第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對市級儲(chǔ)備糧的管理，保證市級儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，有效發(fā)揮市級儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級儲(chǔ)備糧，是指市人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的糧食。
第三條 從事和參與市級儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市級儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保市級儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)備安全，確保市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。
市級儲(chǔ)備糧的調(diào)用權(quán)歸市人民政府。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧。
第五條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織擬訂市級儲(chǔ)備糧總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并對市級儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，保證及時(shí)、足額撥付，制定市級儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)管理辦法，并負(fù)責(zé)對市級儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 市糧食局負(fù)責(zé)市級儲(chǔ)備糧的行政管理，對市級儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)備安全負(fù)責(zé)，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，并按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定建立健全市級儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
縣區(qū)糧食局負(fù)責(zé)協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)的市級儲(chǔ)備糧，并對市級儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)備安全負(fù)責(zé)。
第八條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行秦皇島市分行依照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排市級儲(chǔ)備糧所需貸款，并對發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第十條 任何單位和個(gè)人不得破壞市級儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀市級儲(chǔ)備糧。
市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的人民政府對破壞市級儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，哄搶或者損毀市級儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。
第十一條 任何單位和個(gè)人對市級儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為，都有權(quán)向市、縣（區(qū)）糧食行政管理等部門舉報(bào)。市糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第二章 市級儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十二條 市級儲(chǔ)備糧的總體布局、收購、銷售計(jì)劃，由市糧食局根據(jù)省批準(zhǔn)的我市市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模和品種提出建議，由市發(fā)改委會(huì)同市糧食局、市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)縣區(qū)有關(guān)部門及承擔(dān)市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)的企業(yè)。
第十三條 市級儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由市糧食局根據(jù)市級儲(chǔ)備糧的品質(zhì)和儲(chǔ)存年限以及對糧食市場形勢的分析提出建議，由市發(fā)改委會(huì)同市糧食局、財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行協(xié)商一致后共同下達(dá)。
第十四條 市糧食局根據(jù)市級儲(chǔ)備糧的收購、銷售和輪換計(jì)劃，具體組織實(shí)施市級儲(chǔ)備糧的收購、銷售和輪換。
第十五條 市糧食局應(yīng)當(dāng)將市級儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換的年度及各批次計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)抄送市發(fā)改委、市財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行。
第三章 市級儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十六條 市級儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）同一庫區(qū)完好倉庫容量一般在一萬噸以上；
?。ǘ┚哂信c糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施；
（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的市級儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件；
?。ㄋ模┚哂薪?jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員；
?。ㄎ澹┙?jīng)營管理和信譽(yù)良好，并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
?。┓限r(nóng)發(fā)行貸款資格。
第十七條 市級儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的確定，由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、市糧食局、市農(nóng)發(fā)行等部門按照本辦法第十六條規(guī)定的承儲(chǔ)企業(yè)條件和有關(guān)法律及規(guī)定，實(shí)行公開招標(biāo)。市發(fā)改委會(huì)同市糧食局、財(cái)政局制定招標(biāo)實(shí)施方案。
市糧食局與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂市級儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)市級儲(chǔ)備糧的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，保證入庫的市級儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由市糧食局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證市級儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在市級儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好，不得擅自串換市級儲(chǔ)備糧的品種、變更市級儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)，不得因延誤輪換或者管理不善造成市級儲(chǔ)備糧陳化、霉變。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
承儲(chǔ)企業(yè)所在地的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持承儲(chǔ)企業(yè)做好市級儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。發(fā)現(xiàn)市級儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速核實(shí)情況，并及時(shí)向市糧食局報(bào)告。
