為深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》,進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障城鄉(xiāng)居民食品安全和身體健康,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與實施原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和運行機制為重點,以建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗體系為手段,以加強隊伍建設(shè)為保證,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入邢臺市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行“從產(chǎn)地到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)控,確保城鄉(xiāng)居民安全消費。
(二)實施原則:按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,逐步推進,不斷完善”的原則,分階段、分步驟進行。從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜類、畜產(chǎn)品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農(nóng)產(chǎn)品市場的所有農(nóng)產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)與實施步驟
(一)工作目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的實施,逐步建立和完善各項管理制度,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系,加快農(nóng)產(chǎn)品重點流通環(huán)節(jié)和重點銷售網(wǎng)點質(zhì)量檢測;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施,推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄和標(biāo)識管理制度,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;推行先進的管理手段、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農(nóng)產(chǎn)品信用監(jiān)督約束機制等主要內(nèi)容,逐步實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結(jié)果記錄公示、檢測結(jié)果網(wǎng)絡(luò)化管理的具體到位,營造廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者自覺關(guān)心支持實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品都成為無公害農(nóng)產(chǎn)品,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
?。ǘ嵤┎襟E:第一階段為啟動試運行階段:自2008年7月15日至2008年12月31日,在邢臺市順興蔬菜批發(fā)市場試行蔬菜類市場準(zhǔn)入,在家樂園超市各店、華天超市各店、辰光超市、保龍倉超市、銀座超市等超市實施蔬菜產(chǎn)品類、肉蛋奶等畜禽產(chǎn)品類和水產(chǎn)品類市場準(zhǔn)入,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)、專柜。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高開區(qū)、邢臺縣與市級同步運行,其他縣市為動員準(zhǔn)備階段。第二階段為完善提高階段:自2009年1月1日至2010年12月31日,市場準(zhǔn)入范圍擴大到全市較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、連鎖店,并延伸到縣(市)城區(qū),實施蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。第三階段為全面實行階段:自2011年1月1日起,邢臺市行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場和超市、配送中心等各類市場主體銷售的所有農(nóng)產(chǎn)品,均實行市場準(zhǔn)入。
三、主要工作措施
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1. 建立領(lǐng)導(dǎo)組織
為保障農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的順利開展,市政府成立以主管副市長任組長,主管副秘書長任副組長,市農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生、公安、財政、宣傳等部門負責(zé)人為成員的邢臺市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,負責(zé)市場準(zhǔn)入日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,定期召開會議,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決市場準(zhǔn)入工作中的重大問題。
各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。市政府與各縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與行政村,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,實施層層負責(zé)制,一級抓一級,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入是一項民心工程、德政工程,是解決民生問題的重要抓手。各級政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費,加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的經(jīng)費投入。各級財政要安排專項資金,用于購置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和日常檢測費用,保證農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的正常開展。
2. 明確部門職責(zé)
農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入涉及到從生產(chǎn)到市場整個領(lǐng)域。各級各有關(guān)部門要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的主導(dǎo)和牽頭作用,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的組織實施;指導(dǎo)批發(fā)市場、超市建立健全入市農(nóng)產(chǎn)品的驗證、檢測、標(biāo)識及公示制度;推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自檢和例行監(jiān)測制度。畜牧水產(chǎn)部門負責(zé)整治畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)行為,加強畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及飼料和獸藥市場準(zhǔn)入管理,逐步建立生產(chǎn)和經(jīng)營的可追溯制度。林業(yè)部門負責(zé)果品生產(chǎn)基地和企業(yè)的管理,并對果品市場準(zhǔn)入工作進行監(jiān)督檢驗。工商部門負責(zé)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等進入流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)組織地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的制定、完善、備案和發(fā)布工作,會同農(nóng)業(yè)等部門對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)管。商務(wù)部門負責(zé)市場準(zhǔn)入過程中商品流通領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)指導(dǎo)、管理和質(zhì)量承諾制度的管理。衛(wèi)生部門負責(zé)飯店、餐館和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機關(guān)食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位的相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。公安部門負責(zé)做好市場準(zhǔn)入中的治安環(huán)境工作。財政部門負責(zé)保障市場準(zhǔn)入工作所需的設(shè)備、儀器購置等必要經(jīng)費,并將市場準(zhǔn)入日常工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。宣傳部門負責(zé)免費發(fā)布例行監(jiān)測結(jié)果,引導(dǎo)人民群眾健康消費。
3. 健全檢測檢驗體系
按照“完善市級,健全縣級,發(fā)展產(chǎn)地和批發(fā)市場”的總體思路,逐步建成以市檢測中心為龍頭,以縣級檢測站為骨干,以產(chǎn)地和批發(fā)市場檢測點為輔助的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。市檢測中心要進一步完善檢測設(shè)備,增強檢測能力,加強技術(shù)培訓(xùn),提高檢測水平,真正發(fā)揮其龍頭作用,為掌控全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀提供真實可靠的依據(jù)。各縣(市、區(qū))要盡快建立檢測站,購置檢測設(shè)備,加強本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作。主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和生產(chǎn)基地也要購買速測設(shè)備,建立檢測點,對進場和生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實施有效監(jiān)控。各檢測站點要在市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,登記設(shè)備情況和檢測人員情況等。市檢測中心要定期對全市檢測人員進行技術(shù)培訓(xùn)、能力驗證和考核,確保檢測水平和質(zhì)量。
4. 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入順利實施提供保證。
(二)建立相關(guān)制度
1. 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明制度
?。?)取得具有認證資質(zhì)機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品,包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品及入境農(nóng)產(chǎn)品在進入市場時實行入市驗證制度,憑有效的產(chǎn)品認證證書、出入境檢疫檢驗證明及專用標(biāo)志進入市場,并實行定期抽檢制度。
(2)對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品、經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門認定的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
?。?)對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品,實行入市登記現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,方可進入市場銷售。
2. 實施包裝與標(biāo)識管理制度
