2月10日，據(jù)新華社報道，全國人大常委會法工委已經(jīng)部署啟動野生動物保護(hù)法的修改工作，擬將修改野生動物保護(hù)法增加列入常委會今年的立法工作計劃，并加快動物防疫法等法律的修改進(jìn)程。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀對此表示，有必要進(jìn)一步補(bǔ)充完善野生動物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大法律調(diào)整范圍，加大打擊和懲治亂捕濫食野生動物行為的力度。

 

　　“尷尬”的特種養(yǎng)殖

 

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，疫情將會影響到特種動物養(yǎng)殖業(yè)，即便是規(guī)范化養(yǎng)殖。

 

　　由于特種養(yǎng)殖的動物，肉、蛋、奶、皮毛，甚至糞便，為市場所需，再加上這個行業(yè)具有投資低，經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn)，為一部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體所熱衷，甚至有地方將之視為“野生動物保護(hù)和農(nóng)民脫貧致富的橋梁”。

 

　　在我國，特種養(yǎng)殖種類較多，并且有一定養(yǎng)殖歷史。

 

　　國家林業(yè)部門曾公布了梅花鹿、非洲鴕鳥、果子貍、山雞、竹鼠等54種人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟、可商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用的陸生野生動物的名單。但國家林業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布名單時特別強(qiáng)調(diào)，不少野生動物往往會帶有病菌病毒，因此，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理是野生動物馴養(yǎng)繁殖利用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

 

　　比如果子貍，20世紀(jì)80年代，陜西秦巴山區(qū)就有人開始養(yǎng)殖。2003年“非典”出現(xiàn)，陜西果子貍養(yǎng)殖業(yè)遭受毀滅性打擊。近年來，又有復(fù)蘇的跡象。養(yǎng)殖戶認(rèn)為，果子貍具有易飼養(yǎng)、抗病力強(qiáng)、投資低和經(jīng)濟(jì)效益高等優(yōu)點(diǎn)。

 

　　鼯鼠，也稱飛鼠，2019年7月29日的《陜西日報》援引陜西省動物研究所科研人員車?yán)宓脑捳f，鼯鼠飼養(yǎng)簡單，且全身是寶，其糞和尿可以入藥，中藥稱為“五靈脂”，經(jīng)濟(jì)價值高，目前市場供不應(yīng)求。

 

　　布瑞克·農(nóng)產(chǎn)品集購網(wǎng)研究總監(jiān)林國認(rèn)為，特種動物在養(yǎng)殖過程中需要獲得相應(yīng)資質(zhì)和證件，比如《野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》和《野生動物經(jīng)營許可證》，以及《動物防疫合格證》，如果是規(guī)范養(yǎng)殖，是不存在風(fēng)險的。如果養(yǎng)殖戶在引種過程中，為了改善種群野性或者其它性狀，引種一定比例的野生種群，將會增加養(yǎng)殖疫情風(fēng)險性。

 

　　他認(rèn)為，要嚴(yán)格按照特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理，做到養(yǎng)殖--流通--消費(fèi)有跡可循，加上防疫防控，維護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

　　北京商業(yè)管理干部學(xué)院合作經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、中國農(nóng)產(chǎn)品流通研究院副研究員艾永梅對第一財經(jīng)記者表示，今年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，我國肉類養(yǎng)殖的重點(diǎn)還是保障生豬和大眾肉類制品的供應(yīng)，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，并引導(dǎo)養(yǎng)殖、屠宰集中，加強(qiáng)對中小散養(yǎng)戶的防疫服務(wù)。這是未來養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的方向。雖然特種養(yǎng)殖不是主流，但也應(yīng)該朝著這個方向發(fā)展。隨著疫情的控制，我國養(yǎng)殖行業(yè)也會在此輪“大考”中更加重視標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生防疫和質(zhì)量檢驗(yàn)追溯工作。

 

