目 錄
第一章 總 則
第二章 保健用品注冊
第三章 保健用品生產(chǎn)經(jīng)營
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強保健用品的監(jiān)督管理,保障公民身體健康,規(guī)范和促進保健用品行業(yè)發(fā)展,根據(jù)本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保健用品的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本條例所稱保健用品,是指列入保健用品類別目錄,具有調(diào)節(jié)人體機能、增進健康和有益養(yǎng)生保健等特定保健功效的外用產(chǎn)品,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保健用品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,鼓勵支持企業(yè)研發(fā)新型保健用品,推進保健用品生產(chǎn)企業(yè)的科技進步和知識產(chǎn)權(quán)保護工作,促進保健用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
保健用品監(jiān)督管理所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)保健用品的監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責做好保健用品相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第六條 本省實行保健用品批準注冊管理制度和類別目錄管理制度。
第七條 保健用品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導保健用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,宣傳、普及保健用品科學知識,防止對保健用品進行虛假、夸大宣傳,推動企業(yè)誠信建設(shè),維護企業(yè)的合法權(quán)益。
第八條 保健用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強質(zhì)量目標管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證保健用品的安全有效。
第二章 保健用品注冊
第九條 申請保健用品注冊的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂薪∪纳a(chǎn)衛(wèi)生管理制度;
?。ǘ┚哂蟹弦蟮膶I(yè)技術(shù)人員;
?。ㄈ┚哂蟹媳=∮闷飞a(chǎn)要求的場所、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境;
(四)具有能對所生產(chǎn)的保健用品原材料、成品進行質(zhì)量檢驗的場所、機構(gòu)或者人員以及相應(yīng)的檢驗設(shè)施。
第十條 企業(yè)申請保健用品注冊,應(yīng)當向企業(yè)所在地的設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門初審,報省食品藥品監(jiān)督管理部門審批。
第十一條 企業(yè)申請保健用品注冊,應(yīng)當填寫《陜西省保健用品注冊申請表》,提交下列資料:
(一)產(chǎn)品研制報告、命名依據(jù)、產(chǎn)品組方及依據(jù)或者產(chǎn)品構(gòu)造及原理等相關(guān)資料;
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及主要技術(shù)參數(shù),廠房、車間、檢驗室平面布局圖,主要儀器、設(shè)備一覽表;
?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量標準;
?。ㄋ模┊a(chǎn)品檢驗報告和功能學評價報告;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品包裝、標簽及說明書樣稿;
(六)生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)場地權(quán)屬證明,生產(chǎn)、檢驗專業(yè)技術(shù)人員配置情況等材料。
第十二條 設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門在收到申報資料后的五日內(nèi)對申報資料的規(guī)范性、完整性、合法性進行審查,并出具受理或者不予受理的書面憑證。
設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門對受理的申報資料,應(yīng)當在五日內(nèi)上報省食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十三條 省食品藥品監(jiān)督管理部門收到注冊申報資料后,在二十日內(nèi)組織專業(yè)人員對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、從業(yè)人員資格、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理等進行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查合格的抽取樣品,送交檢驗機構(gòu)復核檢驗。復核檢驗費用由企業(yè)承擔。
第十四條 省食品藥品監(jiān)督管理部門在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)中,確定承擔保健用品注冊檢驗、監(jiān)督檢驗的檢驗機構(gòu),并向社會公布。
從事保健用品注冊檢驗、監(jiān)督檢驗的檢驗機構(gòu),不得向社會推薦使用保健用品。
第十五條 檢驗機構(gòu)從事保健用品檢驗時,應(yīng)當按照省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的保健用品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范,對保健用品進行安全性、保健功能學和理化衛(wèi)生學檢驗,并出具檢驗報告。
保健用品檢驗機構(gòu)對出具的檢驗報告承擔法律責任。
第十六條 省食品藥品監(jiān)督管理部門收到產(chǎn)品復核檢驗合格的報告后,在二十日內(nèi)組織召開保健用品評審委員會會議。
評審委員會負責對保健用品的組方、構(gòu)造、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、保健功效、安全性及科學性進行技術(shù)評審。評審委員會成員履行職責,應(yīng)當客觀公正,遵守職業(yè)道德,保守商業(yè)秘密,對評審意見承擔法律責任。
評審委員會由醫(yī)學、藥學、光學、機械、電子、電磁、醫(yī)療器械、標準使用等相關(guān)專業(yè)的專家組成。
