省安委會(huì)有關(guān)成員單位、中省直有關(guān)部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）的通知》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，省安委會(huì)辦公室結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究修訂了《吉林省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于9月26日（星期四）上午10時(shí)前，將有關(guān)意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式反饋省安委會(huì)辦公室，如無(wú)意見(jiàn)也要書(shū)面反饋（加蓋公章）。
聯(lián)系人：曲默涵
電話：85090858（傳真）
吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年9月25日
吉林省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法
?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）
第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故（生產(chǎn)安全事故以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”），推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）的通知》《吉林省安全生產(chǎn)條例》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)約談（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“約談”），是指省安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安委會(huì)）主任、副主任和省安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約見(jiàn)地方政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒、告誡，共同分析并督促整改的談話。
第三條 省安委會(huì)進(jìn)行的約談，由省安委會(huì)辦公室承辦，其他約談?dòng)墒“参瘯?huì)辦公室及省安委會(huì)有關(guān)成員單位按工作職責(zé)單獨(dú)或共同組織實(shí)施。共同組織實(shí)施約談的，發(fā)起約談的單位應(yīng)與參加約談的單位主動(dòng)溝通，并就約談事項(xiàng)達(dá)成一致。
第四條 發(fā)生重大及以上事故或貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的，由省安委會(huì)主任或副主任約談市（州）政府（含長(zhǎng)白山管委會(huì)和梅河口市、公主嶺市，下同）主要負(fù)責(zé)人及省安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人。
第五條 發(fā)生較大事故，有下列情形之一的，由省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或省安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談市（州）政府分管負(fù)責(zé)人：
?。ㄒ唬?0日內(nèi)發(fā)生2起（含）以上的；
（二）6個(gè)月內(nèi)發(fā)生3起（含）以上的；
?。ㄈ┬再|(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的；
?。ㄋ模┮l(fā)環(huán)保等公共安全事件的；
?。ㄎ澹┦鹿蕬?yīng)急處置不力，特別是致使事故危害擴(kuò)大、死亡人數(shù)達(dá)到較大事故的；
?。┹^大事故未按要求完成調(diào)查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；
?。ㄆ撸┢渌枰s談的情形。
第六條 安全生產(chǎn)工作不力，有下列情形之一的，由省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或省安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人或指定其內(nèi)設(shè)處（室）主要負(fù)責(zé)人約談縣（市）級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人，對(duì)區(qū)級(jí)政府約談?dòng)伤谑校ㄖ荩┌参瘯?huì)負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┌l(fā)生較大事故的；
?。ǘ┌l(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣一般事故的；
?。ㄈ┦鹿蕬?yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大、死亡人數(shù)增加的；
?。ㄋ模┦“参瘯?huì)辦公室督辦的安全生產(chǎn)問(wèn)題和事故隱患，未按要求完成整改的；
?。ㄎ澹┢渌枰s談的情形。
第七條 安全生產(chǎn)工作不力，有下列情形之一的，由市（州）政府負(fù)責(zé)人約談縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人：
?。ㄒ唬┌l(fā)生死亡2人（含）以上事故的；
?。ǘ┦鹿蕬?yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大的；
?。ㄈ┢渌枰s談的情形。
第八條 約談程序的啟動(dòng)：
?。ㄒ唬┦“参瘯?huì)進(jìn)行的約談。省安委會(huì)直接要求或省安委會(huì)辦公室提出建議報(bào)請(qǐng)省安委會(huì)審定同意后，啟動(dòng)約談程序；
?。ǘ┦“参瘯?huì)辦公室進(jìn)行的約談。由省安委會(huì)辦公室根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域等特點(diǎn)，可按工作職責(zé)組織相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施，啟動(dòng)約談程序；
（三）省安委會(huì)成員單位進(jìn)行的約談。由省安委會(huì)成員單位按工作職責(zé)組織實(shí)施，啟動(dòng)約談程序；
?。ㄋ模┦“参瘯?huì)或省安委會(huì)辦公室就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題，可責(zé)成市（州）政府和省安委會(huì)有關(guān)成員單位啟動(dòng)約談程序。
第九條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后，由約談方書(shū)面通知被約談方，告知約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、程序、參加人員、需要提交的材料等。
第十條 被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準(zhǔn)備書(shū)面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等。
第十一條 被約談方為省安委會(huì)成員單位的，本單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等接受約談。視情要求有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受約談。
被約談方為市（州）政府或有關(guān)部門(mén)的，市（州）政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等接受約談。視情要求有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受約談。
被約談方為縣級(jí)政府的，市（州）政府分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人等接受約談。視情要求有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受約談。
第十二條 約談人員除主約談人外，還包括參加約談的省安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人或其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及組織約談的相關(guān)人員等。
第十三條 根據(jù)約談工作需要，可邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)約談的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)；邀請(qǐng)新聞媒體、公眾代表等列席約談。
第十四條 約談實(shí)施程序：
?。ㄒ唬┘s談方說(shuō)明約談事由和目的，通報(bào)被約談方存在的問(wèn)題；
?。ǘ┍患s談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說(shuō)明，提出下一步擬采取的整改措施；
?。ㄈ┯懻摲治?，確定整改措施及時(shí)限；
?。ㄋ模┬纬杉s談紀(jì)要。
市（州）政府及省安委會(huì)成員單位進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄送省安委會(huì)辦公室備案。
第十五條 整改措施落實(shí)與督促：
?。ㄒ唬┍患s談方應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書(shū)面報(bào)約談方，約談方對(duì)照審核，跟蹤督導(dǎo)；
?。ǘ┞鋵?shí)整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故的，由約談方給予通報(bào)，并抄送被約談方的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；
?。ㄈ┱那闆r要進(jìn)行通報(bào)，舉一反三，推動(dòng)落實(shí)防范措施。
第十六條 約談方根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)約談情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 省安委會(huì)有關(guān)成員單位對(duì)中省屬企業(yè)的約談參照本辦法實(shí)施。
第十八條 省安委會(huì)辦公室對(duì)約談辦法實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。省安委會(huì)有關(guān)成員單位、各市（州）安委會(huì)參照本辦法制定本單位、本地區(qū)安全生產(chǎn)約談辦法。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）的通知》（吉安委〔2018〕12號(hào)）同時(shí)廢止。