為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作，構(gòu)建科學(xué)長效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，保障全市人民群眾飲食安全，根據(jù)國家衛(wèi)生部、環(huán)保部、工商總局、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo) 通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范我市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體廢棄食用油脂（泔水油）的收集、處理等活動(dòng)，防止廢棄食用油脂流入消費(fèi)市場，確保餐飲、賓館、學(xué)校食堂等單位使用符合衛(wèi)生要求的食用油，保障廣大消費(fèi)者飲食安全。
二、整治方法 緊緊抓住“回收、加工、銷售、使用”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。對(duì)餐飲、賓館、學(xué)校食堂、食品加工企業(yè)（小作坊）等的食用油使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)其建立食用油使用臺(tái)帳。指導(dǎo)各餐飲單位、賓館、食品加工企業(yè)（小作坊）、學(xué)校食堂等定點(diǎn)存放廢棄食用油脂，建立廢棄食用油脂去向臺(tái)帳，對(duì)廢棄食用油脂回收加工的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，制定相應(yīng)的管理制度，指導(dǎo)其建立產(chǎn)品去向臺(tái)帳，并設(shè)立專人負(fù)責(zé)制，定期檢查,明確銷售渠道，堅(jiān)決杜絕廢棄食用油脂進(jìn)入食物鏈，對(duì)使用不符合食品衛(wèi)生要求的食用油單位依法進(jìn)行查處。
三、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)生產(chǎn)加工食用油的小作坊進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步健全產(chǎn)品銷售臺(tái)帳，定期檢查原料來源、產(chǎn)品流向。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)油脂生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)防不法分子將工業(yè)油脂冒充食用油脂銷售，依法查處生產(chǎn)加工過程中使用泔水油等非食品原料生產(chǎn)使用油脂或摻假、拌假的行為，杜絕廢棄食用油脂流入市場。
（二）市工商局要對(duì)批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等各類經(jīng)營場所食用油進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處工業(yè)用油冒充食用油的違法行為。對(duì)散裝食用油進(jìn)行檢測，督促散裝食用油批發(fā)和倉貯經(jīng)營者完善查驗(yàn)登記、不合格退市等自律制度。對(duì)未經(jīng)工商注冊(cè)的廢棄食用油脂回收加工點(diǎn)予以取締。
（三）市衛(wèi)生局對(duì)餐飲企業(yè)、賓館、學(xué)校食堂等單位的廢棄食用油脂使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范餐飲單位廢棄食用油脂排放行為，指導(dǎo)建立食用油使用臺(tái)帳制度和采購索證、驗(yàn)收等制度，對(duì)使用不符合衛(wèi)生要求的食用油單位依法查處。
（四）市建設(shè)局要指導(dǎo)城市公用事業(yè)管理部門規(guī)范餐廚垃圾存放行為。要求廚房垃圾與廢棄食用油脂分處、定點(diǎn)放置，對(duì)每天產(chǎn)生的廢棄食用油脂及時(shí)清理保證不過夜。
?。ㄎ澹┦幸?guī)劃局指導(dǎo)城管部門對(duì)市面亂擺亂放廢棄食用油脂及不合規(guī)范的回收容器進(jìn)行查處。督促、檢查夜宵攤點(diǎn)的廢棄食用油脂排放行為合乎規(guī)范，保持市容整潔。
?。┦协h(huán)保局要把好審批關(guān)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廢棄食用油脂回收加工企業(yè)的生產(chǎn)資格按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)核準(zhǔn)。指導(dǎo)各餐飲企業(yè)、賓館、學(xué)校食堂、食品加工企業(yè)等單位的廢棄食用油脂正確排放。
?。ㄆ撸┦薪逃謺?huì)同衛(wèi)生部門要對(duì)全市各中、小學(xué)校食堂食用油使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，建立健全食用油使用和廢棄食用油脂運(yùn)出臺(tái)帳，杜絕廢棄食用油脂加工后返回餐桌危害師生及廣大群眾身體健康。
（八）中衛(wèi)日?qǐng)?bào)社、中衛(wèi)電視臺(tái)要組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。
四、工作步驟 整治時(shí)間自2009年5月20日開始至7月31日結(jié)束，具體安排如下：
（一）整治規(guī)范階段:（5月20日—7月20日）
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月20日—5月31日）。各部門按照職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲、賓館、學(xué)校食堂、食品加工企業(yè)等單位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)行自查自糾，建立相關(guān)臺(tái)帳。
2、清查整治階段（6月1日—6月30日）。各部門依職責(zé)開展專項(xiàng)整治工作，取締廢棄食用油脂加工黑窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處把廢棄食用油脂用作食用油的違法行為。
3、規(guī)范鞏固階段（7月1日—7月20日）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，各監(jiān)管部門要督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立廢棄食用油脂流向臺(tái)帳，將回收者的單位、地址、姓名、電話、出售數(shù)量、用途等詳細(xì)登記，并將廢棄食用油脂交給具有資質(zhì)的單位進(jìn)行加工處理。建立廢棄食用油脂追查溯源機(jī)制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信和自律機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識(shí)。
?。ǘ┒讲槁鋵?shí)階段:（7月21日—7月31日） 市食品安全委員會(huì)將組織相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公。對(duì)工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，整治效果不明顯的單位通報(bào)批評(píng)，并將專項(xiàng)整治工作列入對(duì)各部門年終考核。
五、整治要求
?。ㄒ唬└骺h、各部門要提高認(rèn)識(shí)，務(wù)求實(shí)效，制定具體的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確職責(zé)，密切配合，確保整治不走過場、不走形式，真正將工作落到實(shí)處。
?。ǘ└鞑块T要明確責(zé)任，不得以任何理由推諉扯皮，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任到人，職責(zé)到位。
?。ㄈｍ?xiàng)整治工作要本著標(biāo)本兼治、整治與規(guī)范有機(jī)結(jié)合的原則，一方面打擊、取締非法的廢棄食用油脂加工點(diǎn)，另一方面，各縣、各相關(guān)部門要積極引導(dǎo)設(shè)立具有合法資質(zhì)的廢棄食用油脂回收加工企業(yè)，對(duì)廢棄食用油脂回收加工實(shí)行統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一回收容器、統(tǒng)一回收時(shí)間，工作人員穿著統(tǒng)一識(shí)別服，持證上崗。
（四）各縣、各部門要確立一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，形成工作合力。7月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。