根據(jù)國務院、省、市政府和上級業(yè)務部門的農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治工作部署，2007年下半年在全國范圍內開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動。按照《廈門市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》（廈食安委[2007]1號）要求，為進一步加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品消費安全，現(xiàn)制定《水產(chǎn)品質量安全專項整治工作方案》如下：
一、整治目標：按照"規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務"原則，突出重點，標本兼治，強化監(jiān)督，依法查處。通過整治，規(guī)范漁藥等投入品的使用，規(guī)范養(yǎng)殖行為，建立生產(chǎn)質量安全制度，強化水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管。
至今年年底，水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍，規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化示范區(qū)使用違禁藥物和化學物品問題基本解決，藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。
二、組織機構：成立水產(chǎn)品質量安全專項整治工作小組。
組長：趙曉武（市海洋與漁業(yè)局副局長）
成員：張曼琦（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處副調）
鄭 斌（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處主任科員）
劉?。ㄊ泻Ｑ缶C合行政執(zhí)法支隊副支隊長）
林情員（市水產(chǎn)研究所副所長）
盧小寧（市水產(chǎn)技術推廣站站長）
陳少賢（市閩臺漁輪避風港管理處處長）
蔡立波（市海洋綜合行政執(zhí)法支隊科長）
洪江（市水產(chǎn)研究所工程師）
洪金津（市漁輪避風港管理處科長）
各區(qū)漁業(yè)行政主管部門分管領導作為整治工作小組成員。
三、整治范圍、重點、內容
?。ㄒ唬┱畏秶合璋病⑼?、集美和海滄區(qū)。
（二）整治重點：無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、規(guī)?；B(yǎng)殖（育苗）場、出口原料基地（包括鰻鱺、羅非魚、牛蛙、對蝦等）。水產(chǎn)品批發(fā)市場。
?。ㄈ┱蝺热荩菏欠袷褂眠`禁漁藥等投入品；無公害基地、養(yǎng)殖企業(yè)、漁民專業(yè)合作組織是否建立生產(chǎn)記錄制度；是否銷售不合格產(chǎn)品。
四、工作任務
?。ㄒ唬┙⒔∪|量安全管理制度。水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實行區(qū)漁業(yè)行政主管部門管理責任制度，各區(qū)漁業(yè)行政主管部門要負責組織、協(xié)調、督促工作開展，指導督促本轄區(qū)內水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人建立生產(chǎn)檔案制度，包括生產(chǎn)日志、漁藥等投入品的使用、藥品出入庫、環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品質量檢測、產(chǎn)品銷售等內容。市漁輪避風港管理處督促批發(fā)市場建立入市檢測制度、不合格產(chǎn)品報告制度和建立產(chǎn)品銷售臺賬制度，如實記錄批發(fā)的品種、數(shù)量、來源、流向等內容。推進產(chǎn)銷對接，積極推行認證產(chǎn)品與市場實行"場地掛鉤"、"場廠掛鉤"。
?。ǘ┎樘庍`規(guī)使用漁藥等投入品和銷售不合格產(chǎn)品行為。市、區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法部門會同工商、農(nóng)業(yè)等部門依法對違法使用和銷售漁藥等投入品行為進行查處。會同工商部門查處批發(fā)市場銷售不合格產(chǎn)品行為。對于銷售不合格水產(chǎn)品的，要追根溯源，一查到底。涉及外省市的，要通報到產(chǎn)地，請當?shù)剡M行協(xié)查整治。
?。ㄈ┘哟笏a(chǎn)品質量安全監(jiān)測抽檢力度。水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍，本地養(yǎng)殖場按照整治重點對象納入監(jiān)測范圍。水產(chǎn)品的檢測項目以氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等禁用藥物為重點，每個月20個批次。檢測結果通報各區(qū)、批發(fā)市場，并匯總報上級部門。
