各縣、市、區(qū)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門：
打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘形?、市政府為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變而作出的一項(xiàng)重要決策，也是加快構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的根本要求。為集中力量培育和扶持一批特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有較強(qiáng)加工能力的龍頭企業(yè)集群，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、多渠道促進(jìn)增收的新格局，現(xiàn)就加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：
一、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域布局和主要任務(wù)
（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。
“十一五”期間，全市重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、薯類、油橄欖、中藥材、蔬菜花卉等七大特色產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地和實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)，逐步形成特色明顯的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到“十一五”末，全市建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地325萬(wàn)畝，建設(shè)規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)，畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)400個(gè);培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6-8家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)100家，其中銷售收入過億元的10家，特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%以上，商品率達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品年加工產(chǎn)值130億元以上。
?。ǘ┨厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局和主要任務(wù)。
1.優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。布局在七個(gè)縣、市、區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到“十一五”末，建立規(guī)范化優(yōu)質(zhì)糧油基地220萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)糧食規(guī)范化基地160萬(wàn)畝（優(yōu)質(zhì)稻規(guī)范化基地80萬(wàn)畝，專用玉米規(guī)范化基地80萬(wàn)畝），優(yōu)質(zhì)油菜規(guī)范化基地60萬(wàn)畝。2006年建立優(yōu)質(zhì)糧油規(guī)范化基地100萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻規(guī)范化基地40萬(wàn)畝，專用玉米規(guī)范化基地30萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)油菜規(guī)范化基地30萬(wàn)畝。扶持壯大梨梨生物化工、中貿(mào)糧油、東柳醪糟、云蒙米業(yè)、通源油脂、渠縣精米加工廠等糧油加工龍頭企業(yè)，使全市30%的優(yōu)質(zhì)稻谷、80%的專用玉米、100%的優(yōu)質(zhì)油菜籽得到深加工。到2010年，實(shí)現(xiàn)糧油年加工產(chǎn)值20億元以上。
2.畜禽產(chǎn)業(yè)。到2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到134億元，年均增長(zhǎng)6.8%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到60%以上。（1）生豬。布局在七個(gè)縣、市、區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施生豬質(zhì)量工程，到2010年全市年出欄肉豬730萬(wàn)頭，建立生豬規(guī)范化養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個(gè)、優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，其中今年分別完成40個(gè)、50個(gè)。（2）肉牛。重點(diǎn)布局在萬(wàn)源、宣漢、達(dá)縣。2010年全市年出欄肉牛60萬(wàn)頭，建設(shè)規(guī)范化肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)，新建優(yōu)質(zhì)肉牛集中育肥小區(qū)100個(gè)，其中今年分別完成20個(gè)、25個(gè)。（3）奶牛。重點(diǎn)布局在宣漢縣，到2010年奶牛存欄達(dá)到1萬(wàn)頭，建設(shè)規(guī)范化奶牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，其中今年分別完成2個(gè)。（4）舊院黑雞。重點(diǎn)布局在萬(wàn)源市。到2010年年出欄舊院黑雞300萬(wàn)只，建設(shè)規(guī)范化舊院黑雞養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，養(yǎng)雞小區(qū)45個(gè)，其中今年分別完成2個(gè)、10個(gè)。（5）開江白鵝。重點(diǎn)布局在開江縣。到2010年年出欄白鵝500萬(wàn)只，建設(shè)規(guī)范化養(yǎng)鵝基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，養(yǎng)鵝小區(qū)45個(gè)，其中今年分別完成2個(gè)、10個(gè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展順鑫鵬程食品、華升肉食品、八仙橋肉食品、西塔乳業(yè)等肉乳食品加工企業(yè)，引進(jìn)一批有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模的豬、牛肉深加工龍頭企業(yè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)肉乳制品加工產(chǎn)值30億元以上。
3.苧麻產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局在大竹縣、達(dá)縣。到2010年，全市苧麻種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)高支苧麻面積達(dá)到48萬(wàn)畝，苧麻總產(chǎn)9萬(wàn)噸；建設(shè)苧麻規(guī)范化基地15萬(wàn)畝，其中今年完成3萬(wàn)畝。扶持發(fā)展金橋麻業(yè)、智鵬麻紡廠、馥麟麻紡廠等苧麻加工龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)一批苧麻紡織、印染、服裝等深加工龍頭企業(yè)。建設(shè)特大型交易市場(chǎng)1個(gè)。出口創(chuàng)匯0.5億美元以上，實(shí)現(xiàn)苧麻年加工產(chǎn)值50億元以上。
4.薯類產(chǎn)業(yè)。到2010年，全市薯類總面積達(dá)到200萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)噸，其中馬鈴薯100萬(wàn)畝，紅苕100萬(wàn)畝，每年為龍頭加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)商品薯100萬(wàn)噸以上；建設(shè)薯類規(guī)范化生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝，其中今年完成10萬(wàn)畝。扶持發(fā)展荷田生物化工等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批薯類精深加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值10億元以上。到“十一五”末，在開江、萬(wàn)源發(fā)展規(guī)范化葛根基地5萬(wàn)畝，其中今年完成1萬(wàn)畝。以宋氏葛業(yè)為重點(diǎn)抓好優(yōu)勢(shì)粉葛的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，到2010年，實(shí)現(xiàn)粉葛年加工產(chǎn)值2億元以上。
