為切實加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保農(nóng)牧產(chǎn)品安全消費，按照《石家莊市牧漁產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動方案》的要求，結(jié)合我縣實際，決定自2008年10月7日起在全縣開展為期一個月的農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動。行動實施方案如下：
一、工作目標
一是獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位檢查率達到100%。嚴厲打擊制售假劣獸藥活動，加大禁用獸藥清繳力度。嚴查過期失效產(chǎn)品和廢止地標產(chǎn)品，從源頭上解決獸藥殘留問題。二是對飼料生產(chǎn)企業(yè)100%檢查，堅決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；嚴厲打擊，堅決查處在飼料或養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用藥物和甲魚“加黃”飼料等違法行為；對奶牛飼料中三聚氰胺的檢查要100%達到農(nóng)業(yè)部專項整治目標要求（即：蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達到100%，奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達到100%，生產(chǎn)使用自配料的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場（戶）檢查率達到100%，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn)）。三是畜禽生產(chǎn)基地獸藥殘留得到有效控制，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標率和檢出率明顯下降。經(jīng)過認證的水產(chǎn)品藥殘留抽檢合格率達到100%，其他水產(chǎn)品藥殘留得到有效控制。四是摸清奶站的現(xiàn)狀。完成奶站登記造冊，規(guī)范奶站資質(zhì)、條件和經(jīng)營秩序；加強對生鮮牛奶質(zhì)量的抽查，將奶站100%納入監(jiān)管范圍，杜絕在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學物質(zhì)和各種摻雜使假的違法行為，確保生鮮牛奶質(zhì)量安全，推進建立規(guī)范的奶站監(jiān)督長效機制。五是健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水產(chǎn)苗種場全部建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄。
二、具體措施
?。ㄒ唬╅_展飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動。要對全縣范圍內(nèi)所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查，對飼料生產(chǎn)企業(yè)100%檢查，堅決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；嚴厲打擊，堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營 “蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和“蘇丹紅”等國家停用、禁用、淘汰或者未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑和非法添加物的行為。對奶牛飼料中三聚氰胺的檢查要100%達到農(nóng)業(yè)部專項整治目標要求（即：蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達到100%，奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達到100%，生產(chǎn)使用自配料的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場（戶）檢查率達到100%，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn)）。（實施主體：縣飼料辦、基層分站，縣局牽頭單位：飼料辦。）
?。ǘ╅_展奶站（廳）的專項整治行動。摸清奶站的現(xiàn)狀，完成奶站登記造冊，規(guī)范奶站資質(zhì)、條件和經(jīng)營秩序；奶站（廳）要全部建立三項記錄、五項制度，嚴格落實包站、駐站制度。加強對生鮮牛奶質(zhì)量的抽查，將奶站100%納入監(jiān)管范圍，杜絕在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學物質(zhì)和各種摻雜使假的違法行為，確保生鮮牛奶質(zhì)量安全，推進建立規(guī)范的奶站監(jiān)督長效機制。（實施主體：飼料辦、基層分站，縣局牽頭單位：飼料辦。）
（三）開展畜禽養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查。要對全縣范圍內(nèi)所有規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場（戶）進行一次拉網(wǎng)式檢查，特別是要加強對無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證單位、取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的單位和曾經(jīng)獲得國家、省、市財政資金補貼的標準化、規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)場的檢查。重點檢查獸藥殘留、養(yǎng)殖企業(yè)是否建立和如實填寫生產(chǎn)、用藥、銷售等十項記錄，以及藥品和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。生產(chǎn)基地獸藥殘留得到有效控制。積極指導企業(yè)和農(nóng)戶合法用藥、合理用藥，杜絕在畜禽養(yǎng)殖過程中添加使用“瘦肉精”、 “三聚氰胺”、“萊克多巴胺”、禁用獸藥和“蘇丹紅”等化學物質(zhì)和使用抗生素等獸藥不遵守停藥期規(guī)定的違法行為。（實施主體：飼料辦、基層分站，縣局牽頭單位：飼料辦。）