　　謀易咨詢首席顧問官、中加融達(dá)投資公司董事長王中認(rèn)為，應(yīng)明確禁止的品種，如果存在風(fēng)險，應(yīng)組織行業(yè)專家進(jìn)行專題研究。

 

　　拒絕食用野生動物和伴侶動物

 

　　1月30日，公安部官網(wǎng)發(fā)文稱，統(tǒng)計顯示，自疫情發(fā)生以來，全國共破獲非法獵捕珍貴野生動物、非法狩獵19起。

 

　　世界動物保護(hù)協(xié)會（World Animal Protection），中國辦公室科學(xué)家、動物學(xué)博士孫全輝，長期從事瀕危物種保護(hù)、野生動物救護(hù)以及公眾科普教育等工作。孫全輝認(rèn)為，對于吃野味的人，無非是追求虛榮，認(rèn)為能吃到野味是身份地位的象征，以及受到無良商家的誤導(dǎo)，迷信野味的所謂“功效”。此外，還有受到好奇心趨勢，希望嘗鮮。其實(shí)，野生動物的肉質(zhì)，無論口感還是營養(yǎng)都非常低。

 

　　他認(rèn)為，食用野生動物弊遠(yuǎn)大于利，應(yīng)該徹底放棄，永絕后患。因?yàn)閺囊卟》揽氐慕嵌葋砜矗吧暮腿斯ゐB(yǎng)殖的野生動物都可以傳播病毒，都會帶來公共衛(wèi)生的風(fēng)險。而且，食用野生動物還存在食品安全、違反法律等風(fēng)險。當(dāng)今社會人類完全不需要通過食用野生動物來滿足對蛋白質(zhì)的需求。

 

　　此外，為防止類似的疫情再次爆發(fā)，應(yīng)全面禁止野生動物交易活動。孫全輝認(rèn)為，把野生動物視為資源并用產(chǎn)業(yè)管理的方式加以對待的做法，是當(dāng)前野生動物保護(hù)領(lǐng)域亂象叢生，各種違規(guī)違法活動屢禁不止的根源所在。

 

　　他建議，應(yīng)該從立法層面禁食，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，才能徹底根治這一陋習(xí)。當(dāng)然，各方也需要加強(qiáng)對民眾的宣傳，引導(dǎo)公眾了解食用野生動物的福利問題及健康、生態(tài)、法律風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)平臺也應(yīng)該加強(qiáng)對敏感信息的監(jiān)管，不要讓犯罪分子有機(jī)可乘，公眾也有責(zé)任和義務(wù)向執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報網(wǎng)絡(luò)野生動物違法犯罪行為。

 

　　首都愛護(hù)動物協(xié)會名譽(yù)會長秦肖娜稱，“非典”過后捕殺野生動物的買賣不但沒有得到抑制，近年來反而更加猖狂，每年去廣西，廣西菜市場上的各種鷹類、猴子、豹貓等等都在明目張膽地賣。

 

　　浙江理工大學(xué)法政學(xué)院法學(xué)教授錢葉芳表示，歷次人畜共患病的爆發(fā)，都是枉法禍害動物而起。如果《野生動物保護(hù)法》、《動物檢疫管理辦法》得到嚴(yán)格執(zhí)行，因宰殺、食用動物發(fā)生的人畜共患傳染病就能在最大限度內(nèi)得到控制。

 

　　孫全輝稱，不管是野生動物還是伴侶動物（貓和狗），都是疫病的受害者，它們不應(yīng)成為滿足人們口腹之欲的犧牲品，這既是為了保護(hù)動物，也是保障自身的健康和安全。

 

　　異寵產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致全球野生動物非法貿(mào)易

 

　　異寵是指被人們當(dāng)做寵物飼養(yǎng)和觀賞的野生動物，包括魚類、兩棲類、爬行類、鳥類及獸類等，它們可能來自野外或是野生種源人工繁育的后代，且往往來自其他國家和地區(qū)。

