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陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食體制改革實施意見的通知(陜政發(fā)[1998]66號)

   2011-07-07 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8580
   為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)[1998]35號)精神,全面落實按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧、糧食收儲企業(yè)實行順價銷售、糧食收購資金封閉運行“三項政策”,加快國有糧食企業(yè)自身改革,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見:

 

  一、確立國有糧食收儲企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的新機(jī)制

 

  加快國有糧食收儲企業(yè)自身改革,完善經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)活力,是搞好糧食流通體制改革的必要條件。

 

  (一)必須實行政企分開。要明確和落實地、市、縣糧食局的行政編制、人員,將所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。國有糧食收儲企業(yè)要在人財物等方面與糧食行政管理機(jī)構(gòu)徹底脫鉤,使企業(yè)真正成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體。這項工作必須在1998年12月31日前完成。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,充分尊重和保護(hù)國有糧食企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),任何單位和個人都不得干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動。國有糧食收儲企業(yè)原則上以現(xiàn)有糧庫(站)為單位,或者由幾個庫(站),或在一個縣(市)范圍內(nèi)組建糧食收儲公司,實行獨立核算、自負(fù)盈虧。但是,無論采取何種形式,都不能搞成行政性的翻牌公司,或事業(yè)性公司,或由糧食局長兼任收儲公司經(jīng)理。否則,工商行政管理部門不予登記,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不予開戶。同時,還可根據(jù)市場需要和企業(yè)自愿,組建聯(lián)合銷售公司,以利面向市場,及時掌握市場信息,發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢。

 

 ?。ǘ﹪屑Z食收儲企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食購銷政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。第一,要堅持按省政府確定的保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧,不得限收、拒收;堅持收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級壓價;堅持戶交戶結(jié),隨交隨結(jié),不得代扣農(nóng)業(yè)稅以外的其它任何稅費。第二,要按照《陜西省糧油收購服務(wù)規(guī)范》要求,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到收購政策、收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購程序、價款結(jié)算五公開。要牢固樹立為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想和市場意識,克服坐店等客的官商作風(fēng),增設(shè)收購網(wǎng)點,千方百計方便群眾售糧。對售糧大戶,可提供裝具,上門服務(wù),有條件的,要提供必要的晾曬場地及整理、烘干設(shè)備。國有糧食收儲企業(yè)可以在縣級行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收購糧食,建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。第三,國有糧食收儲企業(yè)必須堅持順價銷售,不得發(fā)生虧損。如因違反順價銷售原則低價虧本銷售,發(fā)生新的虧損,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按規(guī)定不予貸款。國有糧食收儲企業(yè)要努力節(jié)約流通費用,降低銷售成本,提高市場競爭能力。第四,國有糧食收儲企業(yè)要加強(qiáng)糧食保管工作,確保儲糧安全。第五,各級政府及糧食行政管理部門,要加強(qiáng)對糧食收儲企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)肅收購紀(jì)律,自覺接受群眾監(jiān)督,公布舉報電話,設(shè)立意見箱。特別要對按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧和不得壓級壓價政策的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督,對限收、拒收或在收購工作中違反政策規(guī)定的,不但要嚴(yán)肅處理單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人,而且要追究當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,決不姑息遷就,以切實保護(hù)農(nóng)民的利益。

 

  (三)各級政府要積極為國有糧食收儲企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭創(chuàng)造有利條件。糧食收購價由省政府確定;地市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和市場需求自行增加的收購品種的收購價,由地市比照省定的收購價水平自行確定,并報省政府備案。糧食銷售價由獨立核算的糧食收儲企業(yè)根據(jù)順價銷售的原則,自主制定,但應(yīng)接受糧食行政管理部門、物價部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查。糧食行政管理部門要會同財政部門根據(jù)企業(yè)倉儲條件和糧食庫存的變化,將合理糧食庫存定額核定到獨立核算的糧食收儲企業(yè);財政部門要按照核定給糧食收儲企業(yè)的糧食合理庫存定額,依據(jù)國家制定的超儲庫存費用標(biāo)準(zhǔn),將費用和實際發(fā)生的利息及時足額撥補(bǔ)到位,以利企業(yè)正常經(jīng)營。對各地庫存定額不平衡的問題,通過調(diào)整庫存結(jié)構(gòu),或運用糧食風(fēng)險基金等辦法來解決。經(jīng)審計等有關(guān)部門認(rèn)可的財務(wù)掛帳,從1998年7月1日起實行停息。

