為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民食品安全和身體健康，市政府決定自9月15日至12月15日，在全市開展為期三個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為保證專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《邢臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施方案》，以全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測為手段，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保證，實(shí)行“從產(chǎn)地到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全。

　　二、整治目標(biāo)

　　此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)是：規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)；加強(qiáng)對種植過程中的農(nóng)藥殘留和禁用藥物的監(jiān)測；全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，加強(qiáng)畜產(chǎn)品、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管；搞好產(chǎn)地檢疫工作，落實(shí)報(bào)檢制度；確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三、時(shí)間安排

　　此次整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段（9月15日—9月30日）突擊檢查階段。各級各有關(guān)部門要在“雙節(jié)”之前，迅速開展一次大范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突擊檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)部位的檢查頻次和力度，解決突出問題及隱患，確保“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　第二階段（10月1日—10月16日）自查自糾階段。各縣（市、區(qū)）要以農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管為重點(diǎn)，積極開展自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以改正。

　　第三階段（10月17日—12月7日）集中整治階段。針對前兩階段發(fā)現(xiàn)的主要問題，進(jìn)行集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，分解任務(wù)，明確時(shí)限，確保整改到位。

　　第四階段（12月8日—12月15日）總結(jié)驗(yàn)收階段。市政府對各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收和考核評比，并通報(bào)評比結(jié)果。

　　四、整治內(nèi)容

　?。ㄒ唬?qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。對全市農(nóng)藥市場進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查，一是全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，確保不出現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥行為；二是全面清查假冒偽劣農(nóng)資，特別是復(fù)配農(nóng)藥、復(fù)混肥料和葉面噴施藥劑，凈化市場，杜絕來路不明的偽劣農(nóng)資；三是全面清查農(nóng)資經(jīng)營程序，完善健全“兩帳一卡”和“質(zhì)量承諾書”等制度。對于違規(guī)違法現(xiàn)象，一律依法嚴(yán)懲。

　　（二）加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷監(jiān)管。一是強(qiáng)化蔬菜基地管理。所有蔬菜生產(chǎn)基地要100％落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，100％簽定質(zhì)量安全承諾書，100%建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，經(jīng)過認(rèn)定認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)地要100%建立田間生產(chǎn)檔案；二是強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量檢測。認(rèn)定認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)地和產(chǎn)地批發(fā)市場100％開展自檢或委托檢測；三是強(qiáng)化認(rèn)證蔬菜備案。無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜100%備案。同時(shí)要完善蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、責(zé)任追究制度；經(jīng)過認(rèn)證的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率達(dá)到100%，各縣（市區(qū)）農(nóng)業(yè)部門100％建立檢測機(jī)構(gòu)，所有檢測機(jī)構(gòu)100%按要求開展檢測，縣域內(nèi)所有蔬菜產(chǎn)品100%納入抽檢范圍。

　　（三）加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是對全市獸（魚）藥市場進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查，依法取締獸（魚）藥非法生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸（魚）藥活動(dòng)，從源頭上解決藥物殘留問題。二是加強(qiáng)對全市飼料生產(chǎn)企業(yè)檢查力度，堅(jiān)決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決查處在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營中，非法添加“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅等違法行為；飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn)。三是全市奶牛養(yǎng)殖80%以上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、擠奶進(jìn)廳；將奶站100%納入監(jiān)督管理范圍。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙⒔M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行方案，并務(wù)必落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，務(wù)求這次整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　?。ǘ┟鞔_任務(wù)，卡死責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭單位，要積極協(xié)調(diào)，緊密配合，做好各項(xiàng)任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管；林業(yè)部門要加大果品抽查力度，加強(qiáng)果品無公害標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全果園管理檔案；工商部門要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)管，配合搞好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作；質(zhì)監(jiān)部門要做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，并組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施；商務(wù)局要做好批發(fā)市場的監(jiān)管工作；衛(wèi)生部門要強(qiáng)化對食品原料、添加劑以及消費(fèi)環(huán)節(jié)等的監(jiān)管；財(cái)政局要保障工作經(jīng)費(fèi)；公安部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及犯罪行為的偵破和打擊力度；出入境檢驗(yàn)檢疫局要把好進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品檢測關(guān)。

　?。ㄈV泛宣傳，營造氛圍。各地要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳工作，廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要開辟專欄，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型事例，讓廣大群眾充分了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，全面提高廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。9月份開展一次宣傳月活動(dòng)，各級政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體集中力量搞一次有聲勢的宣傳月活動(dòng)，為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的深入開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市政府將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期對各縣（市、區(qū)）整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促其按照本次行動(dòng)規(guī)定的時(shí)間、步驟、目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。督導(dǎo)組要分片包縣，10月份督導(dǎo)一次安排部署、自查自糾情況，11月份督導(dǎo)一次整治行動(dòng)開展情況，12月底組織一次總結(jié)驗(yàn)收。各督導(dǎo)組要交叉進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行綜合排名，1月初市政府將召開總結(jié)表彰大會(huì)，對排名前六位的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對排名后三位的予以通報(bào)批評。同時(shí)，考核排名分?jǐn)?shù)將計(jì)入對縣政府的工作考核。

　　附件：邢臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　附件：

　　邢臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組   長：劉勁松    市政府副市長

　　副組長：張躍進(jìn)    市政府副秘書長

　　王仲清    市農(nóng)業(yè)局局長

　　石振泉    市畜牧水產(chǎn)局局長

　　成   員：馬東邦    市農(nóng)業(yè)局副局長

　　黃紹榮    市畜牧局調(diào)研員

　　王增生    市林業(yè)局副局長

　　程振周    市工商局副局長

　　任書玲    市質(zhì)監(jiān)局副局長

　　王德印    市商務(wù)局副局長

　　孫清水    市衛(wèi)生局副局長

　　楊賀力    市財(cái)政局副局長

　　吳   力    市公安局副局長

　　張?jiān)錾?   市出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由王仲清同志兼任