第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備糧管理，確保糧食安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧，是指市人民政府儲(chǔ)備的,用于調(diào)節(jié)本市糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件的原糧和成品糧。
第三條 市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存、管理和使用應(yīng)當(dāng)保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、調(diào)動(dòng)順暢和調(diào)節(jié)有效。
第四條 市糧食局負(fù)責(zé)擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、品種、布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，保證及時(shí)、足額撥付，并負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管；承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
第五條 市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)本級(jí)人民政府決定可以動(dòng)用，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
第二章 市級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃和資金管理
第六條 市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和布局方案，由市糧食局會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)中衛(wèi)市宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。目前規(guī)模原糧為2000噸，品種為小麥，成品糧儲(chǔ)備500噸，其中大米300噸，面粉200噸，實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量可根據(jù)市場(chǎng)情況和宏觀調(diào)控的需要做適當(dāng)調(diào)整。
第七條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，由市糧食局提出意見，經(jīng)市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中衛(wèi)支行審核同意后，由市糧食局、市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中衛(wèi)支行共同下達(dá)給承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)計(jì)劃，具體組織實(shí)施。
第八條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。
第九條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備實(shí)行先入先出、均衡輪換制度。市糧食局應(yīng)當(dāng)以儲(chǔ)存品質(zhì)為依據(jù)、以儲(chǔ)存年限為參考（小麥5年），根據(jù)市場(chǎng)供求情況下達(dá)原糧年度輪換計(jì)劃。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的計(jì)劃適時(shí)組織輪換，新輪換入庫(kù)的糧食應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備輪換分為正常輪換和非正常輪換兩種。正常輪換由市糧食局按照儲(chǔ)存年限和輪換比例提出輪換意見，會(huì)同有關(guān)部門分期、分批下達(dá)輪換通知。非正常輪換由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)儲(chǔ)糧品質(zhì)、糧情、補(bǔ)庫(kù)糧源以及市場(chǎng)情況提出輪換申請(qǐng)，市糧食局會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)后下達(dá)輪換批復(fù)。
第十一條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的收購(gòu)、輪換、銷售原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行，也可以通過國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第十二條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照自治區(qū)儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)，即每市斤糧食每年費(fèi)用補(bǔ)貼0.04元（每年每噸80元），貨款利息支出按核定的成本和同期農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行利率據(jù)實(shí)結(jié)算，輪換費(fèi)用按實(shí)際輪換數(shù)量每市斤0.05元包干（100元/噸）。
第十三條 市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際儲(chǔ)備數(shù)量，將每年的財(cái)政補(bǔ)貼納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼按季足額撥付給市糧食局。
第十四條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備所需資金全部由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中衛(wèi)支行貸款解決，貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤，專戶管理、?？顚Ｓ?。
第十五條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的入庫(kù)成本由市財(cái)政、糧食管理等部門根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)價(jià)或收購(gòu)價(jià)及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核定。入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自更改。
第三章 市級(jí)原糧儲(chǔ)備的購(gòu)銷儲(chǔ)存管理
第十六條 市糧食局按照自治區(qū)糧食管理部門的相關(guān)規(guī)定選定市級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備良好的倉(cāng)儲(chǔ)條件和規(guī)范的管理機(jī)制。承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)一經(jīng)確定，不能隨意變動(dòng)，如需調(diào)整，須辦理報(bào)批手續(xù)。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行收購(gòu)、輪換、銷售業(yè)務(wù)。不得將市級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的市級(jí)原糧儲(chǔ)備達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，原則上應(yīng)是當(dāng)年產(chǎn)的新糧。
第十九條 市級(jí)原糧儲(chǔ)備入庫(kù)后、出庫(kù)時(shí)，要對(duì)其質(zhì)量等級(jí)和品質(zhì)控制指標(biāo)進(jìn)行全面化驗(yàn)，儲(chǔ)存期間，每半年做一次質(zhì)量等級(jí)和品質(zhì)控制指標(biāo)的檢測(cè)。將所有檢測(cè)結(jié)果報(bào)市糧食局備案，并將檢測(cè)結(jié)果和生產(chǎn)年度等原始數(shù)據(jù)詳細(xì)填入《市級(jí)儲(chǔ)備糧專卡》。