五、整治措施
?。ㄒ唬╅_展宣傳培訓。
1、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的培訓。加大宣傳培訓力度，全面提高漁民質量安全意識和養(yǎng)殖技術水平。整治期間繼續(xù)開展?jié)O業(yè)技術培訓工作，培訓內容包括《農(nóng)產(chǎn)品質量》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》、《獸藥管理條例》等相關法規(guī)、規(guī)章；無公害養(yǎng)殖技術標準、規(guī)范和健康養(yǎng)殖技術等。印發(fā)宣傳材料15000份，培訓1500人次以上。要充分發(fā)揮漁技員隊伍、病害測報員隊伍的作用，培訓面要覆蓋到凡是有水產(chǎn)養(yǎng)殖的村、鎮(zhèn)，要讓養(yǎng)殖漁民都清楚地知道哪些是禁用漁藥，使用禁用漁藥、銷售不合格產(chǎn)品的后果和應承擔的法律責任。
2、批發(fā)市場環(huán)節(jié)的培訓。組織批發(fā)市場管理人員進行1-2次農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理知識的集中培訓和對批發(fā)市場檢測人員進行技術培訓；批發(fā)市場要隨時組織本市場的批發(fā)商進行農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識培訓。
?。ǘ╅_展自查、檢查、抽查和督查。
按照整治內容和要求企業(yè)先進行自查；區(qū)級漁業(yè)行政部門進行全面的、拉網(wǎng)式的檢查；市級漁業(yè)部門組織抽查，省級、部級漁業(yè)部門進行督查。
在檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時整改并依法處理。對使用禁用漁藥行為和銷售不合格產(chǎn)品行為要嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對于建立制度行動滯后的無公害基地、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、批發(fā)市場等，要限期整改；對于已建立制度，但在實際工作中執(zhí)行不到位的，要強化指導，切實落到實處。
?。ㄈ┞?lián)合執(zhí)法。《廈門市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》中要求，水產(chǎn)品質量安全整治工作由海洋與漁業(yè)部門牽頭，農(nóng)業(yè)、工商局部門配合。應與工商、農(nóng)業(yè)部門建立聯(lián)合檢查執(zhí)法機制，開展定期不定期的檢查行動，對違法行為，依據(jù)各職能部門的職責進行查處。
六、工作進度
?。ㄒ唬┗I備部署階段：2007年7月份完成《工作方案》制定，成立檢查工作小組，對全市檢查工作進行部署。
?。ǘ┙M織實施階段：
1、企業(yè)自查階段：2007年8月1日-15日。
2、區(qū)級檢查階段：2007年8月16-9月15日
3、市級抽查、部、省督查階段：2007年9月16日-11月15日
4、整改提高總結階段：2007年11月16日-12月15日
七、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵷熑?，細化實施方案。
各區(qū)漁業(yè)行政主管部門、各相關單位要根據(jù)本《方案》的要求，按照本部門本單位職責，制定具體的實施方案，方案要細化實化，具可操作性，將各項工作落實到具體責任人。
?。ǘ┘訌姕贤?，保障信息暢通。專項整治期間，各區(qū)和各相關單位要指定2名同志作為聯(lián)絡員和信息員（聯(lián)絡員和信息員名單和聯(lián)絡方式即報市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管處），各區(qū)、各單位每周一上午報送專項整治動態(tài)信息，每月25日報送當月工作小結，報送材料要有綜述、有查處情況、有量化指標。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，營造良好的社會氛圍。要通過多種方式加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動的宣傳，以正面報道為主，宣傳整治工作成效。各區(qū)漁業(yè)主管部門、牽頭單位應對發(fā)布的信息和記者采編的稿件審核把關，堅持正確的輿論導向。每月28日前將新聞宣傳情況統(tǒng)計上報市海洋與漁業(yè)局。
（四）認真總結，形成書面材料上報。各區(qū)漁業(yè)主管部門、各有關單位應對本次專項整治所做工作、取得的成效，存在問題和下一步工作計劃等進行認真總結。（要有綜述、有查處情況、有量化指標），總結材料于2007年11月15日前報送市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處。
