為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保農(nóng)牧產(chǎn)品安全消費(fèi),按照《石家莊市牧漁產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)方案》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,決定自2008年10月7日起在全縣開展為期一個(gè)月的農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)。行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
一是獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位檢查率達(dá)到100%。嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥活動(dòng),加大禁用獸藥清繳力度。嚴(yán)查過期失效產(chǎn)品和廢止地標(biāo)產(chǎn)品,從源頭上解決獸藥殘留問題。二是對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)100%檢查,堅(jiān)決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè);嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查處在飼料或養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用藥物和甲魚“加黃”飼料等違法行為;對(duì)奶牛飼料中三聚氰胺的檢查要100%達(dá)到農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)整治目標(biāo)要求(即:蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)到100%,生產(chǎn)使用自配料的規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檢查率達(dá)到100%,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn))。三是畜禽生產(chǎn)基地獸藥殘留得到有效控制,畜產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率明顯下降。經(jīng)過認(rèn)證的水產(chǎn)品藥殘留抽檢合格率達(dá)到100%,其他水產(chǎn)品藥殘留得到有效控制。四是摸清奶站的現(xiàn)狀。完成奶站登記造冊(cè),規(guī)范奶站資質(zhì)、條件和經(jīng)營(yíng)秩序;加強(qiáng)對(duì)生鮮牛奶質(zhì)量的抽查,將奶站100%納入監(jiān)管范圍,杜絕在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)和各種摻雜使假的違法行為,確保生鮮牛奶質(zhì)量安全,推進(jìn)建立規(guī)范的奶站監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。五是健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水產(chǎn)苗種場(chǎng)全部建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄。
二、具體措施
?。ㄒ唬╅_展飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)100%檢查,堅(jiān)決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè);嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) “蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和“蘇丹紅”等國(guó)家停用、禁用、淘汰或者未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑和非法添加物的行為。對(duì)奶牛飼料中三聚氰胺的檢查要100%達(dá)到農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)整治目標(biāo)要求(即:蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)到100%,生產(chǎn)使用自配料的規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檢查率達(dá)到100%,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn))。(實(shí)施主體:縣飼料辦、基層分站,縣局牽頭單位:飼料辦。)
(二)開展奶站(廳)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。摸清奶站的現(xiàn)狀,完成奶站登記造冊(cè),規(guī)范奶站資質(zhì)、條件和經(jīng)營(yíng)秩序;奶站(廳)要全部建立三項(xiàng)記錄、五項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)包站、駐站制度。加強(qiáng)對(duì)生鮮牛奶質(zhì)量的抽查,將奶站100%納入監(jiān)管范圍,杜絕在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)和各種摻雜使假的違法行為,確保生鮮牛奶質(zhì)量安全,推進(jìn)建立規(guī)范的奶站監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。(實(shí)施主體:飼料辦、基層分站,縣局牽頭單位:飼料辦。)
(三)開展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證單位、取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和曾經(jīng)獲得國(guó)家、省、市財(cái)政資金補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng)的檢查。重點(diǎn)檢查獸藥殘留、養(yǎng)殖企業(yè)是否建立和如實(shí)填寫生產(chǎn)、用藥、銷售等十項(xiàng)記錄,以及藥品和飼料庫(kù)是否有違禁藥品和飼料。生產(chǎn)基地獸藥殘留得到有效控制。積極指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶合法用藥、合理用藥,杜絕在畜禽養(yǎng)殖過程中添加使用“瘦肉精”、 “三聚氰胺”、“萊克多巴胺”、禁用獸藥和“蘇丹紅”等化學(xué)物質(zhì)和使用抗生素等獸藥不遵守停藥期規(guī)定的違法行為。(實(shí)施主體:飼料辦、基層分站,縣局牽頭單位:飼料辦。)
?。ㄋ模╅_展獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位檢查率達(dá)到100%。對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),超量添加藥物、藥物含量不足和添加違禁藥物的行為;嚴(yán)查以配方保密為借口,在標(biāo)簽上不標(biāo)明藥物成分,使養(yǎng)殖者難以合理用藥的行為。對(duì)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品進(jìn)行全面清查,整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序,加大禁用獸藥清繳力度,嚴(yán)查過期失效產(chǎn)品和廢止地標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣獸藥活動(dòng),對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)查經(jīng)銷偽劣獸藥的行為。(實(shí)施主體:飼料辦、動(dòng)檢站、基層分站,縣局牽頭單位:飼料辦。)