 

  (四)大力整頓國有糧食收儲企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,堅決清除腐敗分子,撤換不稱職的負(fù)責(zé)干部,逐步建立企業(yè)負(fù)責(zé)人適當(dāng)交流和輪換制度。明年一季度前,基層庫(站)主任交流面不能低于三分之一,對一些工作不力的應(yīng)就地免職;要把政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別要注意選拔和配備好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和財會人員,并實行定期考核和離任審計制度。

 

  二、落實糧食工作專員、市、縣長責(zé)任制

 

  全面落實糧食省長負(fù)責(zé)制。必須建立地方各級政府分級負(fù)責(zé)的糧食工作行政首長責(zé)任制,保證政令暢通,確保各項政策的貫徹執(zhí)行。我省已經(jīng)建立并實行的糧食工作地、市、縣專員、市、縣長責(zé)任制,要進(jìn)一步落實。

 

 ?。ㄒ唬┮鸺壸ズ?ldquo;三項政策、一項改革”和糧食收購市場管理責(zé)任制的落實工作,將此作為政府目標(biāo)責(zé)任制以及考核行政首長政績的重要內(nèi)容。行政一把手負(fù)主要責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)直接責(zé)任,糧食行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)具體責(zé)任。要根據(jù)政企分開、各司其職的原則,嚴(yán)格監(jiān)管國有糧食收儲企業(yè),確保不再發(fā)生新的虧損,如再發(fā)生虧損,一律由有關(guān)的地、市、縣負(fù)責(zé),并與地、市、縣財政掛鉤。要積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,對糧食收儲企業(yè)實行定編、定崗、定員,逐個核定減員分流目標(biāo)任務(wù),通過競爭擇優(yōu)上崗。全省力爭在明年底完成減員分流目標(biāo)任務(wù)。同時,要把國有糧食企業(yè)下崗分流人員的安置工作,納入當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)工程,保證下崗分流人員的基本生活費,支持國有糧食企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心,實施再就業(yè)工程。

 

 ?。ǘ┻M(jìn)一步落實糧食風(fēng)險基金,完善糧食風(fēng)險基金使用辦法。各級政府要在財政支出中優(yōu)先安排糧食風(fēng)險基金,督促財政部門將超儲庫存和儲備糧油的利息、費用補(bǔ)貼,及時撥補(bǔ)到位。對中央財政安排的糧食風(fēng)險基金和省財政籌措的糧食風(fēng)險基金,按中央和省制定的糧食風(fēng)險基金使用管理辦法,由省政府根據(jù)地市糧食供求和產(chǎn)銷情況及時調(diào)整使用重點。地市要按照省上核定的糧油儲備規(guī)模和委托代省儲備的數(shù)量,建立相應(yīng)的糧食風(fēng)險基金。委托地市代省儲備糧,由地市按規(guī)定比例配套糧食風(fēng)險基金,并將配套的糧食風(fēng)險基金繳入省級糧食風(fēng)險基金專戶,并保證及時足額到位。

 

  (三)各級政府要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加快糧食市場體系建設(shè)。在糧食主產(chǎn)區(qū),可以縣為單位,建立糧食交易市場,以方便糧食采購。要按照糧食產(chǎn)需狀況和糧食合理流向,建立糧食產(chǎn)銷區(qū)長期穩(wěn)定的購銷關(guān)系;積極支持國有糧食企業(yè)的購銷活動;引導(dǎo)和規(guī)范非國有糧食企業(yè)的合法經(jīng)營。省級儲備糧為10億斤,委托地市儲備5億斤。委托地市儲備的,由省糧食局商地市提出具體意見,報省政府批準(zhǔn)后下達(dá),地市要采取有效措施,認(rèn)真落實。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按有關(guān)規(guī)定保證國有糧食收儲企業(yè)的調(diào)銷貸款,商業(yè)銀行要積極支持其他糧食經(jīng)營企業(yè)的正常糧食購銷活動。

