各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位:
《六盤水市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真落實(shí)。
二○○七年九月十七日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會(huì)議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議及全省質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,按照國務(wù)院和省政府統(tǒng)一部署,市政府決定從2007年9月15日至12月底,在全市范圍內(nèi)開展“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”(以下簡稱“專項(xiàng)整治行動(dòng)”)。
一、總體要求
通過對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,畜牧水產(chǎn)業(yè)投入品經(jīng)營大戶,飼料生產(chǎn)企業(yè),食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行整治;加強(qiáng)對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測;查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥的違法違規(guī)行為;依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年底,市中心城區(qū)及縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥問題基本解決;蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
?。ǘ┬竽了a(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入開展養(yǎng)殖業(yè)源頭治理,強(qiáng)化畜牧業(yè)投入品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對禽流感疫苗、口啼疫等動(dòng)物防疫用生物制品、獸藥殘留和“瘦肉精”(替代品:萊克多巴胺和沙丁胺醇)、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留,以及在全國飼料、獸藥抽檢計(jì)劃中的重點(diǎn)監(jiān)控品種的監(jiān)測;加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的獸(漁)藥、飼料添加劑等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中使用違禁藥物和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。到今年底,規(guī)模種植養(yǎng)殖場使用違禁獸藥和飼料添加劑問題基本解決;畜(禽)、水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。此項(xiàng)工作由市畜牧局牽頭。
?。ㄈ┥a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書并向社會(huì)公開承諾;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;食品加工企業(yè)必須完成食品添加劑的使用備案工作,基本遏制濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為;市中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除醬油等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的行為;建立不合格食品召回制度,對不合格食品及時(shí)召回。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭。
(四)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,對食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理,完善食品交易和退出機(jī)制;推進(jìn)實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)賬及索證索票制度,嚴(yán)格檢查商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí);推進(jìn)食品交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)建立健全審查入場、銷售者的經(jīng)營資格審查等項(xiàng)制度;加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集貿(mào)市場的管理;加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對售假問題嚴(yán)重的市場,抓住運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管、銷售等4個(gè)環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年底,市中心城區(qū)、縣城的市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決市中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。此項(xiàng)工作由市工商局牽頭。
?。ㄎ澹┎惋嬒M(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底,徹底解決市中心城區(qū)、縣城的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;食堂和市中心城區(qū)、縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度; 集體食堂、餐飲經(jīng)營單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè);杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局牽頭。
?。┧幤焚|(zhì)量安全整治。全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種批準(zhǔn)文號(hào)清查,切實(shí)淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,督促企業(yè)自覺嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP);加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;大力整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告,堅(jiān)決查處以醫(yī)生、患者、專家名義和形象作證明等違法廣告,逐步建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊申報(bào)資料真實(shí)性核查,強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn),重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。到今年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項(xiàng)工作;建立特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。此項(xiàng)工作由市食品藥品監(jiān)管局牽頭。
(七)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,強(qiáng)化市場監(jiān)管,加大對非法收購、販賣、加工病死豬肉違法行為的打擊力度,對病死豬做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行檢疫診斷和無害化處理。未佩帶耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒有檢驗(yàn)(疫)證明的豬肉不準(zhǔn)銷售;加強(qiáng)對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)(疫)或檢驗(yàn)(疫)不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底,市中心城區(qū)、縣城定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;市中心城區(qū)、縣城所有市場、超市銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。此項(xiàng)工作由市商務(wù)局牽頭。
?。ò耍┥婕叭松斫】蛋踩娃r(nóng)民利益的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類工業(yè)品和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,采取有效措施對獲證后不按法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定可靠;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為。到今年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;基本杜絕重點(diǎn)區(qū)域的制假售假等重大違法違規(guī)行為;獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上。
目前要抓住秋播秋收農(nóng)時(shí),集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥農(nóng)藥、國家明令淘汰的農(nóng)藥,安全性能不合格的農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段開展。