5.油橄欖產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局在開江、達(dá)縣。到2010年，油橄欖面積發(fā)展到13萬(wàn)畝，完成規(guī)范化基地建設(shè)10萬(wàn)畝，其中今年新建2萬(wàn)畝。依托天源油橄欖公司，新建橄欖油及其護(hù)膚品、飲料、保健品等系列產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)代化綜合加工廠1個(gè)，實(shí)現(xiàn)油橄欖年加工產(chǎn)值2億元以上。
6.中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局在達(dá)縣、萬(wàn)源、渠縣。“十一五”期末，中藥材種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，主要發(fā)展烏梅、百合、桔梗、白芍等道地優(yōu)勢(shì)中藥材，完成規(guī)范化基地建設(shè)5萬(wàn)畝，其中今年完成1萬(wàn)畝。以天予藥業(yè)、惠康藥業(yè)、福瑞藥業(yè)、琦云藥業(yè)等為基礎(chǔ)，重點(diǎn)扶持1-2家產(chǎn)值超5億元的中藥現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，到2010年實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值10億元以上。
7.蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)。（1）蔬菜產(chǎn)業(yè)。在低海拔地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展早春蔬菜，在中海拔地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“遲春、越夏、早秋”蔬菜，在城鎮(zhèn)近郊重點(diǎn)發(fā)展鮮銷蔬菜，在其它地區(qū)發(fā)展耐貯、耐運(yùn)及加工型蔬菜。“十一五”期間，全市蔬菜生產(chǎn)面積保持在100萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸；建成蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村200個(gè)以上，建設(shè)規(guī)范化商品蔬菜基地20萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸，其中今年完成10萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸。扶持壯大塔沱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建成川東最大的蔬菜集散中心，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額12億元。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展一批加工、銷售和鮮儲(chǔ)的龍頭企業(yè)，到2010年建成蔬菜加工龍頭企業(yè)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值2億元以上。（2）花卉產(chǎn)業(yè)。主要抓好以臘梅為代表的觀賞花卉和以黃花為代表的食用花卉，適度發(fā)展觀賞苗木及鮮切花。“十一五”期末，花卉栽植面積達(dá)到10萬(wàn)畝，建設(shè)花卉規(guī)范化基地5萬(wàn)畝，其中今年完成1萬(wàn)畝。到2010年，培育花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)龍頭企業(yè)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上。
二、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要措施
（一）加快規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地是指在特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特征，按照“六化”（區(qū)域化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、訂單化）要求，集中連片建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地或規(guī)?；B(yǎng)殖基地。通過規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，帶動(dòng)面上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，推動(dòng)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在規(guī)范化基地建設(shè)中，要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“種子工程”，引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種，應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)產(chǎn)品栽培、養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵性技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)的科研攻關(guān)。要加快特色農(nóng)產(chǎn)品及其基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等有關(guān)部門要組織力量在2006年內(nèi)完成七大特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建立，市政府對(duì)獲得認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步搞好無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作，加快綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)認(rèn)證和“原產(chǎn)地域保護(hù)”申報(bào)認(rèn)證，市政府對(duì)獲得認(rèn)證的企業(yè)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。積極創(chuàng)建具有達(dá)州特色的地方農(nóng)業(yè)品牌，并整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌，市上對(duì)每種農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)向外推出２－３個(gè)品牌，對(duì)于獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，國(guó)家、省著名商標(biāo)和知名品牌的給予獎(jiǎng)勵(lì)。要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，政府給予一定補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠。積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，適度發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
?。ǘ┡嘤龎汛筠r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力發(fā)展以七大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育以七大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的加工企業(yè)集群。各地要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策，加大財(cái)政、信貸扶持龍頭企業(yè)力度；要積極支持特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過資本經(jīng)營(yíng)、品牌運(yùn)營(yíng)等擴(kuò)大規(guī)模；通過技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、人才培養(yǎng)引進(jìn)等提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過擴(kuò)大訂單規(guī)模、設(shè)立產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)基金等密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)帶動(dòng)基地和農(nóng)戶的能力；通過新建項(xiàng)目、挖潛改造等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
