為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕118號）精神，切實做好我縣的糧食清倉查庫工作，全面準確地掌握我縣區(qū)域內(nèi)糧食庫存的真實情況，根據(jù)《2009年河北省糧食清倉查庫工作實施方案》和《2009年石家莊市糧食清倉查庫工作實施方案》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案：
一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容
本次清倉查庫的范圍包括存放在我縣轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧、國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧。具體內(nèi)容如下：
（一）庫存糧食數(shù)量檢查
重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。
?。ǘ齑婕Z食賬務(wù)檢查
重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。
?。ㄈ齑婕Z食質(zhì)量檢查
重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。
?。ㄋ模┏善芳Z庫存情況檢查
重點檢查地方儲備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。
（五）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查
重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費用等是否及時足額撥補到代儲企業(yè)。
?。┲攸c非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查
重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。
二、清倉查庫時點、方式
?。ㄒ唬┣宀闀r點
以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。
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本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查、市級人民政府組織全面普查、省級人民政府組織重點復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部委進行隨機抽查的方式實施。企業(yè)自查是清倉查庫的基礎(chǔ)性重要環(huán)節(jié)，全縣各國有糧食企業(yè)和存儲政策糧食的非國有糧食企業(yè)要按本方案的要求，認真做好企業(yè)自查工作。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，縣政府按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對縣轄內(nèi)糧食庫存情況進行全面檢查。同時，充分做好對市政府的全面普查、省政府的重點復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部門隨機抽查相關(guān)準備工作。企業(yè)自查的具體方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行。
三、進度安排
?。ㄒ唬蕚浒l(fā)動階段
2009年3月20日前，縣糧食局牽頭，會同縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門完成清倉查庫動員、人員培訓(xùn)等工作，全縣納入清查范圍的糧食企業(yè)根據(jù)縣糧食庫存清查實施方案的要求，結(jié)合企業(yè)實際，制定本企業(yè)糧食庫存自查方案，完成相關(guān)資料、查庫器具準備等工作。
?。ǘ┳圆檎暮涂h檢查驗收階段
3月底前，全縣納入清查范圍的糧食企業(yè)完成糧食庫存自查工作。同時，縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組對企業(yè)自查工作進行驗收，針對自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)整改提高，并匯總糧食庫存清查總體情況，寫出工作報告并于4月5日前上報市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
?。ㄈ┯殡A段
1.做好4月20日前市政府全面普查驗收工作；
2.做好4月底前省政府重點復(fù)查（復(fù)查比例為本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍糧食庫存總量的20－30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。復(fù)查樣品實行跨省、區(qū)、市交叉檢驗）驗收工作；
3.做好5月后國務(wù)院有關(guān)部門對重點?。▍^(qū)、市）糧食庫存情況進行隨機抽查驗收工作（抽查企業(yè)個數(shù)每省、區(qū)、市不少于10個。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。抽查樣品實行集中統(tǒng)一檢驗)。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全縣糧食清倉查庫工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣委常委、副縣長黃云鎖任組長的趙縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體負責(zé)全縣糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣糧食局，糧食局局長王榮斌兼任辦公室主任，辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員組成，具體負責(zé)全縣糧食清倉查庫工作的日常工作。
（二）明確責(zé)任。全縣各有關(guān)部門和糧食企業(yè)要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門主要負責(zé)人在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、．準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙清倉查庫工作的，縣政府將依法、依紀嚴肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）嚴明紀律。各有關(guān)部門要按照縣總體安排，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員參加清倉查庫工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育，嚴明紀律，嚴格要求。參加檢查的人員要堅持原則，不得參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反廉政工作紀律的要嚴肅查處。
（四）公開透明。要增強糧食庫存清查工作的透明度?？h政府將邀請人大代表、政協(xié)委員對清查工作的全過程進行監(jiān)督。要加強宣傳報道，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求?？h監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時查處各類違規(guī)違法行為并選擇典型案件公開曝光。
?。ㄎ澹┘訌姳Ｃ芄ぷ?。國家糧食儲存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項，各有關(guān)部門和企業(yè)要按照國家保密規(guī)定，制定保密措施，明確保密責(zé)任，嚴格保密紀律，防止發(fā)生泄密事件。
附件：趙縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件
趙縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：黃云鎖 縣委常委、副縣長
副組長：賀振杰 縣政府辦公室主任科員
王榮斌 縣糧食局局長
成 員：張嬌燕 縣發(fā)展改革局副局長
鄭軍英 縣監(jiān)察局副局長
劉清華 縣農(nóng)開辦副主任
張英波 縣農(nóng)牧局副局長
杜增軍 縣審計局副局長
劉桂平 縣質(zhì)監(jiān)局副局長
周曉波 縣統(tǒng)計局副局長
郭瑞恒 縣農(nóng)發(fā)行副行長