?。╅_展動(dòng)物衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫,堅(jiān)持到場(chǎng)到戶臨欄檢疫,逐頭逐只檢查,憑免疫證、動(dòng)物標(biāo)識(shí)、檔案出具檢疫證明。進(jìn)一步規(guī)范屠宰檢疫,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行專人負(fù)責(zé),定人定崗,做到隨宰隨檢,有宰必檢,不漏檢,不誤檢。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴(yán)查無動(dòng)物標(biāo)識(shí)和無檢疫證明畜禽,未佩戴動(dòng)物標(biāo)識(shí)、未經(jīng)檢疫出證的豬不許調(diào)運(yùn),沒有檢疫合格證明的動(dòng)物產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售;嚴(yán)厲打擊加工、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為,對(duì)病死畜禽必須進(jìn)行無害化處理,堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),特別是要加大對(duì)病死動(dòng)物加工黑窩點(diǎn)和專業(yè)村的打擊力度。(實(shí)施主體:動(dòng)檢站、基層分站,縣局牽頭單位:動(dòng)檢站。)
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。按市飼料工作辦公室提出抽檢的意見和市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心安排的抽檢任務(wù),在專項(xiàng)整治期間要對(duì)大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要畜產(chǎn)品進(jìn)行一次抽檢。(實(shí)施主體:飼料辦、動(dòng)檢站。)
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飼料辦、動(dòng)檢站、基層分站要結(jié)合實(shí)際,采取多種方法進(jìn)行檢查。一是通知企業(yè)進(jìn)行自查,要求各有關(guān)單位對(duì)照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)和要求認(rèn)真查找不足,制定整改措施。二是對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要實(shí)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)匯報(bào)。高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(2008年10月7日至2008年10月10日)。各站室、基層分站,根據(jù)專項(xiàng)檢查工作的要求,認(rèn)真組織,全面安排部署。
第二階段:組織實(shí)施(2008年10月11日至2008年11月4日)。各站室、基層分站要根據(jù)行動(dòng)方案,由各站室、基層分站負(fù)責(zé)人帶隊(duì),采取分組包片,集中開展專項(xiàng)整治,發(fā)生重大和突發(fā)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、事件要及時(shí)上報(bào)。
第三階段:總結(jié)階段(2008年11月5日至11月7日)。各站室、基層分站要對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并于11月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)局辦公室。
四、工作要求和措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要以為人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,組織力量,迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)。各站室、基層分站要接照屬地監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任人,分解責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
?。ǘ┚慕M織,確保成效。各站室、基層分站要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,明確目標(biāo)、任務(wù)和整治重點(diǎn),針對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容,突出檢查重點(diǎn),確保集中整治行動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(三)求真務(wù)實(shí),力戒浮躁。各站室、基層分站要克服厭戰(zhàn)情緒,徹底改變那種“開會(huì)就是落實(shí),說到就是走到,發(fā)文就是辦理”的不實(shí)做法,在整治過程中,重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位都要檢查到。
(四)及時(shí)溝通,加強(qiáng)監(jiān)督。各站室、基層分站在集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要及時(shí)報(bào)告,并采取有力措施,依法處置。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)力度。縣農(nóng)牧局將成立農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各站室、基層分站整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
附:高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇〇八年十月九日
高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):郭勝鐸 縣政協(xié)副主席、農(nóng)牧局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張俊樓 農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
劉建瑞 農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
張進(jìn)才 農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
成 員:劉建華 科長(zhǎng)
宋建晉 主任
董玉峰 站長(zhǎng)
張同軍 站長(zhǎng)(基層分站)
馬法良 站長(zhǎng)(基層分站)
姚曉輝 站長(zhǎng)(基層分站)
時(shí)占興 站長(zhǎng)(基層分站)
張立輕 站長(zhǎng)(基層分站)
劉樹峰 站長(zhǎng)(基層分站)