶站要盡快將調(diào)查處理情況經(jīng)由區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市農(nóng)業(yè)局。

　　第四階段（10月26日至10月30日）總結(jié)完善：總結(jié)轄區(qū)內(nèi)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)奶站結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，建立健全規(guī)范管理制度，規(guī)范生鮮奶收購秩序，切實(shí)提高生鮮奶質(zhì)量安全水平。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門要做到工作到位、人員到位、措施到位，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利進(jìn)行。

　?。ǘ┱J(rèn)真組織實(shí)施。要按照奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的要求，明確奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，保證監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)到位，確保奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)工作取得實(shí)效。

　?。ㄈ┙?bào)告制度。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，從通知發(fā)出之日開始，歷時(shí)一個(gè)月。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)單位在專項(xiàng)整治期間，每周要將整治情況上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié)。

　　（四）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)效果，按要求及時(shí)曝光摻雜使假等違法案例，樹立消費(fèi)者信心。加強(qiáng)對(duì)奶站經(jīng)營者的宣傳，提高其守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識(shí)，保證生鮮奶質(zhì)量安全。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格責(zé)任追究。要加強(qiáng)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的指導(dǎo)檢查，設(shè)立舉報(bào)電話（區(qū)農(nóng)林水利局舉報(bào)電話：7801358），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題。對(duì)在奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)中失職瀆職、違法執(zhí)法的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)入第二階段后，經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水利局、公安分局、工商局和質(zhì)監(jiān)三分局等有關(guān)部門要組成督查組，分赴奶業(yè)生產(chǎn)的鎮(zhèn)（街、場）開展奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)工作。

　　附件：1、   翔安區(qū)奶站專項(xiàng)整治檢查表.doc    附件下載.doc

　　2、   各鎮(zhèn)（街、場）奶站基本情況匯總表.doc     附件下載.doc