各鎮(zhèn)（街、場），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕36號）、農(nóng)業(yè)部等6部委《關(guān)于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2008〕10號）以及《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市奶站專項整治行動的通知》（廈府辦〔2008〕219號）等相關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展奶站專項整治行動?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識開展奶站專項整治行動的重要性和緊迫性
各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門必須高度重視、提高認識、統(tǒng)一思想、立即行動，把奶站專項整治作為當前的一項頭等大事抓緊抓實、抓出成效，以確保我區(qū)生鮮奶和原料奶的質(zhì)量安全，切實維護消費者和奶農(nóng)的合法權(quán)益。
二、專項整治行動的工作目標
?。ㄒ唬﹪绤柎驌?、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。
?。ǘ┟迥陶镜默F(xiàn)狀，將全區(qū)奶站全部納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質(zhì)，切實提高生鮮奶質(zhì)量，推動建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機制。
三、專項整治行動的主要任務(wù)
?。ㄒ唬氐酌宓讛?shù)。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)的所有奶站登記造冊、建立檔案，并及時上報區(qū)農(nóng)林水利局匯總。
?。ǘ娀酱贆z查。加強生鮮奶生產(chǎn)購銷過程的監(jiān)管，重點檢查違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。
（三）嚴查違法行為。對查出的任何違法亂紀行為，都要進行嚴肅處理。對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。
?。ㄋ模┙⒐芾碇贫取Ｒ苿幽陶窘⒐芾碇贫?，完善收奶、售奶、消毒和質(zhì)量檢測記錄；要建立奶站監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測等制度，推動建立奶站監(jiān)督管理的長效機制。
四、成立翔安區(qū)奶站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保此次專項整治工作的順利開展，經(jīng)研究，決定成立翔安區(qū)奶站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：
組 長：洪國平（副區(qū)長）
副組長：蔡偉強（政協(xié)副主席、動物防疫監(jiān)督所所長）
陳國勝（農(nóng)林水利局局長）
成 員：黃華毅（經(jīng)貿(mào)局）
王久旱（衛(wèi)生局）
王西陽（公安分局）
許子翼（工商局）
蔣麗容（質(zhì)監(jiān)三分局）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)農(nóng)林水利局，由蔡偉強兼任辦公室主任。王順錦任辦公室副主任。辦公室聯(lián)絡(luò)人員：林永利，電話：7801358，傳真：7887358，電子郵件:khm810@126.com。
各鎮(zhèn)（街、場）要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責轄區(qū)內(nèi)的奶站專項整治行動，做到工作到位、人員到位、措施到位，確保各項工作任務(wù)的順利完成。
五、專項整治工作要求
（一）加強專項督查。農(nóng)林水利局要牽頭協(xié)同經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、公安分局、工商局、質(zhì)監(jiān)三分局等有關(guān)部門組成督查組，及時進行專項督查，并及時將督查情況向區(qū)奶站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對在本次專項整治行動中失職瀆職者或不作為者，要嚴肅查處，依法追究其相應(yīng)責任。
?。ǘ┙蟾嬷贫?。在專項整治期間，各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)單位于每周四上午11：00前將本周專項整治匯總材料報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)林水利局）。
?。ㄈV泛深入宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治的行動效果，按規(guī)定要求及時曝光摻雜使假等違法案例，推動奶站經(jīng)營者牢固樹立守法意識、責任意識和質(zhì)量意識。
附件：翔安區(qū)奶站專項整治行動方案
廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室
二OO八年十月六日
附件：
翔安區(qū)奶站專項整治行動方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕36號）精神，按照農(nóng)業(yè)部等6部委《關(guān)于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2008〕10號）精神和《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市奶站專項整治行動的通知》（廈府辦〔2008〕219號）要求，為加強對我區(qū)奶站的清理整頓和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮奶收購秩序，特制定本工作方案。
一、組織機構(gòu)
區(qū)政府成立翔安區(qū)奶站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠在區(qū)農(nóng)林水利局，負責組織開展全區(qū)奶站專項整治行動。
二、整治范圍
奶站專項整治行動覆蓋全區(qū)各種類型的所有奶站，包括乳制品企業(yè)自建、規(guī)模養(yǎng)殖場自建、個體私營投資建設(shè)的奶站（點）及流動奶站（點）等。
