為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕118號(hào)）精神，切實(shí)做好我縣的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，全面準(zhǔn)確地掌握我縣區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存的真實(shí)情況，根據(jù)《2009年河北省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》和《2009年石家莊市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

　　一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容

　　本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存放在我縣轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同）、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)有及國(guó)有控股（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有”）糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。具體內(nèi)容如下：

　　（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查

　　重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

　　（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查

　　重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。

　?。ㄈ?kù)存糧食質(zhì)量檢查

　　重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。

　?。ㄋ模┏善芳Z庫(kù)存情況檢查

　　重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

　　（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

　　重點(diǎn)檢查2007年和2008年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用等是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)。

　?。┲攸c(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查

　　重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。

　　二、清倉(cāng)查庫(kù)時(shí)點(diǎn)、方式

　　（一）清查時(shí)點(diǎn)

　　以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

　　（二）清查方式

　　本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查、市級(jí)人民政府組織全面普查、省級(jí)人民政府組織重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委進(jìn)行隨機(jī)抽查的方式實(shí)施。企業(yè)自查是清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)性重要環(huán)節(jié)，全縣各國(guó)有糧食企業(yè)和存儲(chǔ)政策糧食的非國(guó)有糧食企業(yè)要按本方案的要求，認(rèn)真做好企業(yè)自查工作。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，縣政府按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對(duì)縣轄內(nèi)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，充分做好對(duì)市政府的全面普查、省政府的重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)隨機(jī)抽查相關(guān)準(zhǔn)備工作。企業(yè)自查的具體方法，按照《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行。

　　三、進(jìn)度安排

　?。ㄒ唬?zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段

　　2009年3月20日前，縣糧食局牽頭，會(huì)同縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門(mén)完成清倉(cāng)查庫(kù)動(dòng)員、人員培訓(xùn)等工作，全縣納入清查范圍的糧食企業(yè)根據(jù)縣糧食庫(kù)存清查實(shí)施方案的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)糧食庫(kù)存自查方案，完成相關(guān)資料、查庫(kù)器具準(zhǔn)備等工作。

　?。ǘ┳圆檎暮涂h檢查驗(yàn)收階段

　　3月底前，全縣納入清查范圍的糧食企業(yè)完成糧食庫(kù)存自查工作。同時(shí)，縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)自查工作進(jìn)行驗(yàn)收，針對(duì)自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)整改提高，并匯總糧食庫(kù)存清查總體情況，寫(xiě)出工作報(bào)告并于4月5日前上報(bào)市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。ㄈ┯殡A段

　　1.做好4月20日前市政府全面普查驗(yàn)收工作；

　　2.做好4月底前省政府重點(diǎn)復(fù)查（復(fù)查比例為本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20－30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右。復(fù)查樣品實(shí)行跨省、區(qū)、市交叉檢驗(yàn)）驗(yàn)收工作；

　　3.做好5月后國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)省（區(qū)、市）糧食庫(kù)存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查驗(yàn)收工作（抽查企業(yè)個(gè)數(shù)每省、區(qū)、市不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右。抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn))。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣委常委、副縣長(zhǎng)黃云鎖任組長(zhǎng)的趙縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），具體負(fù)責(zé)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣糧食局，糧食局局長(zhǎng)王榮斌兼任辦公室主任，辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的日常工作。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任。全縣各有關(guān)部門(mén)和糧食企業(yè)要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、．準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作的，縣政府將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　（三）嚴(yán)明紀(jì)律。各有關(guān)部門(mén)要按照縣總體安排，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。參加檢查的人員要堅(jiān)持原則，不得參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng)，不得吃請(qǐng)、受禮，對(duì)違反廉政工作紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

　?。ㄋ模┕_(kāi)透明。要增強(qiáng)糧食庫(kù)存清查工作的透明度。縣政府將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清查工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求?？h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)查處各類(lèi)違規(guī)違法行為并選擇典型案件公開(kāi)曝光。

　　（五）加強(qiáng)保密工作。國(guó)家糧食儲(chǔ)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要按照國(guó)家保密規(guī)定，制定保密措施，明確保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

　　附件：趙縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　附件

　　趙縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：黃云鎖    縣委常委、副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：賀振杰    縣政府辦公室主任科員

　　王榮斌    縣糧食局局長(zhǎng)

　　成　員：張嬌燕    縣發(fā)展改革局副局長(zhǎng)

　　鄭軍英    縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

　　劉清華    縣農(nóng)開(kāi)辦副主任

　　張英波    縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)

　　杜增軍    縣審計(jì)局副局長(zhǎng)

　　劉桂平    縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　周曉波    縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

　　郭瑞恒    縣農(nóng)發(fā)行副行長(zhǎng)