 

  三、切實加強(qiáng)對糧食收購市場的管理

 

  加強(qiáng)糧食收購市場管理,嚴(yán)禁非國有糧食收儲企業(yè)直接向農(nóng)民收購糧食,是實現(xiàn)敞開收購和順價銷售的重要條件。各地必須加大對糧食收購市場的管理力度,維護(hù)糧食流通的正常秩序。

 

 ?。ㄒ唬┰诟骷壵慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,工商行政管理部門要切實承擔(dān)起管好糧食市場的責(zé)任,依照《糧食收購條例》(國務(wù)院令第244號)、國家工商行政管理局《關(guān)于立即開展堅決打擊不法糧商維護(hù)糧食收購秩序?qū)m椂窢幍木o急通知》(工商明電[1998]35號)等有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法收購、販運糧食等各種違法行為。糧食、物價、稅務(wù)、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門,要各司其職,密切配合,大力支持工商行政管理部門對糧食市場的管理。必須組建糧食市場巡查隊或聯(lián)合有關(guān)部門組成糧食緝查隊,具體負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)糧食市場的管理工作,加強(qiáng)日常巡回檢查。所需經(jīng)費由同級財政予以保證。公安部門要充分發(fā)揮職能作用,主動配合工商行政管理部門,依法嚴(yán)厲打擊那些抗拒維護(hù)糧食市場秩序的違法犯罪活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要在每個行政村聘請一名糧食收購市場管理信息員,對違法收購糧食的,立即向工商行政管理部門或糧食緝查隊舉報。國有糧食收儲企業(yè),下村上門收購,要佩戴“糧食收購證”。“糧食收購證”由縣糧食局負(fù)責(zé)核發(fā)和管理??h及縣以上糧食市場各監(jiān)管部門,要設(shè)立并公布舉報電話,以發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

 

  (二)整頓各類糧食加工企業(yè),特別是私營糧食加工廠,嚴(yán)格檢查企業(yè)的糧源。糧食加工企業(yè)加工的小麥、玉米和稻谷,只能從國有糧食收儲企業(yè)購進(jìn),不得直接向農(nóng)民收購,也不得到集貿(mào)市場或在路邊設(shè)點掛牌收購、購買。糧食加工企業(yè)可以代農(nóng)民加工自用糧并單獨記帳,但不得以代農(nóng)加工為名變相收購農(nóng)民的糧食。糧食加工企業(yè)必須建立臺帳制度,購進(jìn)原糧和銷售成品糧要如實登記作帳。工商行政管理部門要按照《糧食收購條例》的有關(guān)規(guī)定,定期檢查糧食加工企業(yè)的糧源,凡不能出具國有糧食收儲企業(yè)和具有市場準(zhǔn)入資格的農(nóng)墾企業(yè)或縣以上糧食交易市場銷貨發(fā)票的,一律依法予以沒收,并予以處罰。工商行政管理部門要在1998年12月底前組織力量,在每個糧食加工企業(yè)派駐一名監(jiān)督員,監(jiān)督加工企業(yè)的糧源購進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對無照從事糧食加工業(yè)務(wù)的,要堅決予以取締。

 

 ?。ㄈ┘Z食經(jīng)營企業(yè)跨縣(市、區(qū))運銷小麥、玉米和稻谷,必須持有國有糧食收儲企業(yè)或縣以上糧食交易市場帶有承運聯(lián)(隨貨同行聯(lián))的銷貨發(fā)票;跨縣(市、區(qū))運銷成品糧,必須持有糧食加工企業(yè)或縣以上糧食交易市場帶有承運聯(lián)(隨貨同行聯(lián))的銷貨發(fā)票。出省糧食比照上述辦法辦理。凡不能出具帶有承運聯(lián)(隨貨同行聯(lián))銷貨發(fā)票的糧食,鐵路、交通、運輸企業(yè)不得承運。對無合法憑證販運的糧食,工商行政管理部門可依法沒收,并對販運人和承運人依法予以行政處罰。各地要保護(hù)糧食的合法運銷,不得以任何借口搞地區(qū)封鎖、層層設(shè)卡,嚴(yán)禁變相收費。糧食收儲企業(yè)和糧食交易市場銷貨發(fā)票的使用和管理,在國家有關(guān)規(guī)定未下達(dá)前,仍按省政府批準(zhǔn)的《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場管理規(guī)范糧食交易促進(jìn)糧食流通意見的通知》(陜政辦發(fā) [1998]48號)的規(guī)定執(zhí)行。