評審委員會會議根據(jù)需要,可以要求申請企業(yè)提供有關(guān)說明和申述材料。
第十七條 省食品藥品監(jiān)督管理部門自收到評審委員會評審意見之日起二十日內(nèi)完成審查工作,決定是否準予注冊。準予注冊的,核發(fā)保健用品生產(chǎn)批準證書,向社會公布;不予注冊的,書面通知申請人并說明理由。
保健用品注冊不收取費用,所需經(jīng)費列入省級財政預算。
第十八條 保健用品生產(chǎn)批準證書有效期為三年。有效期屆滿需要延長的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在有效期屆滿前三個月申請再注冊。逾期不申請,或者再注冊申請未被批準的,原生產(chǎn)批準證書作廢。
保健用品生產(chǎn)批準證書不得涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第十九條 保健用品生產(chǎn)批準證書載明的事項需要變更時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向省食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。但保健用品的名稱、原料、生產(chǎn)工藝、使用方法和可能影響安全性能或者保健功能的技術(shù)標準不得變更。
省食品藥品監(jiān)督管理部門自受理變更申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。變更批準文件的有效期與原批準證書相同。
經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門同意的增加功能項目、變更輔料或者生產(chǎn)場地的申請,還應(yīng)當對樣品檢驗。檢驗所需時間不計算在審查期限之內(nèi)。
第二十條 已批準注冊的保健用品,因企業(yè)終止生產(chǎn)、自行歇業(yè)六個月以上,或者調(diào)出保健用品類別目錄的,由省食品藥品監(jiān)督管理部門注銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第三章 保健用品生產(chǎn)經(jīng)營
第二十一條 保健用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn),不得委托生產(chǎn)。省外批準注冊的保健用品在本省生產(chǎn)的,須遵守本省保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,并向省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定和監(jiān)督實施。
第二十二條 保健用品必須執(zhí)行相關(guān)的國家強制性標準。保健用品沒有國家標準、行業(yè)標準而需要制定地方標準的,由省食品藥品監(jiān)督管理部門組織制定和修訂,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一立項、編號和發(fā)布。
保健用品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應(yīng)當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標準必須符合保障人體健康和安全的要求。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
保健用品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標準應(yīng)當在發(fā)布后三十日內(nèi),向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條 保健用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度,按照質(zhì)量標準對原料、生產(chǎn)過程和成品進行質(zhì)量檢驗。
生產(chǎn)原料未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的不得投料生產(chǎn),保健用品檢驗不合格的不得出廠銷售。
保健用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)、檢驗和銷售記錄,并保存至保健用品有效期后一年。
第二十四條 保健用品應(yīng)當附有省級保健用品行政主管部門核準的說明書。說明書須注明產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)批準證書號、主要成份、保健功效、使用方法、有效期限、注意事項以及售后服務(wù)電話號碼。保健用品說明書、產(chǎn)品或者包裝、標簽的標示圖文,不得超出省級保健用品行政主管部門核準的說明書內(nèi)容。
保健用品出廠產(chǎn)品或者包裝上應(yīng)當在顯著位置標明生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期,限期使用的產(chǎn)品應(yīng)當標明安全使用期或者失效日期。
第二十五條 企業(yè)取得保健用品生產(chǎn)批準證書的,在產(chǎn)品或者包裝上使用陜西省保健用品統(tǒng)一標志;未取得保健用品生產(chǎn)批準證書的,不得使用陜西省保健用品統(tǒng)一標志。陜西省保健用品統(tǒng)一標志由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
在本省銷售的省外保健用品,應(yīng)當使用省級保健用品行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一標志。
第二十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營保健用品,應(yīng)當有省級保健用品行政主管部門核發(fā)的批準證明文件;未取得批準證明文件的,生產(chǎn)經(jīng)營者對其銷售的產(chǎn)品不得聲稱具有特定保健功能或者以保健用品名義進行廣告宣傳、銷售。
保健用品經(jīng)營者購進保健用品時,應(yīng)當索取加蓋原件持有者印章的保健用品生產(chǎn)批準證明文件、質(zhì)量標準的復印件。
保健用品經(jīng)營者不得銷售未經(jīng)注冊、不合格、過期、失效以及無生產(chǎn)廠家、無合格證明、無生產(chǎn)日期和有效期的保健用品。
第二十七條 保健用品經(jīng)營者應(yīng)當建立購銷查驗臺帳,如實記錄保健用品的名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)企業(yè)、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期以及省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
保健用品購銷查驗臺帳應(yīng)當保存至保健用品有效期后一年。
