各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門(mén):
為貫徹實(shí)施《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕100號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整頓工作的通知》（黔衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕122號(hào)），進(jìn)一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全整頓工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是一項(xiàng)直接關(guān)系人民群眾身體健康的民心工程。為加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，成立由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市法制辦等部門(mén)組成的貴陽(yáng)市食品安全整頓工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市整頓辦，詳見(jiàn)附件）。各區(qū)、市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各區(qū)（縣、市）要建立與整頓辦高效暢通的聯(lián)系機(jī)制，制訂并有步驟地組織實(shí)施整頓工作具體方案，明確整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，確保整頓工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。
二、規(guī)范信息報(bào)告和發(fā)布工作
各區(qū)（縣、市）要建立食品安全整頓工作信息報(bào)告制度，各區(qū)、市、縣人民政府指定的機(jī)構(gòu)和市食品安全整頓辦公室各成員單位于每月1日前向市整頓辦報(bào)告上月整頓工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及解決措施、案件查處、督查和評(píng)估考核等情況，重要信息隨時(shí)報(bào)告。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對(duì)于影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級(jí)政府授權(quán)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布；對(duì)于涉及 2個(gè)以上行政區(qū)的信息，由上級(jí)整頓辦或授權(quán)職能部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。
三、適時(shí)組織督查和評(píng)估考核
市整頓辦結(jié)合我市實(shí)際制訂全市食品安全整頓工作督查和評(píng)估考核辦法，并適時(shí)組織對(duì)各區(qū)、市、縣整頓工作進(jìn)行督查評(píng)估和考核。各區(qū)（縣、市）要將食品安全整頓工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，制訂督查和評(píng)估考核工作方案，逐級(jí)開(kāi)展自查和督查；對(duì)工作不重視、進(jìn)展慢、成效不明顯的地區(qū)，要重點(diǎn)給予指導(dǎo)和督辦。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)食品安全整頓工作進(jìn)行自查和督查評(píng)估。
四、及時(shí)妥善處理食品安全事故，加大案件查處力度
市整頓辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴電話。各區(qū)（縣、市）有關(guān)部門(mén)要重視投訴舉報(bào)受理工作，公布投訴舉報(bào)方式，暢通信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題、隱患、事故和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)重大食品安全事故，要依法及時(shí)妥善處置；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要嚴(yán)肅追究食品安全事故單位、有關(guān)部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于在整頓工作中發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要重拳打擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。同時(shí)，市整頓辦負(fù)責(zé)督辦重大食品安全事故和案件的辦理情況。
五、著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
各區(qū)、市、縣人民政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究目前發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析食品安全問(wèn)題產(chǎn)生原因，從制度上、機(jī)制上盡快出臺(tái)措施，消除監(jiān)管空白和死角。整頓工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要盡快收集總結(jié)、形成制度，加大《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法規(guī)的培訓(xùn)力度，加大《食品安全法》配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。各地要在執(zhí)行整頓任務(wù)的同時(shí)，全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高食品安全檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警能力，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作；加大對(duì)基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)
各區(qū)、市、縣人民政府、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則，主動(dòng)發(fā)布食品安全整頓工作信息，宣傳市食品安全整頓工作部署和各部門(mén)出臺(tái)的政策措施，通報(bào)食品安全整頓工作進(jìn)展和政策落實(shí)情況，普及食品安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。各地宣傳部門(mén)要組織好各新聞媒體，堅(jiān)持正面宣傳為主，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)，加大食品安全整頓工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)導(dǎo)整頓工作開(kāi)展情況和效果。
附件：貴陽(yáng)市食品安全整頓工作辦公室職責(zé)和工作制度
二○○九年十二月十五日
附件：
貴陽(yáng)市食品安全整頓工作辦公室
職責(zé)和工作制度