（三）加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。建立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，加大宣傳推介力度。樹立“不求我所有，但求我所用”的理念，敢于拿出我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如苧麻、畜禽、油橄欖、中藥材等項(xiàng)目去招商，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)采取獨(dú)資、合資、合作等方式參與我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。特別要注重承接成渝、東部沿海地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)移落戶我市，借助其資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加快我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模┳ズ锰厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套工程建設(shè)。一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好山、水、林、田、路綜合治理，努力改善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)。建立健全動(dòng)植物疫病綜合防治體系，提高對(duì)危險(xiǎn)性病蟲害，特別是對(duì)禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疾病的防控能力。實(shí)施“放心菜”、“放心肉”、“放心奶”工程建設(shè)，以達(dá)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心及各縣（市、區(qū)）分中心為依托，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留、重金屬含量等進(jìn)行綜合性監(jiān)督監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三是注重市場(chǎng)流通體系建設(shè)。新建或改建一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。完善市場(chǎng)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)和交易信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。積極扶持農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資品實(shí)行連鎖、超市經(jīng)營(yíng)和物流配送等現(xiàn)代流通方式。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民運(yùn)銷大戶在農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要作用。四是抓好科技服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村專合組織和民間組織到基地開展技術(shù)承包、指導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步完善以“綠色證書”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育體系，提高農(nóng)民群眾的科技水平。
三、加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┞鋵?shí)機(jī)構(gòu)。市上成立 由市委副書記、市政府政府市長(zhǎng)羅強(qiáng)任組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)張志科，市政府副市長(zhǎng)何平任副組長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、薯類、油橄欖、中藥材、蔬菜花卉等七個(gè)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室。綜合辦公室設(shè)在市委農(nóng)辦，主要負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合、協(xié)調(diào)、組織、督查、考核和日常事務(wù)等工作。各特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)。各縣、市、區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)人員專門抓，相關(guān)部門配合抓，認(rèn)真抓好，抓實(shí)，抓出成效。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃。各特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室要會(huì)同各縣、市、區(qū)盡快制定“十一五”期間我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要因地制宜，既要有中長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，又要有近期發(fā)展的目標(biāo)要求；既要有各特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局安排，又要有規(guī)范化基地建設(shè)的示范帶動(dòng)；既要有做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)的政策措施，又要有企業(yè)與農(nóng)戶之間合理的利益聯(lián)結(jié)。要將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到村組、農(nóng)戶和田塊，做到規(guī)范化基地建設(shè)面落、種源、技術(shù)、物資、責(zé)任五落實(shí)，確定今年特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化基地建設(shè)開好局，起好步；要把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)示范村布局一批規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐；要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，在注重規(guī)范化基地建設(shè)的同時(shí)，把“六化”標(biāo)準(zhǔn)逐漸向面上延伸，最終實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的大轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益的大提升。
?。ㄈ┘訌?qiáng)扶持。一是加大財(cái)政投入。市級(jí)財(cái)政今年預(yù)算200萬(wàn)元扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和培育壯大龍頭企業(yè)。根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，財(cái)政投入比例要逐年增加。各縣、市、區(qū)也要加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度。二是整合使用項(xiàng)目資金。要整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，集中投入，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼80%以上要用于規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。三是鼓勵(lì)社會(huì)投入。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)有志之士和種糧大戶到規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，政府給予政策優(yōu)惠和扶持。
?。ㄋ模┠繕?biāo)考核。為確保特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)有序推進(jìn)，市委、市政府決定每年安排一定資金，對(duì)七大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)管理，重點(diǎn)考核規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和扶持培育龍頭企業(yè)的情況。市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將制定具體的考核管理辦法，對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的縣、市、區(qū)和為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的市級(jí)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作措施不落實(shí)，工作進(jìn)展不明顯的予以通報(bào)批評(píng)。
二○○六年五月九日