?。ㄒ唬┬麄鹘逃A段(9月17日—9月19日)。各級各有關(guān)部門要按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署,通過動(dòng)員學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,向全社會(huì)廣泛宣傳全國質(zhì)量工作會(huì)議精神、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議,全省質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神,增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念,樹立質(zhì)量和誠信意識(shí),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。
?。ǘ┱奶岣唠A段(9月20日—10月14日)。各級各有關(guān)部門要按照職能分工,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù),對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,全面摸清基本情況,建立相應(yīng)的質(zhì)量安全檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一提出整改意見,督促限期整改。對違法行為,要堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)攻關(guān)階段(10月15日—12月14日)。根據(jù)拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查結(jié)果,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行集中整治。通過打擊、整治、幫扶、規(guī)范,集中解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問題,建立長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月15日—12月25日)。市政府將根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)和工作目標(biāo),組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。對工作開展好的單位和部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對工作開展較差的單位和部門通報(bào)批評。
四、工作要求和措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市政府成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng);督促檢查有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全政策的貫徹落實(shí)和工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,研究提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的建議,對領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)和安排的工作進(jìn)行督辦,開展調(diào)查研究,收集、整理、分析信息,并對外發(fā)布信息。各縣、特區(qū)、區(qū)政府及各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并根據(jù)本地、本部門涉及的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,制訂專項(xiàng)整治方案,抓好組織實(shí)施。
各縣、特區(qū)、區(qū)政府要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)掌握情況,及時(shí)作出部署,及時(shí)督促檢查。要本著既治標(biāo)、又治本的原則和全面強(qiáng)化、重點(diǎn)治理、長期治理與短期集中整治相結(jié)合的工作思路,強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,營造良好的社會(huì)氛圍,全面加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的有效監(jiān)管,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地方,要追究當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。對在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府工作人員、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)及個(gè)體工商戶,要堅(jiān)決依法從重從快予以打擊。
?。ǘ┮婪ㄞk事,協(xié)同配合。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé),對制假售假保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊制假售假的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,即對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,經(jīng)整改達(dá)不到要求和屢教不改的企業(yè),一律進(jìn)行曝光,列入黑名單向社會(huì)公布;對惡意制假售假的生產(chǎn)經(jīng)營者,一律依法沒收生產(chǎn)工具、原料、銷售產(chǎn)品等;對故意在食品生產(chǎn)過程中非法使用添加劑,用非食品原料生產(chǎn)加工食品,制售偽劣食品的經(jīng)營者,一律依法移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲處;對國家公職人員參與制假售假及干擾和妨礙監(jiān)管部門依法進(jìn)行監(jiān)管的,一律移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。
各部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,對涉及其它部門職責(zé)的,要加強(qiáng)通報(bào)并跟蹤處理結(jié)果,督促辦理;對其它部門移送本部門的案件,要認(rèn)真研究辦理并及時(shí)反饋辦理情況,不屬于本部門權(quán)限的,要立即說明情況并提出移送其它部門的建議,嚴(yán)禁推諉扯皮、使案件長期擱置、無人處理的情況出現(xiàn);對重大案件,各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,實(shí)行聯(lián)合限時(shí)辦案。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育工作。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,深刻揭露假冒偽劣的社會(huì)危害性,密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動(dòng),跟蹤報(bào)道典型案件,及時(shí)對制假售假人員、單位和問題嚴(yán)重的區(qū)域、市場進(jìn)行曝光。大力宣傳打擊整治成效,形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢;宣傳產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí),提高群眾識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力;宣傳守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)、質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良品牌,宣傳食品安全示范縣、食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品放心社區(qū),引導(dǎo)放心消費(fèi)、安全消費(fèi);宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德,提高全民質(zhì)量法制觀念和道德觀念,形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。各級各部門要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,公布舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào),動(dòng)員全社會(huì)積極參與到監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的工作上來。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查和責(zé)任追究。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展進(jìn)行督查。各級各部門對本單位本部門的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督查,要派出工作組深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)督辦。對專項(xiàng)整治工作的質(zhì)量,包括工作的程序、執(zhí)法情況、制度落實(shí)、工作效果等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,切實(shí)堵塞漏洞,使各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。通過督促檢查,掌握專項(xiàng)整治工作情況,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正和查處重審批、輕監(jiān)管和執(zhí)法部門、執(zhí)法人員不作為、亂作為的問題,對構(gòu)成犯罪的要依法追究主要責(zé)任人、分管責(zé)任人及直接責(zé)任人的責(zé)任。對造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。
各縣、特區(qū)、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將整治專項(xiàng)行動(dòng)每一階段的工作進(jìn)展情況、重大情況及時(shí)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市質(zhì)監(jiān)局),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)市政府,并以簡報(bào)發(fā)送各成員單位。