中國食品網(wǎng)

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法(試行)

   2011-07-02 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)13720
   第一章 總 則

 

  第一條 為規(guī)范我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《食品安全法》和《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

 

  第二條 本辦法所稱的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查(下稱監(jiān)督檢查),是指政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對生產(chǎn)者和銷售者(以下簡稱企業(yè))生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查,并依法進行處理的具體行政行為。

 

  第三條   質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全以監(jiān)督抽查為主要方式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式包括監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查。

 

  監(jiān)督抽查是指由省、市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行抽樣、檢驗,并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。

 

  定期監(jiān)督檢查(下稱定檢)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門按照《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄》所規(guī)定的產(chǎn)品類別、檢驗頻次、定檢范圍、定檢時間要求,在規(guī)定的時間內(nèi)有計劃組織實施的監(jiān)督檢查工作。

 

  日常監(jiān)督檢查是指縣以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量狀況,對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題和用戶、消費者反映、投訴、舉報的產(chǎn)品實施的檢查。

 

  第四條   監(jiān)督檢查的檢驗依據(jù)應(yīng)當(dāng)以被檢產(chǎn)品執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及企業(yè)所明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

 

  第五條 凡經(jīng)上級監(jiān)督部門監(jiān)督檢查過的合格產(chǎn)品,自抽樣之日起六個月內(nèi),下級監(jiān)督部門不得另行重復(fù)進行監(jiān)督檢查。

 

  第六條 監(jiān)督抽查不得向被檢查企業(yè)收取檢驗費用,所需費用按照國務(wù)院規(guī)定列支。其他監(jiān)督檢查方式所需檢驗費用按照國家或者省財政、物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

  第七條   凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作及其后處理工作,必須遵守本辦法,。

 

  對出口商品的監(jiān)督檢驗,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 

  第二章   職  責(zé)

 

  第八條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)部門)負責(zé)組織和實施全省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,并發(fā)布全省監(jiān)督檢查公告及通報,各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市局),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市級監(jiān)督檢查和后處理工作;各縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱縣局),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的縣級監(jiān)督檢查和后處理工作;有關(guān)行業(yè)主管部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好監(jiān)督檢查及其后處理工作。

 

  第九條 省質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)制定《陜西省質(zhì)量監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《抽查目錄》)和《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《定檢目錄》),《抽查目錄》每年制定一次,《定檢目錄》每三年制定一次,由省局統(tǒng)一組織實施。各市制定的監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄報省局備案后實施,各縣制定的監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄應(yīng)納入各市監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,由各市局批準(zhǔn)后實施。

 

  第十條    產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)是指符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及《陜西省檢驗機構(gòu)管理條例》所規(guī)定的具有相應(yīng)的檢測條件和能力,依法經(jīng)計量認證和實驗室審查認可后,受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門委托承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)工作的質(zhì)檢機構(gòu)(以下簡稱承檢單位)。承檢單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的工作安排,在委托的范圍內(nèi)開展抽樣和檢驗工作,認真履行職責(zé),做到科學(xué)、公正、廉潔、高效。

 

  第十一條 各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,在組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作前,應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定,制訂具體實施方案。實施方案包括:檢查產(chǎn)品名稱、檢驗依據(jù)、檢查范圍、檢查對象、時間安排、后處理要求、注意事項等主要內(nèi)容。

 

  第十二條 承檢單位應(yīng)按照國家總局制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》組織實施抽樣、檢驗。對于國家總局暫沒有統(tǒng)一制定《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》的產(chǎn)品,質(zhì)檢部門可委托相關(guān)檢驗機構(gòu)起草本轄區(qū)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》(簡稱《實施規(guī)范》),《實施規(guī)范》經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門審查、批準(zhǔn)后方可實施,且僅適用于本地區(qū)、本次監(jiān)督抽查工作。《實施規(guī)范》包括:適用范圍、抽樣方法、抽樣數(shù)量、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則、抽查經(jīng)費預(yù)算、抽查企業(yè)名單等內(nèi)容。

 

  第十三條 承檢單位接受檢查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督檢查規(guī)定,確保檢驗工作的順利進行。

 

  第十四條 被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)檢部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

 

  除食品類產(chǎn)品外,其它產(chǎn)品監(jiān)督檢查所需的樣品,由被檢查單位無償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。