第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)不得以市級儲(chǔ)備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)。
承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷、解散、破產(chǎn)或者對市級儲(chǔ)備糧管理不善的，市糧食局可以會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)儲(chǔ)備庫點(diǎn)調(diào)整計(jì)劃，將其儲(chǔ)存的市級儲(chǔ)備糧交給其他承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存。
第二十四條 市級儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干，貸款利息按銀行現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，經(jīng)市財(cái)政局核定后，通過市農(nóng)發(fā)行補(bǔ)貼專戶直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
市級儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用按照市長辦公會(huì)議紀(jì)要（市紀(jì)[2005]46號）規(guī)定補(bǔ)貼承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十五條 市級儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤。市級儲(chǔ)備糧貸款必須與入庫成本保持一致，并實(shí)行專戶管理、專款專用、購貸銷還、全程監(jiān)管。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)發(fā)行及其分支機(jī)構(gòu)開立基本賬戶，并接受信貸監(jiān)管。
第二十六條 市級儲(chǔ)備糧的入庫成本價(jià)格按照第十七條規(guī)定的招標(biāo)方案，通過招標(biāo)方式確定。
市級儲(chǔ)備糧的入庫成本價(jià)格一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照執(zhí)行。
第二十七條 市級儲(chǔ)備糧的合理損失、損耗應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。具體管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市糧食局，并征求市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行的意見后制定。
第二十八條 市糧食局應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析市級儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況及時(shí)通報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行。
第四章 市級儲(chǔ)備糧的輪換
第二十九條 市級儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃由市發(fā)改委會(huì)同市糧食局、市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達(dá)，承儲(chǔ)企業(yè)按照下達(dá)的輪換計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成輪換。
第三十條 進(jìn)行市級儲(chǔ)備糧輪換，應(yīng)當(dāng)以糧食理化品質(zhì)檢測指標(biāo)為依據(jù)，以儲(chǔ)存年限為參考標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)糧食理化品質(zhì)檢測結(jié)果，對不宜儲(chǔ)存的糧食，以及適宜儲(chǔ)存但糧食理化品質(zhì)控制指標(biāo)已經(jīng)接近不宜儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)并且達(dá)到儲(chǔ)存年限的糧食，應(yīng)當(dāng)及時(shí)輪換。
輪入的糧食必須是當(dāng)年收獲的，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 市級儲(chǔ)備糧在輪換前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測。市級儲(chǔ)備糧的品質(zhì)檢測，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食局、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)<糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則>的通知》（國糧發(fā)［2000］143號）的有關(guān)規(guī)定，并以具有相應(yīng)資質(zhì)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果為依據(jù)。
第三十二條 市級儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存年限按糧食收獲年份計(jì)算。具體儲(chǔ)存年限為：小麥3至5年，稻谷2至3年。
第三十三條 市級儲(chǔ)備糧在規(guī)定的空庫時(shí)間內(nèi)，其管理費(fèi)用補(bǔ)貼照常撥付；超過規(guī)定的空庫時(shí)間（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長的時(shí)間）不能入庫的，對空庫部分停止撥付貸款利息和管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第三十四條 市級儲(chǔ)備糧輪換原則上不作庫存成本調(diào)整。因特殊原因確需調(diào)整輪入糧食庫存成本的，必須報(bào)市財(cái)政局會(huì)同市糧食局、市農(nóng)發(fā)行研究確定。
第三十五條 市級儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用實(shí)行定額包干，由市財(cái)政局根據(jù)市級儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃核定后，通過市農(nóng)發(fā)行補(bǔ)貼專戶，直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
市級儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用參照中央儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 市級儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第三十六條 市發(fā)改委會(huì)同市糧食局完善市級儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，建立市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)向市人民政府提出動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧的建議。
第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，可以動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧：
?。ㄒ唬┤谢蛘卟糠值貐^(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng)的；
（二）發(fā)生突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬屑墐?chǔ)備糧的；
?。ㄈ┦腥嗣裾?guī)定的其他情形。
第三十八條 市級儲(chǔ)備糧的動(dòng)用，由市發(fā)改委按照市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同市糧食局、市財(cái)政局提出動(dòng)用方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并抄送市農(nóng)發(fā)行。在緊急情況下，市人民政府可直接決定動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧。動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧由市人民政府下達(dá)動(dòng)用命令。
市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括糧食的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排和運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十九條 市人民政府批準(zhǔn)的市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案和下達(dá)的市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令，由市糧食局具體組織實(shí)施。在實(shí)施過程中，市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
