一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和扶持，建立健全促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的各種機(jī)制，加快培育一批具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域品牌，發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力和帶動力的產(chǎn)品品牌，整合做大做強(qiáng)一批同類產(chǎn)品品牌，全面提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供產(chǎn)業(yè)支撐。
?。ǘ┗驹瓌t
——企業(yè)主體原則。積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，無品牌的創(chuàng)品牌，有品牌的提層次，不斷擴(kuò)大品牌影響力。
——科技創(chuàng)新原則。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>
——政府引導(dǎo)原則。切實(shí)加強(qiáng)對品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善鼓勵實(shí)施品牌戰(zhàn)略的政策措施，改進(jìn)培育和推進(jìn)模式，為自主品牌的成長創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)
到2013年，基本建成農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，形成有序的品牌成長壯大良性機(jī)制；農(nóng)產(chǎn)品知名品牌數(shù)量明顯增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，品牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動作用明顯增強(qiáng)；培育省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品85個，其中市級六個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品各1個以上，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)得到廣泛注冊和使用，形成各層次品牌有機(jī)結(jié)合的品牌集群；發(fā)展做大一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，整合一批同類農(nóng)產(chǎn)品品牌并形成區(qū)域性名牌，培育和建成一批品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推進(jìn)，通過認(rèn)定（認(rèn)證）的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品280個以上；品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和市場占有率大幅度提高。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，夯實(shí)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)
?。ㄋ模┙⑼晟妻r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系。廣泛采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主推品種目前尚無標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)要求和操作規(guī)范。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、功能完善、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)測體系。健全完善農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，全面推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，充分發(fā)揮他們在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主力軍作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）、示范縣建設(shè)，市級在安遠(yuǎn)、贛縣、定南、崇義、興國、瑞金分別抓好加工甜橙、甜葉菊、生豬、紙業(yè)原料林、油茶、蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）建設(shè)，推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程。
（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營的主體和核心。要大力培育、扶持有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場拓展能力的農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過基地、訂單、股份合作等途徑，鼓勵企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約關(guān)系，以品牌為載體，將分散的千家萬戶聯(lián)合成一個利益共同體，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。
（六）積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化，推進(jìn)行政區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域的一體化認(rèn)證，加快產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，著力提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品產(chǎn)業(yè)帶動能力。遵循國際通行規(guī)則，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，充分挖掘地方農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展動力
?。ㄆ撸┕膭钪С洲r(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌上市。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的商標(biāo)意識，鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊。在市級農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)資金中切出一塊設(shè)立“一社一標(biāo)”專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民專業(yè)合作社申請商標(biāo)注冊。有計(jì)劃、有步驟地培育發(fā)展一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品名牌。以市、縣市區(qū)為單位整合一批規(guī)模產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。支持和鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、歷史品牌產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)，積極申報(bào)原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)準(zhǔn)證明商標(biāo)，打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。市級整合生豬、油茶、茶葉產(chǎn)業(yè)品牌。各縣市區(qū)重點(diǎn)培育的農(nóng)產(chǎn)品品牌見附表。
