有關(guān)省、自治區(qū)草原防火指揮部，畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　據(jù)監(jiān)測，2012年全國草原植被總體長勢較好，草原植被綜合蓋度是近幾年來最好的一年，草原上殘留可燃物增多。加之今年立春早，氣溫回升快，大風(fēng)天氣日數(shù)多，草原防火形勢十分嚴(yán)峻。各級農(nóng)牧部門和草原防火部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)做好2013年草原防火工作。

　　一、加大宣傳指導(dǎo)力度，增強(qiáng)火災(zāi)防范意識

　　要創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)與林業(yè)、氣象等相關(guān)部門和新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，同步開展森林草原火險宣傳預(yù)警。要通過召開現(xiàn)場會、出動宣傳車、發(fā)放明白紙、印制標(biāo)語、播放公益廣告、開展宣教和座談等形式，廣泛宣傳《草原防火條例》和草原防撲火知識，增強(qiáng)全社會和廣大農(nóng)牧民群眾的防火意識、撲火救災(zāi)和緊急避險知識，營造草原火災(zāi)群防群控的社會環(huán)境。

　　二、加大督查管理力度，努力消除火災(zāi)隱患

　　要加大組織協(xié)調(diào)力度，層層落實(shí)防火責(zé)任制，大力開展隱患排查工作，有針對性地整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。要突出加強(qiáng)邊境地區(qū)、草原旅游景點(diǎn)、林草接壤周圍等重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)隱患排查，確保防火隔離帶建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)聯(lián)防責(zé)任制，嚴(yán)防外火入侵、內(nèi)火外延和草原火燒入林區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格火源管理，在草原防火管制區(qū)和管制期，禁止野外用火。“兩會”、“清明”、“五一”、“十一”等重要時期，要嚴(yán)格管控火源，徹底消除火災(zāi)隱患。我部將派出督查組赴重點(diǎn)草原防火區(qū)進(jìn)行督查。

　　三、加大演練培訓(xùn)力度，提升應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)

　　要不斷完善和落實(shí)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍開展實(shí)戰(zhàn)演練和培訓(xùn)工作，切實(shí)提升應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。草原防火值班人員要熟練掌握值班工作規(guī)程、草原火情信息報送要求和信息傳遞流程，確保信息暢通。應(yīng)急指揮人員要全面掌握當(dāng)?shù)氐乩頎顩r和有關(guān)情況，通曉應(yīng)急工作程序和草原火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)，提高指揮調(diào)度水平。撲火隊(duì)員要融會貫通撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)，熟悉緊急避險方式方法，熟練掌握撲火機(jī)具使用保養(yǎng)，切實(shí)提高作戰(zhàn)能力。

　　四、加大值班調(diào)度力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力

　　要嚴(yán)格執(zhí)行草原防火期值班制度，安排熟練掌握應(yīng)急程序和應(yīng)急系統(tǒng)軟件設(shè)備操作的人員值班，切實(shí)做好對草原火情的監(jiān)測報告和處置，按照《草原防火值班報告制度》有關(guān)規(guī)定及時報告火情信息。各撲火隊(duì)伍要做好撲救草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序，做到組織迅速、撲救科學(xué)、保障到位、防控有力，盡最大努力減輕火災(zāi)造成的損失。

　　在全國草原防火期（3月1日至6月15日、9月15日至11月15日），我部進(jìn)行24小時值班，值班電話010-59193111，傳真010-65005180，電子郵箱fanghb@agri.gov.cn。各省級草原防火部門值班電話和通訊地址如有變動的，請及時報我部草原防火指揮部辦公室。

　　農(nóng)業(yè)部

　　2013年3月1日