第二十條 正常儲(chǔ)存期間要始終保持糧食品質(zhì)良好，損失損耗不得超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)檢驗(yàn)，對(duì)于品質(zhì)指標(biāo)接近儲(chǔ)備糧品質(zhì)控制指標(biāo)的，要及時(shí)提出處理申請(qǐng)，市糧食局在接到申請(qǐng)后會(huì)同有關(guān)部門研究并作出處理決定，經(jīng)市糧食局、市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中衛(wèi)支行批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十二條 正常保管要全部采用“三低”(低溫、低氧、低藥量)、機(jī)械通風(fēng)和糧情電子檢測(cè)等科學(xué)保糧技術(shù)。倉(cāng)儲(chǔ)管理要常年達(dá)到“一符四無”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 儲(chǔ)存期間，承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求，定期檢查糧溫、水分、害蟲等情況，認(rèn)真做好糧情檢測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向市糧食局等有關(guān)部門反映，并采取有效措施。
第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在市級(jí)原糧儲(chǔ)備中摻雜摻假、以次充好，不得擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)，不得因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧品質(zhì)劣變、霉變。
第二十五條 承儲(chǔ)企業(yè)不得用市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
第二十六條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十七條 市糧食局負(fù)責(zé)組織每年對(duì)儲(chǔ)備糧庫(kù)存清查、春秋兩季安全普查和“一符四無”糧倉(cāng)檢查。
第二十八條 承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《寧夏糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，定期分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，及時(shí)上報(bào)收購(gòu)、銷售、輪換、儲(chǔ)存以及價(jià)格信息。
第四章 市級(jí)成品糧的儲(chǔ)備管理
第二十九條 為確保市級(jí)成品糧的儲(chǔ)備數(shù)量，承儲(chǔ)企業(yè)采取“先進(jìn)后出”方式納入企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。按照確定的補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)提供儲(chǔ)存費(fèi)用后，市政府行使對(duì)該成品糧的“控制權(quán)”，確保市級(jí)成品糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，調(diào)得動(dòng)、用得上。
第三十條 市級(jí)成品糧儲(chǔ)備采取庫(kù)存保持常量，實(shí)物頂替輪出的滾動(dòng)方式定期周轉(zhuǎn)。為保證庫(kù)存數(shù)量的真實(shí)性，對(duì)市級(jí)成品糧儲(chǔ)備的貨位變動(dòng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)與定期監(jiān)督管理。承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變動(dòng)情況報(bào)告市糧食局。
第三十一條 成品糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)，取得糧食加工或糧油成品經(jīng)營(yíng)資格。
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，未發(fā)生虧損，銀行信用等級(jí)2A以上，資金實(shí)力比較雄厚。
?。ㄈ┢髽I(yè)商業(yè)信譽(yù)良好，遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，無有關(guān)部門查處記錄。
?。ㄋ模┢髽I(yè)自有成品糧倉(cāng)容量超過200噸，年經(jīng)營(yíng)量2000噸以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)能嚴(yán)格遵守本市有關(guān)市級(jí)成品糧的各項(xiàng)要求，切實(shí)履行市級(jí)成品糧管理的各項(xiàng)義務(wù)。
?。┍ＷC市級(jí)成品糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的落實(shí)、儲(chǔ)藏措施得當(dāng)、儲(chǔ)存數(shù)量準(zhǔn)確、產(chǎn)品合格，確保政府能及時(shí)調(diào)出、企業(yè)能保質(zhì)保量付出。
（七）具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)財(cái)會(huì)人員及倉(cāng)儲(chǔ)保管人員。
第三十二條 市級(jí)成品糧承儲(chǔ)企業(yè)的確定原則
（一）市級(jí)成品糧承儲(chǔ)企業(yè)按照企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)分、擇優(yōu)選定的辦法確定，并命名為“中衛(wèi)市成品糧儲(chǔ)備定點(diǎn)承儲(chǔ)企業(yè)”。
?。ǘ┦屑Z食局與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂《成品糧保管合同書》。明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
（三）《成品糧保管合同書》生效后由承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照《合同書》的要求履行職責(zé)，凡不能嚴(yán)格履約的，即取消承儲(chǔ)資格。
第三十三條 市糧食局負(fù)責(zé)市級(jí)成品糧的管理工作，具體應(yīng)做到市級(jí)成品糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)落實(shí)、儲(chǔ)藏措施得當(dāng)、儲(chǔ)存數(shù)量準(zhǔn)確、產(chǎn)品質(zhì)量合格。采取定期或不定期方式，對(duì)市級(jí)成品糧的數(shù)量、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，定期檢查每季度至少一次。
第三十四條 承儲(chǔ)市級(jí)成品糧儲(chǔ)存保管任務(wù)的企業(yè)應(yīng)明確責(zé)任、制定管理制度，自覺遵守有關(guān)管理辦法和規(guī)定，主動(dòng)接受必要的檢查。
第三十五條 市級(jí)成品糧儲(chǔ)備的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照自治區(qū)儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)，即每市斤糧食每年費(fèi)用補(bǔ)貼0.04元（每年每噸80元），利息補(bǔ)貼按照農(nóng)發(fā)行同期利率據(jù)實(shí)撥補(bǔ)，不承擔(dān)輪換費(fèi)用。
第三十六條 市級(jí)成品糧的入庫(kù)，依照《成品糧保管合同書》規(guī)定，由承儲(chǔ)單位嚴(yán)格按品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)采購(gòu)（或購(gòu)買原糧加工），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成入庫(kù)任務(wù)。入庫(kù)結(jié)束后由市糧食局組織驗(yàn)收。
第三十七條 市級(jí)成品糧必須單貨位保管并設(shè)立保管臺(tái)賬和糧垛卡，保證做到帳帳相符、帳實(shí)相符。