第四十條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市人民政府批準(zhǔn)的市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案和下達(dá)的市級儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第四十一條 市人民政府決定動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧發(fā)生的損失(包括貸款本金、利息和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)彌補(bǔ)。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 市發(fā)改委、市糧食局和市財(cái)政局按照各自的職責(zé)，依法對承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行糧食法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查市級儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況；
?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解市級儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱市級儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、賬簿憑證；
?。ㄋ模┮婪ㄌ幚磉`法行為。
第四十三條 市發(fā)改委、市糧食局和市財(cái)政局在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市級儲(chǔ)備糧在數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)市級儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取消其承儲(chǔ)任務(wù)。
第四十四條 市發(fā)改委、市糧食局和市財(cái)政局的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況做出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的職責(zé)，依法對市級儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十六條 承儲(chǔ)企業(yè)及有關(guān)單位和人員對市發(fā)改委、市糧食局、市財(cái)政局和審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得以任何理由拒絕、干涉或者阻撓。
第四十七條 承儲(chǔ)企業(yè)所在地的糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市級儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對市級儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；對危及市級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施處理，并向市糧食局報(bào)告。市糧食局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況通報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行。
第四十八條 市農(nóng)發(fā)行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照糧食收購資金封閉管理和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對市級儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第四十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員和承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法的，按有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
秦皇島市市級糧食儲(chǔ)備實(shí)施方案
根據(jù)秦皇島市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革的意見》（秦政[2003]127號）精神，為進(jìn)一步落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生，確保糧食市場供應(yīng)安全，按照省發(fā)改委、財(cái)政廳、糧食局《關(guān)于下達(dá)市級糧食儲(chǔ)備計(jì)劃的通知》（冀發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2004]736號）精神和《秦皇島市市級儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》的要求，決定建立市級糧食儲(chǔ)備，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、儲(chǔ)備規(guī)模：建立市級糧食儲(chǔ)備25000噸，其中小麥20000噸，大米5000噸（折稻谷5000 /70%=7143噸）。
二、建立時(shí)間：市級糧食儲(chǔ)備計(jì)劃在2005年年底前分批完成收購入庫。
三、入庫成本和質(zhì)量：市級儲(chǔ)備糧入庫成本價(jià)格通過招標(biāo)方式確定。收購入庫的市級儲(chǔ)備糧必須符合中等以上國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備稻谷收購入庫質(zhì)量為出糙率77%以上的粳稻谷，儲(chǔ)備小麥?zhǔn)召徣霂熨|(zhì)量為容重750g/L以上的白小麥。
四、收購資金：市級儲(chǔ)備糧收購資金由承儲(chǔ)企業(yè)向市農(nóng)發(fā)行申請貸款解決，市農(nóng)發(fā)行按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后，及時(shí)足額發(fā)放糧食儲(chǔ)備貸款。
五、市級儲(chǔ)備糧食貸款利息和管理費(fèi)用：市級儲(chǔ)備糧貸款利息由市財(cái)政局負(fù)責(zé)全額補(bǔ)貼，管理費(fèi)用按照市長辦公會(huì)議紀(jì)要（市紀(jì)[2005]46號）規(guī)定補(bǔ)貼承儲(chǔ)企業(yè)。管理費(fèi)用從市級儲(chǔ)備糧完成入庫之日起由市財(cái)政開始補(bǔ)貼，管理費(fèi)用和利息補(bǔ)貼從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，不足部分由市財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算，并通過農(nóng)發(fā)行專戶每季度撥付一次。
六、承儲(chǔ)庫點(diǎn)：市級儲(chǔ)備糧的總體布局，要本著靠近城區(qū)、便于加工、便于銷售、節(jié)省費(fèi)用、適當(dāng)集中的原則，由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、市糧食局、市農(nóng)發(fā)行等部門按照《秦皇島市市級儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的承儲(chǔ)企業(yè)條件和有關(guān)法律及規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式確定承儲(chǔ)庫點(diǎn)。
七、儲(chǔ)備管理：市發(fā)改委、糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門按照《秦皇島市市級儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》管理市級儲(chǔ)備糧。市級儲(chǔ)備糧糧權(quán)屬秦皇島市人民政府，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。市級儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換計(jì)劃由市發(fā)改委會(huì)同糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行下達(dá)，市糧食局具體組織實(shí)施。按照市政府命令決定動(dòng)用的市級儲(chǔ)備糧產(chǎn)生的損失（包括貸款本金、利息和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用）由市財(cái)政承擔(dān)。市發(fā)改委、糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)對市級儲(chǔ)備糧食進(jìn)行監(jiān)督、檢查。市級儲(chǔ)備糧的日常業(yè)務(wù)管理由市糧食局具體負(fù)責(zé)。