根據(jù)《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，為切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下：
一、加強對農(nóng)業(yè)投入品的源頭治理。要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒超過國家規(guī)定標準的廢水、廢氣、固體廢物和有毒有害物質(zhì)。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污水和固體廢物，要經(jīng)過無害化處理，并符合國家規(guī)定標準。要建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥及農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品，防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。要加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品依法實行許可制度；組織開展對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查工作，并及時公布抽查結(jié)果；采取有效措施，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場。
二、加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程。在蔬菜、南豐蜜桔、生豬、崇仁麻雞、茶樹菇、廣昌白蓮、茶葉和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，選擇20個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。各縣（區(qū)）要根據(jù)實際情況，選擇本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)試行示范區(qū)建設(shè)，每個示范區(qū)都要制定標準化生產(chǎn)實施方案和技術(shù)操作規(guī)程，認真執(zhí)行國家標準，積極制定、修訂地方標準，加大標準化實施力度，不斷提高農(nóng)業(yè)標準化水平。要以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)為突破口，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標識的認證工作。要依法實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢，建立完善從田頭到餐桌的全程監(jiān)管系統(tǒng)。
三、加大農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作力度。重點是加強對農(nóng)產(chǎn)品定點市場和農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，包括對市場農(nóng)產(chǎn)品來源進行登記、對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品例行質(zhì)量安全檢測及對農(nóng)產(chǎn)品價格和銷售量的調(diào)度等。要嚴格依法執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢驗檢測制度，禁止不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的銷售者，要依法嚴厲查處，堅決杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件的發(fā)生。要建立包裝標識制度，按照規(guī)定應(yīng)當包裝或者標識的農(nóng)產(chǎn)品，必須經(jīng)過包裝或者標識后才能銷售。同時，要努力促進產(chǎn)銷銜接，強化營銷促銷服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作。在例行監(jiān)管、檢測的基礎(chǔ)上，按照突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點對象的原則，對蔬菜、生豬、家禽、禽蛋及淡水產(chǎn)品等進行定期或不定期的檢查和抽檢。對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，及時通報合格率，對不合格的產(chǎn)品要督促其及時整改，并做好后續(xù)質(zhì)量跟蹤工作。督促農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立健全進貨檢查驗收制度，以便對農(nóng)產(chǎn)品進行查資驗質(zhì)。建立舉報獎勵和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度，鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理機制，有效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
五、加強農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。加強對飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送店等單位的食用農(nóng)產(chǎn)品原料進貨檢查驗收，確保食品原料衛(wèi)生安全。飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送店，應(yīng)從實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的場所采購質(zhì)量合格的農(nóng)產(chǎn)品，不得采購無質(zhì)量檢測合格報告或來路不明的農(nóng)產(chǎn)品。
六、凝聚農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的合力。成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，市直相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定具體工作方案。市直各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，按職責分工，全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的具體工作，加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)。工商部門負責農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，查處農(nóng)產(chǎn)品虛假廣告、商標侵權(quán)等違法行為。質(zhì)監(jiān)部門負責對以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理，同時負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理中執(zhí)行標準和操作規(guī)范的制訂、審核與發(fā)布工作。衛(wèi)生部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。商業(yè)部門負責對生豬定點屠宰和肉類市場的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督部門負責農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的綜合協(xié)調(diào)，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公布，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的查處。財政部門負責安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和抽檢工作專項經(jīng)費，并將其列入同級財政預算。環(huán)保部門負責對農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境的保護，控制工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染。監(jiān)察機關(guān)負責對相關(guān)部門及其工作人員履行農(nóng)產(chǎn)品安全管理職責實施行政監(jiān)察。公安部門要積極配合和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。
七、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)產(chǎn)品安全知識，進一步開展“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”、“贛撫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”等宣傳活動，增強公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營主體的質(zhì)量安全知識的培訓和教育，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的意識。建立違法行為信息披露制度和有獎舉報機制，營造公眾參與的群眾性監(jiān)督氛圍。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，加大名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，形成良好的營銷氛圍，引導消費者樹立正確的消費觀。
二○○九年四月九日