 

  對不便攜帶的樣品,由被檢查企業(yè)負責(zé)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送至指定的承檢單位。

 

  第十五條 抽查企業(yè)時,應(yīng)當(dāng)突出重點并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例,同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時,可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍;對監(jiān)督檢查中確定的產(chǎn)品和被檢查企業(yè)的名單應(yīng)當(dāng)保密,相關(guān)單位和個人禁止以任何名義和形式事先泄露或通知被檢查企業(yè)。

 

  第三章 抽 樣

 

  第十六條 抽樣人員由承檢單位的人員組成,各級質(zhì)監(jiān)部門可根據(jù)需要指派人員參加抽樣。

 

  到企業(yè)進行抽樣時,至少應(yīng)當(dāng)有2名以上(含2名)抽樣人員參加。

 

  第十七條 抽樣人員抽樣前,應(yīng)當(dāng)出示質(zhì)監(jiān)部門印發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查文件和有效證件(身份證或工作證),向企業(yè)介紹監(jiān)督檢查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,再進行抽樣。

 

  第十八條 樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性。

 

  抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格生產(chǎn)的產(chǎn)品。

 

  第十九條 遇有下列情況之一的,抽樣人員不得抽樣:

 

 ?。ㄒ唬┍粰z查企業(yè)產(chǎn)品不屬于監(jiān)督檢查文件中所列產(chǎn)品類別的;

 

 ?。ǘ┊a(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的;

 

 ?。ㄈ┯谐浞肿C據(jù)證明擬檢查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用的,且非用于銷售的;

 

  (四)產(chǎn)品為按有效合同特別約定而加工生產(chǎn)的;

 

  (五)抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;

 

 ?。┊a(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的;

 

 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合檢查方案要求的。

 

 ?。ò耍M檢查的產(chǎn)品在抽樣前6個月內(nèi)已經(jīng)上級質(zhì)檢部門實施質(zhì)量監(jiān)督檢查的。

 

  第二十條 被檢查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受檢查:

 

  (一)抽樣人員少于2人的;

 

  (二)抽樣單位、抽樣時間與監(jiān)督檢查相關(guān)文件不符的;

 

 ?。ㄈ┏闃尤藛T攜帶的相關(guān)文件和有效身份證件(身份證或工作證)材料不齊全的;

 

 ?。ㄋ模┍粰z查企業(yè)的產(chǎn)品與監(jiān)督檢查相關(guān)文件不一致的;

 

  第二十一條   對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的企業(yè),應(yīng)出具書面材料,并經(jīng)抽樣人員查閱有關(guān)臺賬后予以確認。

 

  第二十二條 被檢查企業(yè)無正當(dāng)理由,不得拒絕監(jiān)督檢查(下稱拒檢)。對于拒檢企業(yè),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將給予相應(yīng)的行政處罰,包括警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 

  第二十三條 抽樣時,抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照抽樣單的要求,逐項認真填寫;企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼必須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證完全一致;檢查產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、抽樣日期、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)情況、抽樣數(shù)量、抽樣基數(shù)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、明示質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容要準(zhǔn)確填寫;有特殊情況的,必須在備注欄內(nèi)注明。

 

  如產(chǎn)品為委托加工,且加工合同對產(chǎn)品和質(zhì)量有明確要求的,抽樣人員必須要求企業(yè)現(xiàn)場提供合同復(fù)印件,并在復(fù)印件上簽字、加蓋公章。如企業(yè)拒不提供合同,或者合同對產(chǎn)品和質(zhì)量無明確要求的,要向企業(yè)說明情況,產(chǎn)品按照監(jiān)督檢查規(guī)范要求進行檢驗、判定,并做好告知記錄。

 

  第二十四條 抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認。

 

  抽樣單一式五份,一份留存檢驗機構(gòu),一份留存被抽檢企業(yè),一份留存生產(chǎn)企業(yè)、其余二份報送下達任務(wù)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

 

  第二十五條  凡在銷售單位抽取的樣品,在抽樣之后,承檢機構(gòu)應(yīng)通知生產(chǎn)企業(yè)確認樣品的真?zhèn)?,以防假冒誤判。

 

  第四章 檢 驗

 

  第二十六條 承檢機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查任務(wù)過程中,對檢查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。

