根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕24號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將2006年食品安全專項(xiàng)整治工作安排如下：

　　一、突出抓好農(nóng)村食品安全工作

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、送貨上門(mén)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小集市、小養(yǎng)殖場(chǎng)、小餐館等的日常巡查和集中整治。重點(diǎn)打擊以降價(jià)促銷等名義向農(nóng)村地區(qū)銷售假冒偽劣食品等違法行為，遏制假冒偽劣食品流向農(nóng)村的勢(shì)頭。

　?。ǘ┲鸩酵七M(jìn)食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的進(jìn)一步完善。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，設(shè)立12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站、食品安全監(jiān)督站，積極發(fā)展義務(wù)監(jiān)督員。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步提高農(nóng)村基層食品安全執(zhí)法能力，執(zhí)法資源要向農(nóng)村傾斜，堅(jiān)決把假冒偽劣食品逐出農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全宣傳和監(jiān)督，正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和抵御能力。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

　?。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程專項(xiàng)整治。按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等六部門(mén)關(guān)于開(kāi)展清理高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)（獸）藥專項(xiàng)整治行動(dòng)意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)電〔2005〕158號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的行為，杜絕污染源頭，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　?。ǘ?qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)市場(chǎng)例行監(jiān)測(cè)力度，并通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)等形式定期發(fā)布檢測(cè)結(jié)果。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，逐步建立省地縣三級(jí)配套、互為補(bǔ)充、常規(guī)檢測(cè)與快速檢測(cè)相結(jié)合和以“菜籃子”生產(chǎn)基地、大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站（點(diǎn)）為依托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。繼續(xù)開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展水產(chǎn)品中“孔雀石綠”檢測(cè)和液態(tài)奶中復(fù)原乳相關(guān)檢測(cè)。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂步伐和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，打造特色、精品農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。把發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品作為增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。力爭(zhēng)2006年認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地150個(gè)，申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)、綠色食品25個(gè)。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢測(cè)和認(rèn)證的抽查工作。

　　三、強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

　?。ㄒ唬﹪?yán)格食品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)組織實(shí)施好28類食品的生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，建立定期抽查、通報(bào)、突擊檢查和獲證企業(yè)年度報(bào)告制度，嚴(yán)格無(wú)證查處和證后監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。以扶優(yōu)治劣為目標(biāo)，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，幫助一批中小企業(yè)，關(guān)閉一批不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。

　?。ǘ┙M織開(kāi)展打擊濫用食品添加劑違法行為專項(xiàng)整治。及時(shí)調(diào)查摸清本區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的基本情況，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用添加劑，督促企業(yè)建立食品添加劑使用管理制度。加快建立食品添加劑生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，以防腐劑、色素和甜味劑為重點(diǎn)，加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑的違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。

　?。ㄈ┥钊腴_(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，積極推定食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

　　四、深入整頓和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)秩序

　?。ㄒ唬﹪?yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。以核查證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢與驗(yàn)照是否通過(guò)等為重點(diǎn)，按照先證后照的原則，對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確保食品經(jīng)營(yíng)者主體資格合法有效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)自律制度，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系。按照企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和執(zhí)法部門(mén)抽檢的辦法，完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，對(duì)包裝、散裝、裸裝、冷凍、現(xiàn)場(chǎng)制作等食品，根據(jù)其不同特點(diǎn)進(jìn)行分類監(jiān)管。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制。

　?。ㄈ┘虚_(kāi)展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點(diǎn)及消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的品種，集中開(kāi)展以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以“黃果樹(shù)瀑布節(jié)”、中秋、“十一”黃金周等為重點(diǎn)的節(jié)假日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治。建立保健食品生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加大對(duì)保健食品生產(chǎn)單位執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)公告保健食品生產(chǎn)單位的衛(wèi)生許可情況，嚴(yán)肅查處未取得保健食品生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)保健食品的行為。對(duì)持有調(diào)節(jié)血糖類、減肥類、抗疲勞類等3類保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，對(duì)生產(chǎn)記錄、原料采購(gòu)和使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)及合格情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。開(kāi)展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處違法添加藥物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　?。ㄎ澹┘哟笫称愤`法案件查辦力度。重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷不合格和有毒有害食品、使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件，尤其要抓好對(duì)大要案件的查處工作，對(duì)涉嫌犯罪的案件，要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

　?。├^續(xù)推進(jìn)“三綠”工程，確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。加強(qiáng)屠宰管理，進(jìn)一步整頓和規(guī)范屠宰及肉類制品市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等違法行為，加大對(duì)大中城市周邊等私屠濫宰高發(fā)區(qū)域的巡查打擊力度。

　　五、嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可和監(jiān)管

　?。ㄒ唬├^續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”，貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

　?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家要求，2006年8月底前，對(duì)嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

　?。ㄈ╅_(kāi)展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品和餐飲服務(wù)的違法行為。

　　六、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

　?。ㄒ唬┙⒔∪称钒踩畔⒕W(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)省地縣三級(jí)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息等信息庫(kù)，進(jìn)一步整合信息資源。加強(qiáng)部門(mén)間食品安全信息的互聯(lián)互通，抓好食品安全信息報(bào)送和貴州省食品安全網(wǎng)的管理及維護(hù)工作，把貴州省食品安全網(wǎng)建設(shè)成我省食品安全信息的重要窗口。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)下發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》，加快構(gòu)建統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，適時(shí)召開(kāi)食品安全信息聯(lián)合發(fā)布會(huì)，通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布我省近期食品安全總體趨勢(shì)和食品安全檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)督檢查（含抽檢）等方面的信息。

　?。ǘ┘訌?qiáng)應(yīng)急管理。各級(jí)政府要按照《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，進(jìn)一步健全食品安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急裝備、車(chē)輛和監(jiān)測(cè)儀器。要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置水平，增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事故，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配應(yīng)急資源，開(kāi)展應(yīng)急處置，確保事態(tài)得到有效控制，將危害減少到最低程度。同時(shí)，要建立重大食品安全事故回訪督查制度。