 

　　雖然異寵的存在已經(jīng)有幾千年的歷史，但過去只是極少數(shù)人群小規(guī)模飼養(yǎng)。如今，全球跨國空運(yùn)和互聯(lián)網(wǎng)交易為異域?qū)櫸镔Q(mào)易提供了便捷的渠道，成為推動貿(mào)易增長的重要因素。受消費(fèi)需求的驅(qū)動，異寵一直是全球野生動物非法貿(mào)易的主要對象之一。

 

　　異寵養(yǎng)殖的歷史普遍較短，因此，異寵不像已經(jīng)被馴化的家養(yǎng)動物那樣產(chǎn)生了適應(yīng)人工飼養(yǎng)的遺傳特性。

 

　　2019年9月，世界動物保護(hù)協(xié)會CEO史蒂夫？麥克維爾接受第一財經(jīng)記者采訪表示，所有的野生動物，都不應(yīng)該作為寵物來飼養(yǎng)。將野生動物作為寵物飼養(yǎng)，會給野生動物帶來巨大痛苦，威脅野外種群的生存，也可能造成人畜共患病、生態(tài)入侵等風(fēng)險陡升。

 

　　受此次新冠肺炎的影響，異寵產(chǎn)業(yè)也將受到波及。

 

　　麥克維爾提到，野生動物的生物學(xué)特性決定了它們不適合作為寵物飼養(yǎng)，它們的攻擊性、毒性以及攜帶的多種病原微生物還可能對人類健康造成嚴(yán)重甚至致命的影響。

 

　　研究顯示，在調(diào)研的1410種人類疾病中，約有61%由動物性致病源引發(fā)。在目前已知的大約 200 種人畜共患病中，至少有 70 種與異域?qū)櫸镉嘘P(guān)。已有的案例可見沙門氏菌、鸚鵡熱感染、毒蛇傷人、鱷魚咬傷等等。

 

　　另外，逃逸或被遺棄的異寵可能會造成物種入侵，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)鏈，貽害無窮。例如，被當(dāng)作寵物飼養(yǎng)的綠鬣蜥，在臺灣因?yàn)榉派瓦z棄，已經(jīng)形成野生種群，由于缺乏天敵大肆繁殖，不僅破壞當(dāng)?shù)刂脖?，還在河堤上蛀洞，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全。

 

　　巴西龜泛濫也是物種入侵的一個典型案例，巴西龜是最為常見和廉價的龜類寵物，同時也是世界上最危險的入侵物種之一，它繁殖力高，存活率高，搶奪食物能力強(qiáng)于任何中國本土龜種。目前，在野外，巴西龜已經(jīng)漸漸地侵入到我國南北方的各種水體。威脅到同類物種的生存，并導(dǎo)致基因污染。

 

　　麥克維爾建議，改變?nèi)藗儗︼曫B(yǎng)野生動物作為寵物的態(tài)度，進(jìn)而促進(jìn)長效、可持續(xù)的改變。

 

　　考慮到網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為異寵貿(mào)易的主要渠道之一，一些社交平臺上，異寵動物被打造成流量網(wǎng)紅，吸引買家的注意。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)加強(qiáng)自律，嚴(yán)格管制寵物活體交易，杜絕野生動物非法交易。

 

　　同時，應(yīng)當(dāng)開展異寵貿(mào)易和養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查，全面評估異寵貿(mào)易對公眾健康、動物福利、野生種群以及本土生態(tài)系統(tǒng)的影響，完善異寵飼養(yǎng)的規(guī)范和管理體系。加強(qiáng)公眾宣傳，指導(dǎo)公眾了解異寵貿(mào)易帶來的動物福利問題及健康、生態(tài)風(fēng)險， 提高公眾的野生動物科學(xué)保護(hù)意識，有效減少飼養(yǎng)野生動物作為寵物的行為。