 

  第二十七條 檢驗機構(gòu)的檢驗儀器、設(shè)備必須符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。

 

  第二十八條 樣品送達檢驗機構(gòu)后,檢驗機構(gòu)要嚴格執(zhí)行樣品接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的規(guī)定程序。

 

  第二十九條 接收樣品時,檢驗機構(gòu)應(yīng)有專人負責(zé),并對樣品外觀、狀態(tài)、封條完好情況進行認真檢查,做好記錄;尤其是對由企業(yè)寄送的樣品,如封條破損或疑有拆封的,要認真對樣品進行再次核查,如確認樣品被更換的,應(yīng)拒絕接收樣品,并及時向組織實施監(jiān)督抽查工作的質(zhì)量監(jiān)督管理部門報告,經(jīng)核實后,對該企業(yè)重新進行抽樣。

 

  第三十條 檢驗人員必須如實記錄檢驗原始數(shù)據(jù),保證真實、準(zhǔn)確、清晰,不得涂改,原始記錄要妥善保管備查。

 

  第三十一條 檢驗機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定要求出具檢驗報告,并且檢驗報告格式符合監(jiān)督檢查文書要求,檢驗報告內(nèi)容必須齊全、檢驗依據(jù)和檢驗項目必須與檢查文件中的檢驗依據(jù)和檢驗項目一致。

 

  第三十二條 檢驗工作結(jié)束后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)文件要求,及時將《檢驗報告》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查檢驗結(jié)果通知書》報送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和送達生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè),并在規(guī)定時間內(nèi)將檢驗情況分析、抽查工作總結(jié)材料報送組織監(jiān)督抽查工作的質(zhì)量監(jiān)督管理部門。對于省級定期監(jiān)督抽查,按照監(jiān)督抽查統(tǒng)計系統(tǒng)要求,承檢機構(gòu)于每季度第一個月20號前錄入完上季度每批次的監(jiān)督抽查結(jié)果信息。

 

  第三十三條 檢驗機構(gòu)要妥善做好樣品的保管工作。除檢驗工作所需做破壞性試驗的樣品外,抽檢樣品(包括檢樣、備樣)在檢驗工作全部結(jié)束后繼續(xù)保留3個月,到期后應(yīng)及時退還被抽查企業(yè),并做好退樣記錄。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的,應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。

 

  第三十四條 對檢驗中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題、區(qū)域性質(zhì)量問題,檢驗機構(gòu)要及時向組織監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量監(jiān)督管理部門報告,由組織監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施。

 

  第五章 異議處理

 

  第三十五條 有關(guān)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向下達監(jiān)督檢查任務(wù)的質(zhì)監(jiān)部門書面提出復(fù)驗申請。逾期未提出異議的,視為無異議。

 

  第三十六條 質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的復(fù)驗申請材料進行審查,并在5個工作日內(nèi)對復(fù)驗申請企業(yè)做出答復(fù),如確需復(fù)驗的,書面通知檢驗機構(gòu)及時安排復(fù)驗,對復(fù)驗理由不成立的,出具不予復(fù)驗的書面意見。

 

  第三十七條 復(fù)驗一般由原承檢機構(gòu)進行,但檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指定檢驗人員。質(zhì)監(jiān)部門也可以指定其他檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。

 

  食品的復(fù)驗按照《中華人發(fā)共和國食品安全法》實施執(zhí)行。

 

  第三十八條 承檢機構(gòu)應(yīng)按復(fù)驗規(guī)定對留存樣品進行檢驗。

 

  因技術(shù)原因不能實施復(fù)驗的檢驗項目,不進行復(fù)驗,維持原檢驗結(jié)論。

 

  第三十九條 復(fù)驗結(jié)果維持原檢驗結(jié)論時,復(fù)驗費用由申請企業(yè)承擔(dān);否則,復(fù)驗費用由原質(zhì)檢機構(gòu)承擔(dān)。

 

  第六章 監(jiān)督檢查后處理

 

  第四十條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后的處理工作(以下簡稱“后處理工作”)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后依法對企業(yè)進行處理和后續(xù)監(jiān)管所采取的行政措施。包括通報、公告產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果、責(zé)令整改、責(zé)令召回、整改后復(fù)查和組織驗收、對違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為依法實施處罰等。

