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2009年全市優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程實施方案(市府辦發(fā)〔2009〕21號)

   2011-08-09 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)3380

  為認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強綜合生產(chǎn)能力,確保我市糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,努力實現(xiàn)農(nóng)村人口糧食基本自給,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),市人民政府決定實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。為確保項目實施效果,充分發(fā)揮項目在發(fā)展糧食生產(chǎn)中的示范帶動作用,特制定本方案。

 

  一、工程規(guī)模及布局

 

  2009年,全市計劃實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程10萬畝,其中優(yōu)質(zhì)水稻工程2萬畝,優(yōu)質(zhì)玉米工程8萬畝。工程以集中興辦規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化核心示范基地的形式實施,每個核心示范基地面積1萬畝,共計10個核心示范基地。其中:六枝特區(qū)3個(水稻基地1個,玉米基地2個),盤縣3個(水稻基地1個,玉米基地2個),水城縣4個(玉米基地4個)。(詳見附件)

 

  二、工程實施內(nèi)容

 

  工程包括優(yōu)質(zhì)水稻工程和優(yōu)質(zhì)玉米工程,全面推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交良種及綜合配套增產(chǎn)技術(shù)。優(yōu)質(zhì)水稻工程以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻良種和水稻旱育稀植技術(shù)(或旱育兩段秧)為核心,綜合配套寬窄行拉繩插秧、平衡施肥或測土配方施肥、病蟲害綜合防治、生態(tài)旱育秧等技術(shù);優(yōu)質(zhì)玉米工程以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交玉米良種和玉米育苗移栽技術(shù)(含地膜覆蓋綠肥聚垅單株直播技術(shù))為核心,綜合配套規(guī)范化定向移栽、平衡施肥或測土配方施肥、病蟲害綜合防治、玉米種子包衣等技術(shù)。

 

  三、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)

 

  水稻旱育稀植栽培技術(shù)抓住四個關(guān)鍵:一是全面選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻品種(主要糧食生產(chǎn)壩區(qū)集中推廣2—3個品種);二是狠抓貴州省水稻旱育稀植栽培技術(shù)規(guī)范(DB52/T430—2001)的貫徹落實,搞好規(guī)范栽培;三是積極開展生態(tài)旱育秧示范;四是因地制宜,根據(jù)熱量、土壤肥力等生產(chǎn)條件,合理確定栽培密度。

 

  雜交玉米育苗移栽技術(shù)抓好五個關(guān)鍵:一是全面選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交玉米品種(主要糧食生產(chǎn)壩區(qū)集中推廣2—3個品種);二是全面推廣營養(yǎng)球(塊、袋)育苗技術(shù);三是合理密植,規(guī)范移栽,實行拉繩、定距、錯窩、定向、適時移栽;四是在綠肥推廣區(qū),大力推廣綠肥聚垅免耕栽培技術(shù);五是在高海拔山區(qū),與地膜覆蓋栽培等保護性栽培技術(shù)相結(jié)合。

 

  四、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

 

  優(yōu)質(zhì)水稻工程平均畝產(chǎn)670公斤以上。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻良種及水稻旱育稀植核心技術(shù)、寬窄行拉繩插秧、平衡施肥或測土配方施肥、病蟲害綜合防治等五項技術(shù)推廣率達到100%。生態(tài)旱育秧推廣率達到30%以上。

 

  優(yōu)質(zhì)玉米工程平均畝產(chǎn)600公斤以上。玉米育苗移栽核心技術(shù)在適宜區(qū)全面推廣(非適宜區(qū)全面推廣地膜覆蓋綠肥聚垅單株直播技術(shù)),優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交玉米良種、規(guī)范化定向移栽、平衡施肥或測土配方施肥、病蟲害綜合防治、玉米種子包衣等五項技術(shù)推廣率達到100%。

 

  五、主要措施

 

  (一)建立健全指揮機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 

  各級政府和農(nóng)業(yè)部門要加強對工程實施的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程實施效果。市政府委托市農(nóng)業(yè)局全權(quán)負責(zé)工程的組織實施工作,由市農(nóng)業(yè)局成立工程實施指導(dǎo)小組,具體負責(zé)總體方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促、測產(chǎn)、總結(jié)和項目驗收等工作。各縣、特區(qū)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工程組織實施機構(gòu),加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保項目規(guī)范實施,努力實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

 

 ?。ǘ┖侠硪?guī)劃,科學(xué)布局

 

  各項目縣、特區(qū)要加強調(diào)查研究,認真規(guī)劃,合理布局。工程在布局上必須做到主要公路沿線和糧食主產(chǎn)壩區(qū)相結(jié)合,以片區(qū)為單位,相對集中連片布局,確保每個核心示范基地面積不少于1萬畝,真正實現(xiàn)規(guī)模化種植。六枝特區(qū)應(yīng)在貴煙線、六枝至普定線、六枝至巖腳等主要公路沿線布局;盤縣應(yīng)在兩水線、盤縣至興義、盤縣至普古等主要公路沿線布局;水城縣應(yīng)在水城至金盆、兩水線、水盤東線等主要公路沿線布局。

 

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  項目實行標(biāo)牌管理、合同管理、檔案管理和圖表管理。

 

  1. 標(biāo)牌管理。做到1個核心示范基地樹立1塊固定標(biāo)牌,標(biāo)明項目名稱、項目規(guī)模、實施地點、增產(chǎn)指標(biāo)、主要技術(shù)措施、項目實施單位、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、工程分布示范圖等內(nèi)容。