第三十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)制定市級(jí)成品糧管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，保證市級(jí)成品糧在保管期間數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。
第三十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立糧情檢查制度，按有關(guān)儲(chǔ)糧規(guī)范對(duì)所保管的糧食進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，采取必要措施，保證糧食儲(chǔ)存安全。
第四十條 市級(jí)成品糧在保管期間需要進(jìn)行定期質(zhì)量檢測(cè)，每次檢測(cè)必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門出據(jù)檢、化驗(yàn)報(bào)告，確保糧食質(zhì)量合格。
第四十一條 市級(jí)成品糧的堆放要求地面防水、防鼠、防雀設(shè)施完善、有效，碼垛離墻不少于0.3米，糧垛內(nèi)按保管要求設(shè)置糧情檢查設(shè)備。
第五章 市級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的，由市糧食局報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧：
?。ㄒ唬┍臼屑Z食市場(chǎng)明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件；
?。ㄈ┦腥嗣裾J(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第四十三條 動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧，由市糧食局提出動(dòng)用方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第四十四條 根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令，由市糧食局組織實(shí)施，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第四十五條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令、計(jì)劃和用途。
第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第四十六條 糧食管理、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存和輪換情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
第四十七條 糧食管理部門對(duì)從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其保持必要的安全庫(kù)存或合理周轉(zhuǎn)庫(kù)存。儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全不符合規(guī)定的，責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正。承儲(chǔ)企業(yè)喪失儲(chǔ)存條件的，糧食管理部門應(yīng)當(dāng)取消其儲(chǔ)存企業(yè)資格。
第四十八條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)糧食管理部門和承儲(chǔ)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中衛(wèi)支行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧信貸資金的監(jiān)督管理。
第五十條 任何單位和個(gè)人對(duì)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向糧食管理等有關(guān)部門舉報(bào)。糧食管理等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第五十一條 糧食管理部門和其他部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎患皶r(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧購(gòu)銷及年度輪換計(jì)劃的；
?。ǘ┦谟璨环戏ǘl件的企業(yè)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存企業(yè)資格的；
（三）隱瞞或者包庇儲(chǔ)備糧管理違法行為的；
（四）在儲(chǔ)備糧管理工作中，收受賄賂和索要財(cái)物的；
?。ㄎ澹┎宦男袃?chǔ)備糧監(jiān)管職責(zé)、瀆職的；
（六）不及時(shí)撥付儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用等補(bǔ)貼,給承儲(chǔ)企業(yè)造成損失的；
（七）接到舉報(bào)不及時(shí)查處的。
第五十二條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食管理部門責(zé)令限期改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬?duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載的；
?。ǘ﹥?chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的；
（三）違反市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用等補(bǔ)貼和維修資金使用規(guī)定的；
?。ㄋ模┥米源畵Q儲(chǔ)備糧品種或者變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全問題不及時(shí)處理，或者不及時(shí)報(bào)告的；
?。┮詢?chǔ)備糧進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的。
第五十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食管理部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)儲(chǔ)備糧數(shù)量的；
（二）在儲(chǔ)備糧中新陳混摻、摻雜使假、以次充好的；
（三）入庫(kù)的儲(chǔ)備糧不符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（四）造成儲(chǔ)備糧品質(zhì)劣變、霉變的；
?。ㄎ澹┚懿粓?zhí)行或者擅自改變應(yīng)急動(dòng)用命令的；
（六）擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧的；
?。ㄆ撸┚懿粓?zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃的。
第五十四條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食管理部門或者財(cái)政部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，追回被騙取的儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┑蛢r(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以陳糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本的；
（二）弄虛作假套取差價(jià)，騙取儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；
（三）擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；
?。ㄋ模┥米愿氖屑?jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的。
第五十五條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有第五十二條、第五十三條、第五十四條行為之一的，由市糧食管理部門取消其儲(chǔ)存資格。對(duì)國(guó)有糧食承儲(chǔ)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五十八條 本辦法由市糧食局負(fù)責(zé)解釋。