?。ㄋ模╅_展獸藥生產(chǎn)經(jīng)營專項執(zhí)法檢查。要對全縣范圍內(nèi)所有獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查，獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位檢查率達到100%。對獸藥生產(chǎn)企業(yè)，嚴查不按標準生產(chǎn)，超量添加藥物、藥物含量不足和添加違禁藥物的行為；嚴查以配方保密為借口，在標簽上不標明藥物成分，使養(yǎng)殖者難以合理用藥的行為。對市場銷售的產(chǎn)品進行全面清查，整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序，加大禁用獸藥清繳力度，嚴查過期失效產(chǎn)品和廢止地標產(chǎn)品，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假劣獸藥活動，對獸藥經(jīng)營單位要嚴查經(jīng)銷偽劣獸藥的行為。（實施主體：飼料辦、動檢站、基層分站，縣局牽頭單位：飼料辦。）
?。╅_展動物衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查。要進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫，堅持到場到戶臨欄檢疫，逐頭逐只檢查，憑免疫證、動物標識、檔案出具檢疫證明。進一步規(guī)范屠宰檢疫，嚴格實行崗位責任制，定點屠宰場實行專人負責，定人定崗，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢。進一步強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴查無動物標識和無檢疫證明畜禽，未佩戴動物標識、未經(jīng)檢疫出證的豬不許調(diào)運，沒有檢疫合格證明的動物產(chǎn)品不準進入市場、超市銷售；嚴厲打擊加工、經(jīng)營病死動物、動物產(chǎn)品的違法行為，對病死畜禽必須進行無害化處理，堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運，特別是要加大對病死動物加工黑窩點和專業(yè)村的打擊力度。（實施主體：動檢站、基層分站，縣局牽頭單位：動檢站。）
?。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。按市飼料工作辦公室提出抽檢的意見和市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心安排的抽檢任務(wù)，在專項整治期間要對大型超市和農(nóng)貿(mào)市場主要畜產(chǎn)品進行一次抽檢。（實施主體：飼料辦、動檢站。）
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飼料辦、動檢站、基層分站要結(jié)合實際，采取多種方法進行檢查。一是通知企業(yè)進行自查，要求各有關(guān)單位對照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)和要求認真查找不足，制定整改措施。二是對重點、難點、熱點問題要實行重點檢查，及時匯報。高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動共分三個階段進行。
第一階段：動員部署（2008年10月7日至2008年10月10日）。各站室、基層分站，根據(jù)專項檢查工作的要求，認真組織，全面安排部署。
第二階段：組織實施（2008年10月11日至2008年11月4日）。各站室、基層分站要根據(jù)行動方案，由各站室、基層分站負責人帶隊，采取分組包片，集中開展專項整治，發(fā)生重大和突發(fā)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、事件要及時上報。
第三階段：總結(jié)階段（2008年11月5日至11月7日）。各站室、基層分站要對整治活動進行總結(jié)，并于11月1日前將活動總結(jié)報局辦公室。
四、工作要求和措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。本次執(zhí)法專項行動時間緊、任務(wù)重，要高度重視，切實加強領(lǐng)導。要以為人民高度負責的態(tài)度，采取有效措施，組織力量，迅速開展專項行動。各站室、基層分站要接照屬地監(jiān)管和分級負責的原則，明確責任人，分解責任，各負其責。
?。ǘ┚慕M織，確保成效。各站室、基層分站要結(jié)合本轄區(qū)實際，明確目標、任務(wù)和整治重點，針對不同的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容，突出檢查重點，確保集中整治行動各項要求落實到位。
?。ㄈ┣笳鎰?wù)實，力戒浮躁。各站室、基層分站要克服厭戰(zhàn)情緒，徹底改變那種“開會就是落實，說到就是走到，發(fā)文就是辦理”的不實做法，在整治過程中，重點企業(yè)、重點單位都要檢查到。
?。ㄋ模┘皶r溝通，加強監(jiān)督。各站室、基層分站在集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要及時報告，并采取有力措施，依法處置。
（五）強化督導力度?？h農(nóng)牧局將成立農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量工作領(lǐng)導小組，對各站室、基層分站整治行動進行督導檢查。
附：高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動領(lǐng)導小組
二〇〇八年十月九日
高邑縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動
領(lǐng)導小組
組 長：郭勝鐸 縣政協(xié)副主席、農(nóng)牧局局長
副組長：張俊樓 農(nóng)牧局副局長
劉建瑞 農(nóng)牧局副局長
張進才 農(nóng)牧局副局長
成 員：劉建華 科長
宋建晉 主任
董玉峰 站長
張同軍 站長（基層分站）
馬法良 站長（基層分站）
姚曉輝 站長（基層分站）
時占興 站長（基層分站）
張立輕 站長（基層分站）
劉樹峰 站長（基層分站）