各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：
近一個(gè)時(shí)期部分地區(qū)少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害，價(jià)格發(fā)生波動(dòng)之機(jī)捏造散布漲價(jià)信息，囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利，有些媒體報(bào)道炒作，渲染加劇緊張氣氛，助推價(jià)格上漲，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，影響了群眾正常生活。根據(jù)國務(wù)院、省政府的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管的重要意義
少數(shù)不法經(jīng)營者利用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、市場信息不對稱的特點(diǎn)，囤積居奇、哄抬價(jià)格，扭曲農(nóng)產(chǎn)品供求信息，出現(xiàn)局部市場供求失衡和價(jià)格異常波動(dòng)，損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。各縣（市、區(qū)）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門一定要站在執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度，充分認(rèn)清保持正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價(jià)格秩序，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等炒作行為事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和廣大人民群眾切身利益，是當(dāng)前管理通脹預(yù)期，促進(jìn)價(jià)格總體水平穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求，是人民群眾安定生活和社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管作為當(dāng)前保障和改善民生的重要工作，采取切實(shí)有效措施抓緊抓好。
二、落實(shí)責(zé)任，全力保障農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序進(jìn)行
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管責(zé)任，分工協(xié)作，齊抓共管，全力維護(hù)正常市場秩序，保障健康有序進(jìn)行。
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)管，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。嚴(yán)厲查處捏造散布農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)的行為；查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本沒有明顯變化而大幅提高銷售價(jià)格，謀取暴利的行為；查處相互串通，操縱市場價(jià)格的行為。當(dāng)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)顯著上漲或可能顯著上漲時(shí)，依法采取臨時(shí)干預(yù)措施，確保我市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市物價(jià)局、各縣市區(qū)人民政府）
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)產(chǎn)品市場旺銷情況下多進(jìn)少銷、只進(jìn)不售或者囤積拒售，加強(qiáng)市場供應(yīng)緊張的囤積居奇行為；查處壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場脫銷斷檔的行為。對市場主辦者入市操縱價(jià)格、挪用保證金等行為予以取締。（責(zé)任單位：市工商局、各縣市區(qū)人民政府）
?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，努力保障市場供應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，推動(dòng)農(nóng)超對接，減少中間環(huán)節(jié)，保障市場供應(yīng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各縣市區(qū)人民政府）
?。ㄋ模┮龑?dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，增加有效供給。引導(dǎo)農(nóng)民合作種植，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品種植面積、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位 ：市農(nóng)業(yè)局、各縣市區(qū)人民政府）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易資金監(jiān)管，嚴(yán)厲查處社會(huì)游資對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投機(jī)炒作。加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易市場監(jiān)管，整頓大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易，禁止非法期貨交易。（責(zé)任單位：市銀監(jiān)局、各縣市區(qū)人民政府）
（六）加強(qiáng)新聞媒體監(jiān)督，發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向作用。各類新聞媒體要全面客觀準(zhǔn)確報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和消費(fèi)情況，嚴(yán)禁虛假報(bào)道，不得隨意發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格變動(dòng)信息，防止利用新聞報(bào)道為農(nóng)產(chǎn)品炒作行為推波助瀾。同時(shí)要大力宣傳政府在嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)正常市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營合法權(quán)益方面采取的政策措施。（責(zé)任單位：市外宣辦、各縣市區(qū)人民政府）
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織開展專項(xiàng)整治檢查
各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由古正舉副市長為組長、李龍副秘書長為副組長，市發(fā)改委、商務(wù)局、工商局、公安局、農(nóng)業(yè)局、物價(jià)局、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人為成員的市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等炒作農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場健康發(fā)展，保障我市農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由商務(wù)局牽頭，負(fù)責(zé)對城區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的市場交易和價(jià)格行為進(jìn)行深入檢查。各縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的市場交易和價(jià)格行為進(jìn)行自查，有關(guān)情況于6月25日前報(bào)市商務(wù)局市場運(yùn)行調(diào)節(jié)科，聯(lián)系人：何韜，聯(lián)系電話：2678873。
二〇一〇年六月二十一日