 

 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部門的種子公司,可以收購與其簽訂合同的種子基地生產(chǎn)的糧食作物種子,可以憑縣級人民政府以上農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的種子購銷合同組織跨地區(qū)運銷。轉(zhuǎn)作商品糧的作物種子,必須售給國有糧食收儲企業(yè)。

 

  四、糧食收儲企業(yè)必須實行順價銷售

 

  堅決實行順價銷售,是保證國有糧食收儲企業(yè)不再發(fā)生新的虧損的關(guān)鍵措施。

 

  (一)順價銷售糧食要堅持保本微利原則。國有糧食收儲企業(yè)要以原糧購進(jìn)價為基礎(chǔ),加上當(dāng)期合理費用和最低利潤確定銷售價格。原糧購進(jìn)價原則上可按1997和1998兩年購進(jìn)糧食的定購價和保護(hù)價加權(quán)平均計算。對于當(dāng)前實行順價銷售比較困難的地區(qū)和糧食品種,原糧購進(jìn)價也可按當(dāng)年購進(jìn)的收購價計算。當(dāng)期合理費用應(yīng)扣除財政部門已撥付的超儲利息、費用補(bǔ)貼。國有糧食收儲企業(yè)以前高價購進(jìn)的糧食,隨著市場糧價的回升逐步實現(xiàn)順價銷售。各地經(jīng)報批同意收購的糧食,也要堅持順價銷售的作價原則,不得虧本銷售。

 

 ?。ǘ﹪修r(nóng)業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食,其銷售價格應(yīng)參照當(dāng)?shù)貒屑Z食收儲企業(yè)的順價銷售價格確定。

 

 ?。ㄈ┩咨瓢才艊屑Z食收儲企業(yè)陳化糧的銷售。國有糧食收儲企業(yè)銷售陳化糧,屬儲備糧的,按糧權(quán)歸屬經(jīng)同級糧食行政管理部門批準(zhǔn),屬糧食企業(yè)商品周轉(zhuǎn)糧的,經(jīng)企業(yè)主管糧食行政管理部門批準(zhǔn),并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門或受其委托的糧油質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的鑒定后,方可銷售。陳化糧的銷售價格由物價部門會同糧食等有關(guān)部門,按照依質(zhì)論價的原則確定。陳化糧應(yīng)主要用作釀造、飼料等工業(yè)用糧。嚴(yán)禁以處理陳化糧為名,降價虧本銷售糧食。銷售陳化糧發(fā)生的價差虧損,屬于國家專儲糧的,由中央財政承擔(dān);屬省級儲備糧的,由省財政負(fù)擔(dān);屬地市儲備糧的,由地市財政負(fù)擔(dān);屬于糧食企業(yè)周轉(zhuǎn)糧的,由企業(yè)計入商品削價損失。

 

  五、確保糧食收購資金的封閉運行

 

  農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購資金封閉運行政策,繼續(xù)加強(qiáng)對糧食收購資金的監(jiān)管,杜絕各種擠占挪用現(xiàn)象。

 

 ?。ㄒ唬﹪屑Z食收儲企業(yè)要積極配合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,做好糧食收購資金的封閉運行,及早提供用款計劃,自覺接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格禁止國有糧食收儲企業(yè)多頭開戶;糧食順價銷售后,要及時足額歸還銀行貸款本息,不得擠占挪用或體外循環(huán)。

 

 ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,積極支持糧食收儲企業(yè)敞開收購、順價銷售。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要根據(jù)糧食收儲企業(yè)的收購價格和收購數(shù)量,保證收購貸款的及時足額發(fā)放,并提前發(fā)放必要的收購費用貸款。要建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步做好偏遠(yuǎn)地區(qū)國有糧食收儲企業(yè)收購貸款的供應(yīng)工作。在當(dāng)前市場糧價偏低、銷售困難的情況下,對順價銷售回籠的貸款,在按規(guī)定收回其貸款本金及應(yīng)付的利息后,其余部分應(yīng)留給企業(yè)作經(jīng)營資金。