 

  第四十一條 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查、專項監(jiān)督抽查后的處理工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查的后處理工作由各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)實施。市局在接到監(jiān)督檢查通告后按照通告企業(yè)名單開展后處理工作。并按時間要求上報后處理結(jié)果報告及錄入省級監(jiān)督抽查系統(tǒng)中不合格企業(yè)后處理結(jié)果表。

 

  第四十二條   后處理工作實施部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的綜合判定結(jié)果,采取相應(yīng)的處理措施:對于合格的產(chǎn)品采取通報、公告等措施;輕微不合格產(chǎn)品原則上采用通報、責(zé)令整改等措施;一般不合格的產(chǎn)品原則上采用通報、責(zé)令整改、復(fù)查等措施;嚴重不合格的產(chǎn)品采取通報、公告、責(zé)令整改、責(zé)令召回、復(fù)查、依法處罰等措施。

 

  第四十三條   對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者的整改期限,原則上不超過30日;對不合格產(chǎn)品銷售者的整改期限,原則上不超過10日(上述期限自生產(chǎn)者、銷售者收到責(zé)令整改通知書之日起)。

 

  第四十四條 后處理實施部門應(yīng)對生產(chǎn)者以下整改情況依法進行監(jiān)督:

 

  (一)立即停止生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品。

 

  (二)查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清并追究質(zhì)量責(zé)任。

 

 ?。ㄈ齑娈a(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不得銷售。對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,按照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定進行召回、監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。

 

  (四)根據(jù)產(chǎn)品不合格產(chǎn)生的原因,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善質(zhì)量保證體系。

 

 ?。ㄎ澹┌磿r提交整改報告和復(fù)查申請。

 

 ?。┙邮苜|(zhì)監(jiān)部門組織的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗。

 

  第四十五條 后處理實施部門應(yīng)對銷售者以下整改情況依法進行監(jiān)督:

 

 ?。ㄒ唬┝⒓磳υ阡N產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致使缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺,嚴禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)者進行必要的技術(shù)處理,或者標(biāo)明處理品方可繼續(xù)銷售。

 

  (二)對已售的不合格產(chǎn)品應(yīng)做好修理、更換、退貨工作。

 

  (三)建立進貨驗收制度,加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立質(zhì)量責(zé)任制。

 

  (四)按時提交整改報告。

 

  第四十六條 后處理實施部門應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)者復(fù)查申請10個工作日內(nèi),組織開展產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查,復(fù)查包括現(xiàn)場核查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)查。

 

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)場核查。后處理實施部門可會同有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)對生產(chǎn)者是否按要求進行整改開展現(xiàn)場核查。下列情形應(yīng)對生產(chǎn)者進行現(xiàn)場核查,并對現(xiàn)場核查情況予以記錄:

 

  1、產(chǎn)品可能危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的;

 

  2、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的;

 

  (二)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)查?,F(xiàn)場核查符合整改要求的或經(jīng)后處理實施部門確認不需要進行現(xiàn)場核查的,由后處理實施部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),按原檢查實施規(guī)范進行監(jiān)督復(fù)查。

 

  對逾期未整改的,由省市質(zhì)監(jiān)部門予以公告并組織強制性復(fù)查。并按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。

 

  第四十七條 對取得生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),省市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;整改期滿后復(fù)查仍不合格的,建議發(fā)證機構(gòu)依法撤銷其相應(yīng)認證證書。

 

  第四十八條   省質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)與組織檢驗結(jié)果的后處理與發(fā)布。 對質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品企業(yè)和拒檢企業(yè),由省級質(zhì)監(jiān)部門在相關(guān)媒體上公告。

 

  第四十九條 后處理實施部門接到上級質(zhì)監(jiān)部門移交的《后處理移送單》和不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應(yīng)將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)者、銷售者的情況進行登記。

 

  第五十條 后處理實施部門應(yīng)在對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者登記造冊工作的基礎(chǔ)上,建立后處理工作檔案。檔案材料包括:監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書、不合格產(chǎn)品檢驗報告、后處理工作登記表、責(zé)令整改通知書、整改單位遞交的整改報告和復(fù)查申請、整改單位整改情況現(xiàn)場核查記錄、復(fù)查檢驗報告及結(jié)果通知書等有關(guān)材料。