一、組成及主要職責(zé)
主 任：先清杰（市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)）
副主任：韓道權(quán)（市工商局副局長(zhǎng)）
彭玉榮（市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）
程 寧（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）
肖成全（市商務(wù)局紀(jì)檢書(shū)記）
楊曉秋（市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）
張丁綢（市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)）
成 員：程雁枚（市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師）
龔新民（市經(jīng)貿(mào)委副主任）
石 梅（市監(jiān)察局糾風(fēng)室副主任）
劉曉渝（市公安局副局長(zhǎng)）
朱啟檣（市政府法制辦副主任）
蔣明貴（市食品藥品監(jiān)管局副調(diào)研員）
鄧卓朋（市委宣傳部新聞處處長(zhǎng)）
孔德全（市財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)）
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、評(píng)估、考核各區(qū)（縣、市）落實(shí)食品安全整頓工作任務(wù)和責(zé)任；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)督促地方查處食品安全重大事故；負(fù)責(zé)食品安全整頓工作信息收集、發(fā)布、新聞宣傳及投訴受理、轉(zhuǎn)辦等工作；負(fù)責(zé)辦公室日常工作及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。
辦公室日常工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，聯(lián)系人：張青松 ,聯(lián)系電話：5285045
二、辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
?。ㄒ唬┚C合聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各區(qū)（縣、市）和各有關(guān)部門(mén)落實(shí)食品安全整頓工作任務(wù)；負(fù)責(zé)辦公室文件運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔、用印等日常事務(wù)，組織會(huì)議及起草會(huì)議紀(jì)要，承辦辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
?。ǘ┖?jiǎn)報(bào)信息組。負(fù)責(zé)組織落實(shí)信息報(bào)送制度，收集、匯總、整理、分析和報(bào)送食品安全整頓工作動(dòng)態(tài)和信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；提供相關(guān)匯總信息與報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全整頓監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
?。ㄈ┒讲樵u(píng)估組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)督促各地查處食品安全重大事故；擬定食品安全整頓工作督查、考核、評(píng)估方案并組織實(shí)施。
?。ㄋ模┬侣勑麄鹘M。配合市委宣傳部，負(fù)責(zé)食品安全整頓宣傳工作，定期發(fā)布整頓工作有關(guān)新聞，開(kāi)設(shè)并維護(hù)食品安全整頓工作專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，設(shè)立咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴熱線，擬訂相關(guān)新聞宣傳方案和宣傳材料。
?。ㄎ澹?zhuān)家組。負(fù)責(zé)為整頓工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐和專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，承擔(dān)與監(jiān)測(cè)、檢測(cè)有關(guān)的技術(shù)工作。
三、工作制度
辦公室建立會(huì)議制度、文件管理制度、信息報(bào)告制度、督查評(píng)估制度、新聞發(fā)布制度、集中辦公制度、值班制度。
?。ㄒ唬?huì)議制度。辦公室召開(kāi)全體會(huì)議、主任辦公會(huì)，會(huì)議分別由辦公室主任、副主任或者主任委托人員主持。原則上每月召開(kāi)一次會(huì)議，通報(bào)整頓工作進(jìn)展情況，研究整頓過(guò)程中的重要問(wèn)題、市領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)等內(nèi)容。會(huì)議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議議定事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)督辦。
（二）文件管理制度，按照文件處理有關(guān)規(guī)定，管理辦公室有關(guān)文件收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔和保密等事宜。
?。ㄈ┬畔?bào)告制度。各區(qū)（縣、市）人民政府指定的機(jī)構(gòu)和市食品安全整頓辦公室各成員單位于每月1日前，向辦公室報(bào)告上月整頓工作動(dòng)態(tài)信息，辦公室將匯總整理的信息以《食品安全整頓工作簡(jiǎn)報(bào)》形式報(bào)省整頓辦，同時(shí)通報(bào)各項(xiàng)整頓任務(wù)牽頭部門(mén)。信息報(bào)送內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及解決措施、案件查處、督查評(píng)估和考核等情況，重要信息隨時(shí)報(bào)告。
?。ㄋ模┒讲樵u(píng)估制度。根據(jù)辦公室安排，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)各地整頓工作進(jìn)行督查評(píng)估，督辦重大案件辦理情況，適時(shí)組織督查、考核。
?。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布制度。根據(jù)辦公室安排，配合市委宣傳部，按照新聞發(fā)布制度做好新聞發(fā)布和媒體溝通工作。
?。┘修k公制度。辦公室各工作組實(shí)施集中辦公，保持人員穩(wěn)定，實(shí)行請(qǐng)假制度，各組副組長(zhǎng)、成員請(qǐng)假須經(jīng)組長(zhǎng)同意，各組組長(zhǎng)請(qǐng)假須經(jīng)辦公室主任或副主任同意。
（七）值班制度。特殊情況下，辦公室工作實(shí)行24小時(shí)值班，保持通訊暢通。明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)劑值班人員，確保辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn)。