 

  (三)國有糧食收儲企業(yè)要按規(guī)定盡快實施主附營業(yè)務(wù)的分離。對已分離的企業(yè),工商行政管理部門,要從速審查登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。對已分離的附營業(yè)務(wù)貸款,必須在1998年12月10日前,從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)到有關(guān)商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社。在劃轉(zhuǎn)中,國有糧食收儲企業(yè)要積極配合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行及農(nóng)村信用社,按照中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行《關(guān)于糧棉油附營企業(yè)占用信貸資金劃轉(zhuǎn)及清算的通知》(銀傳[1998]68號)的要求,做好附營業(yè)務(wù)占用信貸資金的清理和附營業(yè)務(wù)的開戶工作。主附營業(yè)務(wù)分離后,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行要積極支持附營業(yè)務(wù)的開展,及時為糧食附營企業(yè)提供合理必要的貸款,為加快糧食企業(yè)改革,促進(jìn)附營業(yè)務(wù)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

 

  六、認(rèn)真執(zhí)行秋糧收購價格

 

  國有糧食收儲企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行省政府確定的秋糧收購價格,堅持敞開收購政策,保護(hù)農(nóng)民利益。

 

 ?。ㄒ唬┙衲甑那锛Z定購價與保護(hù)價執(zhí)行同一價格。國有糧食收儲企業(yè)要嚴(yán)格按收購價敞開收購農(nóng)民余糧。對超雜超水的糧食,國有糧食收儲企業(yè)要按照國家糧食儲備局、國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于修訂發(fā)布〈關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》(國糧辦聯(lián)[1997]150號)的規(guī)定扣雜扣水,不得拒收、限收。對達(dá)不到安全儲存最低標(biāo)準(zhǔn)的高水分糧,要積極動員或協(xié)助群眾整理晾曬,不得收取費用,亂扣雜扣水,變相壓級壓價,損傷農(nóng)民利益。

 

  (二)小雜糧、雜豆的購銷全部放開,其收購價由糧食企業(yè)按購得進(jìn)、銷得出的原則自主確定。對在當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)中所占比重較大的個別品種,亦可由地、市、縣于當(dāng)年收獲前發(fā)布指導(dǎo)價格?!∫凑諆?yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,根據(jù)市場供求情況適當(dāng)拉開糧食優(yōu)質(zhì)品種與普通品種之間的差價,以利引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),多生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食。

 

  七、切實加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)

 

  當(dāng)前,我省糧食流通體制改革的任務(wù)相當(dāng)繁重,各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 

  (一)各地、市、縣要按照強(qiáng)化各級糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決糧食流通體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,以高度的責(zé)任心和使命感,確保改革各項措施的順利實施。

 

 ?。ǘ┙⒁恢Ь伞⒘疂?、高效的糧食管理干部隊伍。各地要選拔一批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實到糧食行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加強(qiáng)糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,地、市、縣糧食局長任職時間較長的,要在一定范圍內(nèi)適當(dāng)交流,交流面不能低于三分之一。由省人事部門牽頭,糧食部門參加,商組織部門對糧食系統(tǒng)干部交流拿出具體實施辦法。各地要抓好糧食部門干部的培訓(xùn)。糧食部門應(yīng)盡快在系統(tǒng)內(nèi)組織開展培訓(xùn)工作,提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級政府和有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,對在糧食流通體制改革和糧食購銷工作中違法違紀(jì)的人員,要依照有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理。

 

 ?。ㄈ┦?、地(市)、縣糧食局要切實加強(qiáng)對全社會糧食流通的宏觀管理和行業(yè)指導(dǎo),保證糧食流通體制改革和糧食購銷政策的貫徹落實?!∩罨Z食流通體制改革是黨中央、國務(wù)院今年部署實施的一項重大改革,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。各地、各有關(guān)部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》和《當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革的意見》的要求,加大力度,扎實工作,確保各項政策措施的貫徹落實,推動我省糧食流通體制改革向縱深發(fā)展。


 
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