各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，街道辦事處；區(qū)政府各工作部門(mén)；鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；駐區(qū)各企事業(yè)單位：

　　《六盤(pán)水市鐘山區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○七年九月三十日

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議及省、市質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，按照國(guó)務(wù)院和省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)政府決定從2007年9月至12月，在全區(qū)組織開(kāi)展“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治行動(dòng)”）。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

　　重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位，是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，畜牧水產(chǎn)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)大戶，飼料生產(chǎn)企業(yè)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

　　二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品和畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治；加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)；查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥的違法違規(guī)行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年底，市中心城區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥問(wèn)題基本解決；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

　　深入開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)源頭治理，強(qiáng)化畜牧業(yè)投入品安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)禽流感疫苗、口蹄疫疫苗等動(dòng)物防疫用生物制品，獸藥殘留和“瘦肉精”（替代品：萊克多巴胺和沙丁胺醇）、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留，以及在全國(guó)飼料、獸藥抽檢計(jì)劃中的重點(diǎn)監(jiān)控品種的監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)；查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的獸（漁）藥、飼料添加劑等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。到今年底，規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)使用違禁獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；畜（禽）、水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。（此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭）

　　（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)并向社會(huì)公開(kāi)承諾；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；食品加工企業(yè)必須完成食品添加劑的使用備案工作，基本遏制濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為；市中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除醬油等16類食品無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的行為；建立不合格食品召回制度，對(duì)不合格食品及時(shí)召回。（此項(xiàng)工作由質(zhì)監(jiān)鐘山分局牽頭）

　?。ㄈ┝魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，完善食品交易和退出機(jī)制；推進(jìn)實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬及索證索票制度，嚴(yán)格檢查商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí)；推進(jìn)食品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)建立健全審查入場(chǎng)、銷售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的管理；加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；對(duì)售假問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、銷售等4個(gè)環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年底，市中心城區(qū)的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決市中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。（此項(xiàng)工作由鐘山工商分局牽頭）

　?。ㄋ模┎惋嬒M(fèi)和藥品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決市中心城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；食堂和市中心城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度; 集體食堂、餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

　　全面開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種批準(zhǔn)文號(hào)清查，切實(shí)淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種；開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，督促企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）；加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告，堅(jiān)決查處以醫(yī)生、患者、專家名義和形象作證明等違法廣告，逐步建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。到今年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作；建立特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭）

　　（五）豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)非法收購(gòu)、販賣、加工病死豬肉違法行為的打擊力度，對(duì)病死豬做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行檢疫診斷和無(wú)害化處理。未佩帶耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢驗(yàn)（疫）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底，市中心城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；市中心城區(qū)所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭）

　?。┥婕叭松斫】蛋踩娃r(nóng)民利益的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類工業(yè)品和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，采取有效措施對(duì)獲證后不按法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定可靠；堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。到今年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；基本杜絕重點(diǎn)區(qū)域的制假售假等重大違法違規(guī)行為；獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上。

　　目前要抓住秋播秋收農(nóng)時(shí)，集中力量開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥農(nóng)藥、國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥，安全性能不合格的農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。（此項(xiàng)工作由質(zhì)監(jiān)鐘山分局牽頭）

　　三、工作要求和措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)；督促檢查有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全政策的貫徹落實(shí)和工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)監(jiān)鐘山分局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的建議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)和安排的工作進(jìn)行督辦，開(kāi)展調(diào)查研究，收集、整理、分析信息，并對(duì)外發(fā)布信息。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并根據(jù)本地、本部門(mén)涉及的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，制訂專項(xiàng)整治方案，抓好組織實(shí)施。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)掌握情況，及時(shí)作出部署，及時(shí)督促檢查。要本著既治標(biāo)又治本的原則和全面強(qiáng)化、重點(diǎn)治理、長(zhǎng)期治理與短期集中整治相結(jié)合的工作思路，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，全面加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的有效監(jiān)管，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決、發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地方，要追究當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府工作人員、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。對(duì)唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)及個(gè)體工商戶，要堅(jiān)決依法從重從快予以打擊。

　?。ǘ┮婪ㄞk事，協(xié)同配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)制假售假保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制假售假的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，即對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，經(jīng)整改達(dá)不到要求和屢教不改的企業(yè)，一律進(jìn)行曝光，列入黑名單向社會(huì)公布；對(duì)惡意制假售假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，一律依法沒(méi)收生產(chǎn)工具、原料、銷售產(chǎn)品等；對(duì)故意在食品生產(chǎn)過(guò)程中非法使用添加劑，用非食品原料生產(chǎn)加工食品，制售偽劣食品的經(jīng)營(yíng)者，一律依法移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲處；對(duì)國(guó)家公職人員參與制假售假及干擾和妨礙監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)管的，一律移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處。

　　各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)涉及其它部門(mén)職責(zé)的，要加強(qiáng)通報(bào)并跟蹤處理結(jié)果，督促辦理；對(duì)其它部門(mén)移送本部門(mén)的案件，要認(rèn)真研究辦理并及時(shí)反饋辦理情況。不屬于本部門(mén)權(quán)限的，要立即說(shuō)明情況并提出移送其它部門(mén)的建議，嚴(yán)禁推諉扯皮、使案件長(zhǎng)期擱置、無(wú)人處理的情況出現(xiàn)；對(duì)重大案件，各有關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度，實(shí)行聯(lián)合限時(shí)辦案。

　?。ㄈ┓e極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會(huì)危害性，密切配合行政執(zhí)法部門(mén)、司法部門(mén)的行動(dòng)，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)對(duì)制假售假人員、單位和問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)域、市場(chǎng)進(jìn)行曝光。大力宣傳打擊整治成效，形成聲勢(shì)浩大的輿論宣傳攻勢(shì)；宣傳產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)，提高群眾識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力；宣傳守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)、質(zhì)量過(guò)硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良品牌，宣傳食品放心鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和食品放心村（社區(qū)），引導(dǎo)放心消費(fèi)、安全消費(fèi)；宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全民質(zhì)量法制觀念和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與到監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的工作上來(lái)。

　　（四）督查推進(jìn)，確保落實(shí)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展進(jìn)行督查。各級(jí)各部門(mén)對(duì)本單位本部門(mén)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督查，要派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦。對(duì)專項(xiàng)整治工作的質(zhì)量，包括工作的程序、執(zhí)法情況、制度落實(shí)、工作效果等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，切實(shí)堵塞漏洞，使各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。通過(guò)督促檢查，掌握專項(xiàng)整治工作情況，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正和查處重審批、輕監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員不作為、亂作為的問(wèn)題，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究主要責(zé)任人、分管責(zé)任人及直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將整治專項(xiàng)行動(dòng)每一階段的工作進(jìn)展情況、重大情況及時(shí)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)監(jiān)鐘山分局），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)政府，并以簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送各成員單位。

　　四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬┬麄鹘逃A段（10月3日前）。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式，向全社會(huì)廣泛宣傳全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議、全省質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念，樹(shù)立質(zhì)量和誠(chéng)信意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。

　?。ǘ┱奶岣唠A段（10月3日—10月20日）。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，全面摸清基本情況，建立相應(yīng)的質(zhì)量安全檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一提出整改意見(jiàn)，督促限期整改。對(duì)違法行為，要堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)攻關(guān)階段（10月21日—12月10日）。根據(jù)拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。通過(guò)打擊、整治、幫扶、規(guī)范，集中解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（12月11日—12月20日）。區(qū)政府將根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)工作開(kāi)展好的單位和部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展較差的單位和部門(mén)通報(bào)批評(píng)。