各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
為加強餐廚廢棄物的管理，市政府于2007年1月8日以政府令的形式發(fā)布了《石家莊市餐廚垃圾處理管理辦法》。為防止“地溝油”回流餐桌，加強餐廚廢棄物管理，近期國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)〔2010〕36號），省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(冀政辦〔2010〕31號)，市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組又以內(nèi)部明電的形式下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)石家莊市加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理實施方案的通知》（石食安傳〔2010〕4號）。為全面貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，進一步落實各地各部門監(jiān)管責(zé)任，切實解決“地溝油”回流餐桌和餐廚廢棄物管理問題，規(guī)范和促進餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，保障全市食品安全和人民群眾身體健康，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。這次整治“地溝油”和加強餐廚廢棄物管理專項整治行動，是繼全國“打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”及“乳品和含乳食品專項整治”之后的又一次全國性的專項整治行動。各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)部門要提高認識，嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔2010〕36號和冀政辦〔2010〕31號文件要求，按照市政府令及有關(guān)安排部署，從保障人民群眾身體健康、維護市場穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，精心安排這次專項整治行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保行動取得實效。
二、密切配合，形成合力。各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，密切配合，集中時間、集中力量對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查。質(zhì)監(jiān)部門要加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品的違法行為；食藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗和索證索票制度，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為；工商部門要加強對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)渠道采購食用油的行為；環(huán)境保護部門要會同有關(guān)部門加強餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點工作；畜牧、農(nóng)業(yè)部門要加強畜禽喂養(yǎng)環(huán)節(jié)整治，開展對畜禽生產(chǎn)飼養(yǎng)場所及喂養(yǎng)飼料的監(jiān)督檢查，禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽；商務(wù)部門要加強食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營；衛(wèi)生部門要會同有關(guān)部門加強對食用油的風(fēng)險監(jiān)測，完善相關(guān)檢測方法，將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理納入創(chuàng)建衛(wèi)生城市評選活動的重要指標(biāo)；公安部門對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位導(dǎo)致不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；城管部門要加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的許可和監(jiān)督管理，禁止有毒、有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進入城市生活廢棄物處理系統(tǒng)；文明辦要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理納入創(chuàng)建文明城市評選活動的重要指標(biāo)進行考核。
三、注重宣傳，強化督導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)單位要采取多種形式，加大“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳力度，支持媒體及時跟蹤報道整治行動情況，大力宣傳食用“地溝油”的危害及專項整治行動的成效，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，曝光典型案例，提高從業(yè)人員和消費者的食品安全意識，形成政府依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督的群防群治局面，營造良好社會氛圍。各級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門要積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作，及時收集和報送有關(guān)信息，督促有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任，完成專項整治工作任務(wù)。對工作扎實、效果明顯的要給予表揚；對工作進度遲緩、問題較多的要給予通報批評。
四、標(biāo)本兼治，完善機制。各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)單位要建立健全對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的明察暗訪機制，督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量管理，強化食品安全的主體責(zé)任意識。切實把好食用油進貨關(guān)、驗貨關(guān)、索證關(guān)、銷售關(guān)，建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應(yīng)鏈條的快速追查溯源機制。健全廢棄油脂、餐廚廢棄物管理臺賬制度和統(tǒng)一收運、集中無害化處理的長效機制，消除滋生“地溝油”的源頭。
二○一○年十一月二十七日
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