第二十八條 保健用品的廣告內(nèi)容以省食品藥品監(jiān)督管理部門核準的說明書為準,必須真實、合法、科學,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病的治療,不得欺騙和誤導公眾。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行保健用品廣告宣傳,應(yīng)當查驗保健用品生產(chǎn)批準證明文件,按照省級保健用品行政主管部門核準的說明書核實廣告內(nèi)容,無保健用品生產(chǎn)批準證明文件或者與說明書內(nèi)容不符的,不得承接和發(fā)布該項廣告。
不得以舉辦健康講座、免費試用、體檢、培訓等方式欺騙或者誤導消費者購買其保健用品。
第二十九條 保健用品的保健功效不確、人體有嚴重不良反應(yīng)或者其他原因危害人體健康的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷生產(chǎn)批準證書,保健用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當召回售出的產(chǎn)品,尚未售出的產(chǎn)品不得出售。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回的產(chǎn)品監(jiān)督處理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 省食品藥品監(jiān)督管理部門組織編制和發(fā)布保健用品類別目錄,并根據(jù)實際適時調(diào)整。
省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將注冊或者注銷保健用品的相關(guān)信息在本部門網(wǎng)站上公開,方便公眾查閱。
第三十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持保健用品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)新型保健用品、提高產(chǎn)品科技和質(zhì)量水平、申報技術(shù)專利、更新改造設(shè)施設(shè)備、發(fā)展和擴大知名品牌生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等,幫助企業(yè)解決實際困難,維護保健用品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其他行政部門不得以保健用品監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與保健用品經(jīng)營活動。
第三十二條 省食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取巡查、抽查、抽驗等方式對本省保健用品生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)保健用品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查。
第三十三條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門查處保健用品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為時,可以行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻M入違法生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查;
?。ǘ┱{(diào)查違法生產(chǎn)經(jīng)營情況;
(三)查閱、復制有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;
?。ㄋ模┎榉饣蛘邥嚎鄄缓细窈推渌麑θ梭w有嚴重危害的保健用品,以及用于生產(chǎn)經(jīng)營該項產(chǎn)品的原料、包裝物、生產(chǎn)工具。
第三十四條 省食品藥品監(jiān)督管理部門定期組織全省保健用品的抽樣檢驗,并向社會公布抽驗結(jié)果。
食品藥品監(jiān)督管理部門抽取樣品和索取有關(guān)資料時,有關(guān)單位、人員不得拒絕或者隱瞞。樣品由被抽驗單位無償提供,檢驗合格的樣品應(yīng)當返還被抽驗單位,但不合格樣品、損耗品除外。
抽樣檢驗不收取費用,所需經(jīng)費列入省級財政預算。
第三十五條 省食品藥品監(jiān)督管理部門指定的保健用品檢驗機構(gòu)負責抽驗樣品的檢驗。
保健用品檢驗機構(gòu)應(yīng)當如實出具檢驗報告。保健用品檢驗機構(gòu)及其人員對送檢樣品的技術(shù)資料應(yīng)當保密,不得從事或者參與保健用品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和有償技術(shù)咨詢等活動。
第三十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強保健用品監(jiān)督管理協(xié)同執(zhí)法,通過互通信息、召開聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查等方式,共同做好保健用品監(jiān)督管理的執(zhí)法工作。
第三十七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,按照各自的職責,及時處理有關(guān)保健用品的投訴舉報,并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,檢驗機構(gòu)未按照保健用品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范對保健用品檢驗,偽造數(shù)據(jù),出具虛假檢驗報告,從事或者參與保健用品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和有償技術(shù)咨詢等活動的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正,對檢驗機構(gòu)處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,未取得省級保健用品行政主管部門核發(fā)的生產(chǎn)批準證明文件生產(chǎn)保健用品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額二倍以上五倍以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓保健用品生產(chǎn)批準證書或者省外保健用品生產(chǎn)批準證明文件的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)企業(yè)未按照保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)整頓直至吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)整頓,沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書:
?。ㄒ唬┥米愿淖儽=∮闷返拿Q、原料、組方或者構(gòu)造、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、包裝、標簽、說明書或者生產(chǎn)批準證書的批準事項的;
(二)委托生產(chǎn)保健用品或者降低原核準的生產(chǎn)條件的;
(三)生產(chǎn)原料未經(jīng)檢驗或者用檢驗不合格原料生產(chǎn)保健用品的;
(四)將未經(jīng)檢驗、檢驗不合格保健用品出廠銷售的;
?。ㄎ澹┍=∮闷肺锤接姓f明書或者說明書未按規(guī)定注明有關(guān)事項的;
(六)保健用品說明書、產(chǎn)品或者包裝、標簽的標示圖文超出省級保健用品行政主管部門核準的說明書內(nèi)容或者未注明生產(chǎn)日期、有效期限的;
?。ㄆ撸┊a(chǎn)品或者包裝上未標明生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期,限期使用的產(chǎn)品未標明安全使用期或者失效日期的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在本省生產(chǎn)省外批準注冊的保健用品,未向省食品藥品監(jiān)督管理部門備案的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標準未向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省食品藥品監(jiān)督管理部門備案的,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者省食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,擅自使用保健用品標志的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,沒收生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,處三萬元以上十萬元以下罰款。
未按規(guī)定使用保健用品標志的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得省級保健用品行政主管部門核發(fā)的保健用品生產(chǎn)批準證明文件的,生產(chǎn)經(jīng)營者對其銷售的產(chǎn)品聲稱具有特定保健功效或者以保健用品名義銷售的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法產(chǎn)品和違法所得,處違法產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,保健用品經(jīng)營者銷售未經(jīng)注冊、不合格、過期、失效以及無生產(chǎn)廠家、無合格證明、無生產(chǎn)日期和有效期的保健用品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止銷售,沒收銷售物品和違法所得;情節(jié)嚴重的,處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)企業(yè)未建立、保存生產(chǎn)、檢驗或者銷售記錄的,保健用品經(jīng)營者未按規(guī)定索取保健用品生產(chǎn)批準證明文件、質(zhì)量標準的復印件,或者未如實記錄、保存保健用品購銷查驗臺帳的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,利用廣告對保健用品做虛假、夸大宣傳或者涉及治療疾病內(nèi)容的,由縣級以上工商行政管理部門責令廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止廣告發(fā)布,以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,處廣告費用一倍以上五倍以下罰款;對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用,處廣告費用一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù);對負有責任的廣告主,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停業(yè)整頓,直至吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
違反本條例規(guī)定,發(fā)布保健用品虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買保健用品或者接受服務(wù)的消費者合法權(quán)益受到損害的,由廣告主承擔民事責任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,承擔連帶責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),使消費者合法權(quán)益受到損害的,依法承擔連帶責任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)經(jīng)營者以舉辦健康講座、免費試用、體檢、培訓等方式欺騙或者誤導消費者購買其保健用品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第五十條 違反本條例規(guī)定,保健用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對保健功效不確、人體有嚴重不良反應(yīng)或者其他原因危害人體健康的保健用品,應(yīng)當召回而不召回或者繼續(xù)出售的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)銷售,沒收有害產(chǎn)品和違法所得,按保健用品貨值金額處三倍以上五倍以下罰款,并由省食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,違法生產(chǎn)保健用品、因保健用品質(zhì)量問題或者欺騙誤導消費者,造成消費者人身傷害、經(jīng)濟損失的,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 依照本條例作出的責令停產(chǎn)整頓、吊銷保健用品生產(chǎn)批準證書、對個人處五千元以上罰款或者對單位處十萬元以上罰款處罰的決定,應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。
第五十四條 國家機關(guān)工作人員在保健用品監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露保健用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)秘密的,由所在部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十五條 本條例所稱的貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的保健用品標價計算;沒有標價的,按照同類產(chǎn)品的市場價格計算。
第五十六條 本條例自2010年10月1日起施行。