各區(qū)、市、縣人民政府,市政府相關(guān)工作部門:
根據(jù)2009年11月2日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神和《國家糧食局辦公室關(guān)于規(guī)范糧食倉儲設(shè)施管理做好安全生產(chǎn)工作的通知》(國糧電〔2009〕16號)要求,近一段時間以來,我市糧食部門組織了為期一周的糧食倉儲設(shè)施及儲糧安全專項檢查,現(xiàn)狀為:1.我市現(xiàn)有糧食倉房349棟,折合為倉容量29萬噸,其中分布在市直企業(yè)60棟,倉容量10萬噸;在區(qū)(市)縣289棟,倉容量19萬噸;2.現(xiàn)有糧食倉房大多始建于上世紀80年代以前,為滿足當時糧食收購需要,點多、分散、容量小、投入不足,多為木板和磚木結(jié)構(gòu),由于年久失修,損毀嚴重。截止2009年底,有98棟糧倉(倉容量7萬噸)已達到建筑設(shè)計使用年限,有205棟糧倉(倉容量14萬噸)出現(xiàn)了不同程度裂痕和破損,有較大安全隱患,急需維修改造,有228棟糧倉分散在鄉(xiāng)村,利用率低,大多閑置,有的已轉(zhuǎn)租,管理不規(guī)范。
以上現(xiàn)狀顯示:1.我市現(xiàn)有糧倉總體陳舊老化,破損嚴重,完好率差,使用率低,應(yīng)引起各級各部門的高度重視;2.糧倉布局分散,結(jié)構(gòu)不合理,管理難度大,很不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食安全保障的需要;3.從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以來的20多年里,基本沒有新建糧倉和安排專項維修改造資金,倉房設(shè)施簡陋,設(shè)備不配套,無法配置科學(xué)儲糧設(shè)施,安全隱患大;4.由于糧食市場放開,糧食行政職能轉(zhuǎn)變,有的地方對糧倉的管理、使用安全不夠重視。對此,特提出以下要求:
各、區(qū)、市縣人民政府、貴陽市糧食局要立即行動起來,對所屬范圍內(nèi)的糧倉設(shè)施和儲糧安全安全進行全面、認真、細致的專項檢查,對以下問題要采取切實、可行、有效的安全保障措施,避免各類安全事故的發(fā)生。
1.按照建筑規(guī)范,對已經(jīng)達到設(shè)計使用年限的倉房,應(yīng)立即報廢拆除;
2.對未達到建筑設(shè)計報廢時限但有安全隱患的倉房,應(yīng)立即請專業(yè)部門提出整改方案,限期完成隱患整改;
3.對儲存有糧食的倉容,一定要按照設(shè)計或檢測要求,規(guī)范儲糧,杜絕超設(shè)計標準儲糧;
4.在儲存、收購、轉(zhuǎn)運糧食過程中,要先制定安全保障方案和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案,嚴格操作規(guī)程,避免發(fā)生安全事故;
5.對檢查當中發(fā)現(xiàn)的危險倉房要明確專人監(jiān)控、專人管理,制定隱患監(jiān)控措施,設(shè)置安全提示牌,杜絕人員進出,避免發(fā)生意外;
6.對閑置倉房,要結(jié)合當?shù)貙嶋H,在確保安全的前提下,規(guī)范使用;
7.按照糧食流通和安全保障需要,各地要對糧食倉儲設(shè)施做好科學(xué)規(guī)劃和布局,加大投入,逐步改善,以適應(yīng)糧食業(yè)務(wù)發(fā)展和糧食安全保障的需要。
各地各部門要加大對糧食倉儲設(shè)施和儲糧安全監(jiān)管力度,督促指導(dǎo)各糧食企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家和省安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,建立和完善安全管理規(guī)章制度,加大隱患排查治理工作,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對工作不到位、責(zé)任不落實、隱患整改不及時的單位,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二○○九年十一月二十六日