根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售。包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,在包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者名稱、生產(chǎn)日期內(nèi)容。有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。不能包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者名稱等內(nèi)容。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標(biāo)志。
3. 健全例行監(jiān)測制度
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市開展以蔬菜、豬肉為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,將監(jiān)測品種逐漸擴大到水果、水產(chǎn)品和其他畜禽產(chǎn)品,擴大監(jiān)督監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測次數(shù),及時發(fā)布監(jiān)測信息,促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)人民群眾健康消費。各檢測站點在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或不能確定是否超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,要及時送市檢測中心進行復(fù)檢。
4. 建立索證索票制度
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、配送中心、食堂、飯店等應(yīng)當(dāng)建立健全進貨索證索票制度,嚴(yán)格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的經(jīng)營資格,仔細驗明相關(guān)質(zhì)量認證證書及有效的檢驗合格證明,留存相關(guān)票證的復(fù)印件備查,確保銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源清楚。不能提供檢驗報告或經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售和采購。
5. 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度
生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾,建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告之承諾制度。農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,并就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全向農(nóng)業(yè)行政主管部門做出承諾,保證達到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6. 實行公示制度
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌,及時公示產(chǎn)地證明、檢測結(jié)果公開承諾以及在本市場內(nèi)有違規(guī)行為的經(jīng)銷者。農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情況定期公布,對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者以及品種、產(chǎn)地等進行曝光。
7. 推行質(zhì)量追溯制度
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)檔案,完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況,逐步實行產(chǎn)地編碼制度,生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)者身份編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品超市、配送中心應(yīng)當(dāng)建立健全購銷臺帳制度,如實記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。田間生產(chǎn)記錄和進銷貸臺帳保存期限不得少于兩年。
8. 建立不合格農(nóng)產(chǎn)品退市和責(zé)任追究制度
生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,薜繃⒓賜V瓜鄹貌罰ㄖ笠禱蛘吖┗跎?,并舷撔关紘D焦芾聿棵瘧ǜ?。生产企覎u拖壅卟宦男猩鮮齬娑ㄒ邐竦模膳┮?、畜牧水产、林业、卫生、质检、蓾、工商等紘D焦芾聿棵乓讕莞髯災(zāi)霸穡鵒釕笠嫡倩夭貳⑾壅咄V瓜郟隕笠怠⑾壅哂枰源Ψ#輝斐裳現(xiàn)睪蠊?,由原发证部弥Z蹕砜芍ふ鍘?BR> (三)搞好市場準(zhǔn)入配套基礎(chǔ)工作
1. 加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
各級政府要結(jié)合本地實際,制定無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,積極申報和建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。鼓勵有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,申報產(chǎn)品認證,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門要加強對無公害基地的技術(shù)指導(dǎo),提高基地農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
2. 加強技術(shù)培訓(xùn)
按照分級分類培訓(xùn)的原則,制定培訓(xùn)計劃,定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理、技術(shù)、檢測人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進行培訓(xùn)。重點搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握并遵循安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等,對培訓(xùn)合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、技術(shù)人員和經(jīng)營者由市農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)合格證。
3. 建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系
健全以市場準(zhǔn)入為重點的標(biāo)準(zhǔn)體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范、市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯管理等為重點,逐步建立健全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。
4. 加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
依法加強種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用上級及我市明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品的行為,依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5. 積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作
加強批發(fā)市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上,進一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,制定優(yōu)惠政策,推進企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進入邢臺市場的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)通過有省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證,首次進入邢臺市區(qū)時,必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括:省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書,填寫備案登記表、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵“場地掛鉤”基地與我市批發(fā)市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測,市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
6. 廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍
通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,并采取印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)、政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳,對開展市場準(zhǔn)入工作的重大意義,對各地在開展市場準(zhǔn)入工作時所取得的成效、先進經(jīng)驗和典型等進行多層次、全方位、大范圍的宣傳,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識,形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的良好氛圍。
7.開展信用等級評定及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介工作
大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品安全體系引導(dǎo)市場的功能與作用,逐步使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,根據(jù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)記錄、經(jīng)營檔案、檢測結(jié)果等信息評定信用等級,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向市民推介,向社會公布,并授予“邢臺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信得過單位”,逐步建立良好的市場信用體系。
8. 加強檢測站點的管理
?。?)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、超市均應(yīng)設(shè)立檢測站(點),有專門的檢測人員,配備檢測室和速測儀器。
(2)各檢測站(點)的檢測人員統(tǒng)一由市質(zhì)檢中心培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持上崗證上崗,并接受市質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
?。?)市質(zhì)檢中心對各檢測站(點)的檢測結(jié)果逐步實行網(wǎng)絡(luò)化管理,各檢測站(點)要做到即時檢測,對所獲得的數(shù)據(jù)要即時傳輸,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。
附件:邢臺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件:
邢臺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:劉勁松(市政府副市長)
副組長:張躍進(市政府副秘書長)
王仲青(市農(nóng)業(yè)局局長)
成 員:馬東邦(市農(nóng)業(yè)局副局長)
曹新志(市畜牧局副書記)
高海民(市林業(yè)局副局長)
馬德祿(市商務(wù)局副局長)
孫清水(市衛(wèi)生局副局長)
王金水(市公安局副局長)
楊賀力(市財政局副局長)
樊開源(市工商局副局長)
任書玲(市質(zhì)監(jiān)局副局長)
李志宏(市委宣傳部副處級調(diào)研員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,馬東邦同志兼任辦公室主任。