?。ò耍┘哟筚Y金扶持。市級六個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌主體，投資5000萬元以上或新增5000畝以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，給予“三通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；對使用商品商標(biāo)，推廣運(yùn)用“商標(biāo)＋農(nóng)戶＋公司（合作社）”生產(chǎn)經(jīng)營模式、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)市場的行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合社，以及從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、連鎖經(jīng)營以及電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通業(yè)，年農(nóng)產(chǎn)品銷售額1.5億元以上的品牌企業(yè)（其中銷售本市農(nóng)產(chǎn)品占70%以上），政府對其建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測點(diǎn)給予補(bǔ)助；對同行業(yè)企業(yè)通過重組、聯(lián)合確立共同品牌，組建企業(yè)集團(tuán)的，優(yōu)先予以安排貸款擔(dān)?；虿糠仲N息；對品牌企業(yè)生產(chǎn)用地給予優(yōu)先安排。以上補(bǔ)助及貼息由財(cái)政受益縣（市、區(qū)）、酌情安排。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的扶持政策，動員全社會的力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動。
?。ň牛?shí)行品牌創(chuàng)建獎補(bǔ)制度。各縣（市、區(qū)）要出臺獎補(bǔ)政策，對新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及省著名商標(biāo)（江西名牌產(chǎn)品、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品）、中國馳名商標(biāo)（中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品）的給予一定的扶持獎勵。市級在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金中切出一定比例的資金，對新獲得省著名商標(biāo)、江西名牌產(chǎn)品的一次性給予5萬元，對新獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的一次性給予10萬元的獎勵（對同一產(chǎn)品獲得同一級別多個品牌的，只給一個品牌一次性獎勵）。
?。ㄊ┘訌?qiáng)品牌宣傳。各級各地要增加對品牌產(chǎn)品的宣傳投入，利用媒體廣告以及博覽會、招商會、網(wǎng)絡(luò)營銷、專題報(bào)道、展銷會和公共關(guān)系等多種手段進(jìn)行品牌的宣傳，以提高公眾對品牌形象的認(rèn)知度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。積極幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，正確引導(dǎo)消費(fèi)，推進(jìn)品牌企業(yè)鞏固市場、擴(kuò)大市場、開發(fā)市場。
（十一）加大品牌保護(hù)力度。要增強(qiáng)企業(yè)的品牌保護(hù)意識，嚴(yán)防侵權(quán)情況發(fā)生。企業(yè)在改制、重組、并購、轉(zhuǎn)產(chǎn)的過程中，要及時變更商標(biāo)所有權(quán)，避免商標(biāo)喪失。行業(yè)協(xié)會要制定“行規(guī)行約”，規(guī)范競爭行為，幫助企業(yè)打假，維護(hù)行業(yè)品牌的知識產(chǎn)權(quán)和市場形象。各級農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善打假協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)品牌企業(yè)的合法權(quán)益，為品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
?。ㄊ┙⒔∪放苿討B(tài)管理。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對品牌產(chǎn)品的跟蹤動態(tài)管理，對全市品牌情況進(jìn)行調(diào)研，建立實(shí)時狀態(tài)的培育品牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫；強(qiáng)化品牌評定工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對嚴(yán)重違反市場競爭規(guī)則，以及出現(xiàn)其他重大違規(guī)問題，按相關(guān)管理辦法的規(guī)定取消或向上級職能部門建議取消其品牌稱號，并向社會公布，在三年內(nèi)不得重新認(rèn)定。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
?。ㄊ┙⒔M織機(jī)構(gòu)。成立贛州市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評工作。
?。ㄊ模┲贫ㄆ放瓢l(fā)展規(guī)劃。各級要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)?shù)刭Y源條件、特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展和整合的發(fā)展規(guī)劃，使農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作健康、有序地進(jìn)行。
?。ㄊ澹┞鋵?shí)責(zé)任。各級、各部門要加強(qiáng)品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將品牌建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要內(nèi)容，并明確分工，落實(shí)責(zé)任。市工商局負(fù)責(zé)全市“中國馳名商標(biāo)”、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)、“江西省著名商標(biāo)”、“贛州市知名商標(biāo)”；市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)全市“中國名牌產(chǎn)品”、“江西省名牌產(chǎn)品”；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全市“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“江西名牌農(nóng)產(chǎn)品”、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品；市綠色食品辦公室負(fù)責(zé)全市綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)等服務(wù)工作，并根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案。市財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)檢疫、科技、建設(shè)、衛(wèi)生、旅游、金融等部門要根據(jù)職責(zé)分工，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。對在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或部門給予一定的獎勵。
?。ㄊ┘訌?qiáng)工作督查考核。實(shí)行半年一督查，年終進(jìn)行考評制度。每次督查結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)，確保完成農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
附件： 
各縣市區(qū)重點(diǎn)培植的農(nóng)產(chǎn)品品牌表.doc