 

  第五十一條 各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對監(jiān)督檢查和后處理結(jié)果進行分類與分析,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量誠信程度等條件,建立分類管理目錄;對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的或多次監(jiān)督抽查不合格的,列入重點監(jiān)管對象,定期更新記錄、實施動態(tài)監(jiān)管。

 

  第五十二條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要通過所組織的監(jiān)督檢查,切實做到:摸清一批企業(yè)底:(摸清所抽產(chǎn)品全省生產(chǎn)企業(yè)情況和質(zhì)量狀況的底數(shù));宣傳一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬,經(jīng)得起嚴格質(zhì)量檢驗的A類企業(yè)。(本次抽查質(zhì)量合格,前兩次抽查質(zhì)量合格);幫扶一批產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的B類企業(yè)。(本次抽查質(zhì)量不合格,經(jīng)整改后產(chǎn)品質(zhì)量合格);警告一批產(chǎn)品質(zhì)量較差的C類企業(yè)(本次抽查質(zhì)量不合格,整改后質(zhì)量仍不合格,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的整改驗收,列入“黑名單”公告且黃牌警告。黃牌警告之后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要適時(一般10-15天)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行強制性復(fù)查,根據(jù)復(fù)檢結(jié)論確定企業(yè)的歸類);取締(建議吊銷)一批不具備生產(chǎn)能力的D類企業(yè)(本次抽查、整改后檢驗、警告后檢驗產(chǎn)品質(zhì)量均不合格,且不具備必備的生產(chǎn)條件,生產(chǎn)設(shè)備、員工素質(zhì)、管理制度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等)。

 

  第五十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者發(fā)出責(zé)令召回通知或公告,并通知生產(chǎn)者所在地的質(zhì)監(jiān)部門,依法采取相應(yīng)措施。

 

  第七章  工作紀律及責(zé)任追究

 

  第五十四條  各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的要求組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。承檢單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展抽樣及檢驗工作,保證檢驗工作的科學(xué)、公正與準(zhǔn)確。如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論。

 

  第五十五條 承檢單位不得利用監(jiān)督檢查結(jié)果參與有償活動。

 

  第五十六條 承檢單位未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門同意,不得擅自將檢查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)監(jiān)督檢查合格證書。

 

  第五十七條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢驗和管理工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,秉公執(zhí)法,不徇私情。不認真執(zhí)行本辦法,出現(xiàn)下列情況之一的,視情節(jié)給予通報批評、限期改正、停止工作三個月至一年,報相關(guān)部門給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

 ?。ㄒ唬?不按照監(jiān)督檢查計劃安排進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的;

 

 ?。ǘΡO(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重問題而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后不立即報告和采取必要措施的;

 

  (三)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的;

 

  (四)包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定行為的;

 

 ?。ㄎ澹z查前向被檢查企業(yè)泄露檢查秘密,或者向違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報信,幫助其逃避查處的;

 

  (六)超過規(guī)定的數(shù)量向企業(yè)索取樣品或者監(jiān)督抽查收取檢驗費用的;

 

  (七)向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的;

 

 ?。ò耍E用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的;

 

 ?。ň牛┯胁环媳巨k法規(guī)定的其他行為,造成嚴重后果或者不良社會影響的。

 

  第八章 附 則

 

  第五十八條 監(jiān)督檢驗收費要嚴格執(zhí)行財政部、國家物價部門和省財政廳、省物價局規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),按照“收支兩條線”的規(guī)定實行票款分離。嚴禁擅自設(shè)立收費項目和擅自變更收費標(biāo)準(zhǔn),違者按有關(guān)規(guī)定予以查處。

 

  產(chǎn)品未按全項(整機)檢驗的,應(yīng)按單項檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)計收,不得按全項(整機)收費。

 

  第五十九條 產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗的檢驗費用,檢驗機構(gòu)必須嚴格按照物件部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

  第六十條 食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的具體規(guī)定,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局另行制訂。

 

  第六十一條   本辦法自發(fā)布之日起施行。


 
舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |  關(guān)于我們  |  新手幫助  |  信息發(fā)布規(guī)則  |  版權(quán)隱私  |  服務(wù)條款  |  聯(lián)系我們  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  積分換禮  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報