第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費）的管理,提高資金使用效益,保證國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的完成,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費是指中央財政設(shè)立的用于補助國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的專項經(jīng)費。
標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）歸口管理，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）組織實施。各有關(guān)部門和單位的具體管理職責(zé)如下：
?。ㄒ唬┴斦控?fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費年度預(yù)算的審核、批復(fù)，對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的績效評價制度；
?。ǘ┵|(zhì)檢總局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費年度預(yù)算的組織編制、審查、上報、預(yù)算的批復(fù)和經(jīng)費的下達，對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查；
?。ㄈ﹪覙?biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費年度預(yù)算方案，組織實施年度經(jīng)費預(yù)算，對項目承擔(dān)單位項目執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查；
?。ㄋ模╉椖砍袚?dān)單位負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的實施，落實配套經(jīng)費，接受監(jiān)督檢查，按照要求報送項目實施情況和經(jīng)費使用情況。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）科學(xué)安排，整合協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的內(nèi)容和工作程序，明確和規(guī)范經(jīng)費支出范圍，科學(xué)合理安排經(jīng)費，保障國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有效開展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合各項制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)資金，避免經(jīng)費分散使用。
?。ǘ┩怀鲋攸c，分類支持。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費重點用于制修訂強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)類、通用方法類、公益類推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，原則上實行成本補助，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)保證落實相應(yīng)的配套資金。制修訂產(chǎn)品類推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)主要實行定額補助，并逐步轉(zhuǎn)向市場，由企業(yè)和社會出資承擔(dān)。
（三）?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃?。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入項目承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。
第四條 國家標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)承擔(dān)單位一般為相關(guān)行業(yè)、部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、科研院所、大專院校、檢測機構(gòu)和企業(yè)等。制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依托國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)會、中介組織以及科研機構(gòu)的作用。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用范圍
第五條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費用于國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)工作。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用范圍包括:
?。ㄒ唬﹪覙?biāo)準(zhǔn)的前期論證及預(yù)研；
?。ǘ﹪H標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的購置、翻譯和跟蹤采用；
（三）國家標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、試驗驗證等；
?。ㄋ模﹪覙?biāo)準(zhǔn)樣品的研復(fù)制；
?。ㄎ澹﹪覙?biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、審批、發(fā)布和公告；
?。娭菩試覙?biāo)準(zhǔn)文本的印制和信息發(fā)布；
?。ㄆ撸﹪覙?biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣和英文版翻譯；
?。ò耍﹪覙?biāo)準(zhǔn)復(fù)審；
?。ň牛┬袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案；
?。ㄊ┡c國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的其他工作。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的開支項目包括資料費、設(shè)備費、試驗驗證費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費、公告費、印刷費、宣傳推廣費、其他費用等。各項具體開支如下:
（一）資料費:制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)過程中需要支出的書刊、資料、復(fù)印等費用以及購置的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)和目錄等文本或軟件資料等必須支出的費用。
?。ǘ┰O(shè)備費：制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)過程中購置或租賃試驗儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。
?。ㄈ┰囼烌炞C費:制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)中必須進行的試驗、驗證所發(fā)生的能源、材料、低值易損耗品的購置費用及測試費用。
?。ㄋ模┎盥觅M:制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)過程（包括技術(shù)審查、技術(shù)協(xié)調(diào)和審核、復(fù)審）中，按規(guī)定支出的交通費、住宿費、伙食補助費、公雜費等費用。
?。ㄎ澹h費：制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)過程中為了進行論證、研討、協(xié)調(diào)而召開有關(guān)會議，按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費、會議場地和儀器設(shè)備租用費、會議文件資料印刷費等。
?。﹦趧?wù)費：按規(guī)定支付給參加國家標(biāo)準(zhǔn)的起草、匯總整理、審核、翻譯等方面的人員的勞務(wù)性費用，勞務(wù)費不得支付給參與標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費及其項目管理的相關(guān)工作人員。
（七）專家咨詢費：國家標(biāo)準(zhǔn)草案在審定過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，專家咨詢費不得支付給參與標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費及其項目管理的相關(guān)工作人員。
?。ò耍┕尜M、印刷費:國家標(biāo)準(zhǔn)審批完成后進行公告和印制時所發(fā)生的費用。
?。ň牛┬麄魍茝V費:對涉及面廣、影響較大的國家標(biāo)準(zhǔn)，為推動其實施所發(fā)生的費用。
?。ㄊ唬┢渌M用:指與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的，除上述支出以外的其他支出。
第三章 項目及預(yù)算審批程序
第七條 制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，實行公開征集制度。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門（含行業(yè)協(xié)會、集團公司）、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的項目建議。
項目建議申報書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填報，主要包括制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)項目的經(jīng)費預(yù)算數(shù)額和來源構(gòu)成等。
第八條 國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)當(dāng)年的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃立項條件，對制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議申報書進行審查、征求意見、協(xié)調(diào)和匯總，形成年度制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目。
第九條 質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)年度國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、類別及實際需要，考慮完成項目時間年限，編制年度經(jīng)費預(yù)算方案，納入質(zhì)檢總局部門預(yù)算，上報財政部。
第十條 財政部結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)、目標(biāo)和國家財力情況，對制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)年度經(jīng)費預(yù)算方案進行審核并批復(fù)。
第十一條 質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)財政部批復(fù)的年度預(yù)算，下達國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃和項目經(jīng)費。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費原則上應(yīng)當(dāng)直接下達到項目承擔(dān)單位。
未列入年度國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的項目不予安排經(jīng)費。
第十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門（含行業(yè)協(xié)會、集團公司）、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)及時將制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)項目計劃和經(jīng)費預(yù)算下達到項目承擔(dān)單位（含起草單位），并做好計劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用和管理
第十三條 國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期原則上不應(yīng)當(dāng)超過三年。按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定和項目實施進度，分標(biāo)準(zhǔn)立項、審查、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)撥付標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費。
第十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費進行使用與管理：
?。ㄒ唬╉椖砍袚?dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)計劃，制定項目實施計劃，并嚴(yán)格組織管理；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的使用與管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,合理安排，節(jié)約使用，保證?？顚Ｓ?；
（三）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費要與配套資金統(tǒng)籌安排,單獨立項核算;
?。ㄋ模╉椖客瓿珊?，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委報送標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費使用報告及項目完成情況的總結(jié)報告；
?。ㄎ澹┙Y(jié)余資金，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)過程中涉及政府采購的項目，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 計劃項目一經(jīng)批準(zhǔn)，項目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中，如計劃項目需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提出申請，按程序報批。
第十七條 項目被撤銷或中止的，國家標(biāo)準(zhǔn)委視情況收回部分或全部標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費，并向質(zhì)檢總局備案。
第十八條 如不能按時完成任務(wù)的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時書面報告國家標(biāo)準(zhǔn)委，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。
第十九條 質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委對項目的實施過程和完成情況進行績效考評。
第五章 檢查、監(jiān)督與罰則
第二十條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對項目進展情況和資金使用情況進行自查，發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度和本辦法的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
凡跨年度項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于每年年底前將自查結(jié)果形成書面材料報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
第二十一條 財政部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委對標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。
第二十二條 任何單位和個人不得截留或挪用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費。截留或挪用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由財政部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行，原《國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目經(jīng)費管理暫行規(guī)定》（國質(zhì)檢財[2004]130號）同時廢止。