一、工作目標(biāo)
按照國(guó)家六部委及省市開(kāi)展肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，抓住我縣當(dāng)前肉品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，整頓和規(guī)范全縣生豬屠宰和肉品流通管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰企業(yè)責(zé)任意識(shí)，提高定點(diǎn)屠宰廠肉品檢疫檢驗(yàn)水平和無(wú)害化處理水平，嚴(yán)禁檢疫檢驗(yàn)不合格豬肉產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范肉品經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)提高肉品質(zhì)量安全保障水平，保證專項(xiàng)整治取得成效，保障人民群眾吃上放心肉。
二、整治任務(wù)
?。ㄒ唬┣謇碚D定點(diǎn)屠宰企業(yè)?？h商業(yè)局要會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、財(cái)政、環(huán)保等部門，對(duì)全縣各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行集中清理整頓，逐一檢查屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）硬件設(shè)施、屠宰設(shè)備、屠宰制度落實(shí)情況。對(duì)檢查不合格的企業(yè)應(yīng)立即督促其限期整改，整改后仍不符合要求的，取消定點(diǎn)屠宰資格。
?。ǘ╅_(kāi)展肉品質(zhì)量安全整治?？h商業(yè)局要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的日常監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)（點(diǎn)）檢查驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng)，落實(shí)食品安全責(zé)任，確保出廠肉品質(zhì)量安全。
縣商業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查其是否按照檢驗(yàn)程序進(jìn)行操作，是否按要求對(duì)不合格肉品進(jìn)行無(wú)害化處理，是否存在違規(guī)使用檢驗(yàn)證章的情形。對(duì)出場(chǎng)（點(diǎn)）未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格肉品的，要依法對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）及其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。
縣商業(yè)局要嚴(yán)把肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕本縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）跨區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處屠宰加工企業(yè)銷售未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加工生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)睦漉r肉的經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┏掷m(xù)開(kāi)展私屠濫宰整治。縣商業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角，發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的，要依法予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，嚴(yán)懲不法分子。
（四）切實(shí)開(kāi)展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量整治。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工，督促肉制品加工、肉品銷售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，確保肉品均來(lái)自于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），檢驗(yàn)檢疫合格；依法配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)肉品檢驗(yàn)檢疫證章的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)防私宰肉、含瘦肉精豬肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為。
縣工商局要會(huì)同有關(guān)部門推行“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、掛牌經(jīng)營(yíng)，落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，嚴(yán)把畜禽肉品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)?？h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格原料肉行為。縣藥監(jiān)局要對(duì)餐飲企業(yè)采購(gòu)的畜禽及其產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)抽查，嚴(yán)肅查處采購(gòu)、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。
（五）積極開(kāi)展瘦肉精等禁用物質(zhì)整治?？h農(nóng)業(yè)局要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的質(zhì)量安全意識(shí)；要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。
縣商業(yè)局要督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）改善檢測(cè)條件，提高對(duì)瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測(cè)能力。
?。┘哟笮淌麓驌袅Χ?，嚴(yán)厲懲處犯罪分子?？h商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加強(qiáng)與縣公安局溝通協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的，要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大肉品安全案件，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入，快速有效懲處犯罪分子。
縣公安局要積極配合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽肉、注水肉等違法犯罪行為；嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，對(duì)涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員階段（9月上旬）
各相關(guān)部門要采取電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式掀起輿論宣傳的高潮，充分為專項(xiàng)整治行動(dòng)造勢(shì)。動(dòng)員好各方面力量，保證專項(xiàng)整治開(kāi)好頭、起好步。
?。ǘ┢髽I(yè)集中整治階段（9月11日至9月20日）
各相關(guān)部門要以對(duì)企業(yè)的清理整頓、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督和出廠肉品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，加大檢查頻次，加強(qiáng)突擊抽查，確保屠宰企業(yè)出廠肉品不出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問(wèn)題。
?。ㄈ┦袌?chǎng)集中整治階段（9月21日至11月30日）
各相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，掀起以市場(chǎng)整治為重點(diǎn)的整治高潮，使私屠濫宰等不法行為真正得到有效遏制。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月15日）
各相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治情況和取得的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)材料報(bào)整治辦。整治辦負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)相關(guān)材料，并做好迎接省、市商務(wù)主管部門檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：張國(guó)安（縣政府副縣長(zhǎng)），副組長(zhǎng)：王梁（縣商業(yè)局局長(zhǎng)），成員：李萬(wàn)木（縣公安局副局長(zhǎng)）、張子龍（縣農(nóng)業(yè)局畜牧中心主任）、熊向陽(yáng)（縣工商局紀(jì)檢組長(zhǎng)）、萬(wàn)文興（縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)）、鄒斌（縣藥監(jiān)局副局長(zhǎng)）、張子橋（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）、喻成明（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）、李廣焰（縣環(huán)保局副局長(zhǎng)）、徐曉東（縣商業(yè)局副局長(zhǎng)）、張訓(xùn)水（縣商業(yè)局黨委委員）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商業(yè)局，王梁同志兼任辦公室主任，牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合。縣商業(yè)局要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要建立部門之間的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，既各司其職，又密切配合，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成浩大的打擊聲勢(shì)。
（三）加強(qiáng)宣傳，齊抓共管。各相關(guān)部門要特別重視加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作的宣傳，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳肉品安全知識(shí)，引導(dǎo)老百姓健康消費(fèi)，同時(shí)要引導(dǎo)新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治工作做客觀準(zhǔn)確報(bào)道，努力營(yíng)造人人關(guān)注肉品安全、人人支持專項(xiàng)整治的社會(huì)氛圍。要暢通舉報(bào)渠道，拓寬線索來(lái)源，充分調(diào)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治的熱情，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。