 

  2. 合同管理。市農(nóng)業(yè)局與各縣、特區(qū)農(nóng)業(yè)局簽訂項目合同,明確任務(wù),并將指標(biāo)納入對各縣、特區(qū)農(nóng)業(yè)局實行的目標(biāo)考核管理。項目實施縣、特區(qū)必須與項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的“雙線考核”結(jié)合起來,實行目標(biāo)考核,以保證項目的順利實施。

 

  3. 檔案管理。各縣、特區(qū)農(nóng)業(yè)局要將工程的實施地點、實施面積、實施農(nóng)戶、生產(chǎn)管理、技術(shù)培訓(xùn)、測產(chǎn)驗收、圖片錄像等有關(guān)資料建檔立案,做到規(guī)范、清晰,一目了然。

 

  4. 圖表管理。以片區(qū)為單位,編制一圖一表,即工程分布示意圖和實施農(nóng)戶統(tǒng)計表。

 

  (四)搞好技術(shù)服務(wù),全面提高規(guī)范化程度

 

  各項目縣、特區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)骨干蹲在點上,扎實做好技術(shù)服務(wù)工作,認真按照技術(shù)要求抓好落實,確保項目規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要以辦骨干培訓(xùn)班、開現(xiàn)場培訓(xùn)會、印發(fā)技術(shù)明白紙等多種形式廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)工作,切實提高廣大實施農(nóng)戶的技術(shù)水平。培訓(xùn)要覆蓋到工程全部實施農(nóng)戶,要求實施農(nóng)戶均能熟練掌握和應(yīng)用主推技術(shù)。二要組織技術(shù)推廣人員深入田間地塊,認真做好技術(shù)指導(dǎo),確保工程實施質(zhì)量。同時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織力量抓好宣傳動員工作,采取有力措施調(diào)動好廣大農(nóng)民的積極性,確保項目種植計劃全面完成。

 

 ?。ㄎ澹┘訌娰Y金的監(jiān)督管理,真正發(fā)揮好資金的使用效益

 

  市級財政安排工程補助資金每畝15元,共計150萬元(每個核心示范基地15萬元),全部作為實施項目的種子補助。實施項目的肥料、農(nóng)藥、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促、測產(chǎn)驗收等其他補助,由各項目縣、特區(qū)配套解決。各縣、特區(qū)要按照相應(yīng)的比例配套補助經(jīng)費,確保項目順利實施。同時,國家水稻良種補貼、玉米良種補貼項目必須優(yōu)先考慮并全額補助到示范基地農(nóng)戶,多渠道增加核心示范基地的資金投入。各縣、特區(qū)財政局要及時將項目經(jīng)費撥付到位,并切實加強監(jiān)督管理,確保資金按照方案規(guī)定規(guī)范使用,真正做到專款專用,充分發(fā)揮資金的使用效益。嚴(yán)肅財經(jīng)和工作紀(jì)律,避免虛報面積、套取擠占截留挪用補助資金等行為的發(fā)生。市財政局和市農(nóng)業(yè)局將對項目資金使用情況進行跟蹤檢查及審計,對上述違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)處罰,公開曝光,并如數(shù)追回補助資金。對弄虛作假、項目資金管理問題嚴(yán)重的地方,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

 

 ?。┘哟笮麄髁Χ龋U大社會知曉面

 

  各項目實施單位要增強宣傳意識,充分認識到宣傳的作用,切實做好項目的宣傳報道工作。要認真制定宣傳報道方案,采取電視、報紙、農(nóng)業(yè)信息等多種形式,對項目實施關(guān)鍵時期、創(chuàng)新經(jīng)驗、示范亮點等進行宣傳報道,努力擴大社會知曉面,努力營造全社會關(guān)心和支持糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

 

 ?。ㄆ撸└愫脵z查督促和測產(chǎn)驗收,認真做好項目總結(jié)

 

  在工程實施過程中,各項目縣、特區(qū)工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強檢查督促,定期和不定期地開展督查活動,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,保證項目落到實處。市農(nóng)業(yè)局要根據(jù)工作進度組織督促檢查2次以上:在實施初期,檢查項目落實及實施進度等情況;在項目實施中期,檢查田間管理及作物長勢等情況;在收獲季節(jié),直接組織對工程進行測產(chǎn)驗收。市政府將適時組織檢查組,按照項目的管理措施和技術(shù)要求,對項目落實情況進行檢查,對任務(wù)完成不好、管理不力、技術(shù)到位率差、實施效果不好和配套資金不足的,將扣減2010年有關(guān)農(nóng)業(yè)專項資金。

 

  工程實施結(jié)束后,各項目單位要認真搞好項目總結(jié),全面總結(jié)工程實施取得的成績、效果、主要經(jīng)驗等,認真分析成功原因,總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗,提出進一步做好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的打算及建議等。并將以上情況全面匯總寫出綜合性總結(jié)和分析材料,連同項目資金決算報告及項目實施過程中相關(guān)的圖片、錄像等相關(guān)資料,于2009年11月5日前報送市農(nóng)業(yè)局。市級將組織對各核心示范基地實施情況進行全面驗收,重點對項目資金使用、實施規(guī)模、技術(shù)到位率、增產(chǎn)效果等進行驗收認定。

 

附件:六盤水市2009年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程核心示范基地布局表  【官網(wǎng)附件不能下】 


 
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