三、整治目標
?。ㄒ唬﹪绤柎驌簟詻Q杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為。
?。ǘ┟迥陶镜默F(xiàn)狀，將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍，規(guī)范奶站經(jīng)營秩序，提升奶站整體素質(zhì)，切實提高生鮮奶質(zhì)量，推動建立監(jiān)督規(guī)范奶站的長效機制。
四、工作任務(wù)
（一）徹底摸清底數(shù)
要對奶站逐一認真做好登記造冊，一站一表，建立檔案，及時匯總本區(qū)基本情況并上報（報表格式見附件）。同時要開展聯(lián)合檢查工作，轄區(qū)內(nèi)的奶站要100%覆蓋，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏站，不留死角，不存盲區(qū)。要在最短時間內(nèi)切實做到底數(shù)清、情況明。
?。ǘ娀酱贆z查
區(qū)農(nóng)林水利局要根據(jù)奶站專項整治行動要求，立即向本轄區(qū)各類奶站派駐質(zhì)量監(jiān)督員，加強生鮮奶購銷過程的監(jiān)管；要摸清奶牛健康狀況、牛奶質(zhì)量狀況、器具環(huán)境消毒狀況，以及擠奶、貯存、運輸?shù)惹闆r；要會同質(zhì)監(jiān)部門制定切實可行的生鮮奶生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，加大對生鮮奶生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度。奶站要根據(jù)不同地區(qū)的特點，加強對生鮮奶的日常自檢。重點區(qū)域要實行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊和重點排檢生鮮奶中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的違法行為及其他各種摻雜使假行為。切實將所有奶站納入監(jiān)管范圍，進一步規(guī)范奶站經(jīng)營秩序。
?。ㄈ膰啦樘庍`法行為
對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，要予以嚴肅查處。構(gòu)成犯罪的，移動司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
?。ㄋ模┩苿咏⒐芾碇贫?/p>
奶站要建立購銷臺帳制度，完善收奶、售奶、消毒和質(zhì)量檢測記錄。要建立奶站質(zhì)量監(jiān)督員工作規(guī)范，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施有效監(jiān)管。要建立監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測等制度，推動建立奶站監(jiān)督規(guī)范管理的長效機制。
五、階段和步驟
第一階段（10月6日至10月12日）登記造冊：根據(jù)實際情況制定出奶站專項整治行動的具體實施方案，做到人員到位，任務(wù)明確，責任到人。同時要按照通知要求，自上而下，層層動員，迅速將登記造冊工作布置到最基層，盡快摸清奶站底數(shù)。填寫基本情況匯總表，經(jīng)由區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市農(nóng)業(yè)局備案。
第二階段（10月13日至10月19日）質(zhì)量抽檢：對奶站逐一清理，質(zhì)監(jiān)部門要加強對生鮮奶的質(zhì)量抽檢。
第三階段（10月20日至10月26日）整改提高：對質(zhì)量抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商、公安部門堅決予以查處，嚴懲不貸。對可能存在質(zhì)量安全隱患的奶站要限期進行整改，對出現(xiàn)問題的奶站要盡快將調(diào)查處理情況經(jīng)由區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市農(nóng)業(yè)局。
第四階段（10月26日至10月30日）總結(jié)完善：總結(jié)轄區(qū)內(nèi)奶站專項整治行動經(jīng)驗，深入分析我區(qū)奶站結(jié)構(gòu)特點，建立健全規(guī)范管理制度，規(guī)范生鮮奶收購秩序，切實提高生鮮奶質(zhì)量安全水平。
六、保障措施
?。ㄒ唬┣袑嵜鞔_責任。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)部門要做到工作到位、人員到位、措施到位，確保專項整治行動順利進行。
?。ǘ┱J真組織實施。要按照奶站專項整治行動工作的要求，明確奶站專項整治行動目標、任務(wù)和工作重點，保證監(jiān)管人員和經(jīng)費到位，確保奶站專項整治行動工作取得實效。
?。ㄈ┙蟾嬷贫?。此次專項整治行動，從通知發(fā)出之日開始，歷時一個月。各鎮(zhèn)（街、場），各有關(guān)單位在專項整治期間，每周要將整治情況上報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專項整治行動結(jié)束后報送工作總結(jié)。
（四）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳奶站專項整治行動效果，按要求及時曝光摻雜使假等違法案例，樹立消費者信心。加強對奶站經(jīng)營者的宣傳，提高其守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識，保證生鮮奶質(zhì)量安全。
（五）嚴格責任追究。要加強奶站專項整治行動的指導(dǎo)檢查，設(shè)立舉報電話（區(qū)農(nóng)林水利局舉報電話：7801358），及時發(fā)現(xiàn)和解決奶站專項整治行動中出現(xiàn)的問題。對在奶站專項整治行動中失職瀆職、違法執(zhí)法的，要追究有關(guān)負責人和直接責任人的責任。進入第二階段后，經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水利局、公安分局、工商局和質(zhì)監(jiān)三分局等有關(guān)部門要組成督查組，分赴奶業(yè)生產(chǎn)的鎮(zhèn)（街、場）開展奶站專項整治行動的督導(dǎo)工作。
附件：1、 翔安區(qū)奶站專項整治檢查表.doc 
附件下載.doc
2、 各鎮(zhèn)（街、場）奶站基本情況匯總表.doc 附件下載.doc