為進一步加強全市食品安全工作，構(gòu)建科學長效的食品安全監(jiān)管機制，保障全市人民群眾飲食安全，根據(jù)國家衛(wèi)生部、環(huán)保部、工商總局、建設部聯(lián)合頒布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、整治目標 通過專項整治，進一步規(guī)范我市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體廢棄食用油脂（泔水油）的收集、處理等活動，防止廢棄食用油脂流入消費市場，確保餐飲、賓館、學校食堂等單位使用符合衛(wèi)生要求的食用油，保障廣大消費者飲食安全。
二、整治方法 緊緊抓住“回收、加工、銷售、使用”四個環(huán)節(jié)進行整治。對餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業(yè)（小作坊）等的食用油使用情況進行監(jiān)督檢查，指導其建立食用油使用臺帳。指導各餐飲單位、賓館、食品加工企業(yè)（小作坊）、學校食堂等定點存放廢棄食用油脂，建立廢棄食用油脂去向臺帳，對廢棄食用油脂回收加工的單位和個人進行重點監(jiān)督，制定相應的管理制度，指導其建立產(chǎn)品去向臺帳，并設立專人負責制，定期檢查,明確銷售渠道，堅決杜絕廢棄食用油脂進入食物鏈，對使用不符合食品衛(wèi)生要求的食用油單位依法進行查處。
三、職責分工
（一）市質(zhì)量技術監(jiān)督局對生產(chǎn)加工食用油的小作坊進行全面排查，進一步健全產(chǎn)品銷售臺帳，定期檢查原料來源、產(chǎn)品流向。加強對工業(yè)油脂生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，嚴防不法分子將工業(yè)油脂冒充食用油脂銷售，依法查處生產(chǎn)加工過程中使用泔水油等非食品原料生產(chǎn)使用油脂或摻假、拌假的行為，杜絕廢棄食用油脂流入市場。
（二）市工商局要對批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等各類經(jīng)營場所食用油進行檢查，嚴厲查處工業(yè)用油冒充食用油的違法行為。對散裝食用油進行檢測，督促散裝食用油批發(fā)和倉貯經(jīng)營者完善查驗登記、不合格退市等自律制度。對未經(jīng)工商注冊的廢棄食用油脂回收加工點予以取締。
?。ㄈ┦行l(wèi)生局對餐飲企業(yè)、賓館、學校食堂等單位的廢棄食用油脂使用情況進行專項檢查，規(guī)范餐飲單位廢棄食用油脂排放行為，指導建立食用油使用臺帳制度和采購索證、驗收等制度，對使用不符合衛(wèi)生要求的食用油單位依法查處。
?。ㄋ模┦薪ㄔO局要指導城市公用事業(yè)管理部門規(guī)范餐廚垃圾存放行為。要求廚房垃圾與廢棄食用油脂分處、定點放置，對每天產(chǎn)生的廢棄食用油脂及時清理保證不過夜。
（五）市規(guī)劃局指導城管部門對市面亂擺亂放廢棄食用油脂及不合規(guī)范的回收容器進行查處。督促、檢查夜宵攤點的廢棄食用油脂排放行為合乎規(guī)范，保持市容整潔。
?。┦协h(huán)保局要把好審批關，對申請設立廢棄食用油脂回收加工企業(yè)的生產(chǎn)資格按國家標準進行資質(zhì)核準。指導各餐飲企業(yè)、賓館、學校食堂、食品加工企業(yè)等單位的廢棄食用油脂正確排放。
?。ㄆ撸┦薪逃謺l(wèi)生部門要對全市各中、小學校食堂食用油使用情況進行嚴格檢查，建立健全食用油使用和廢棄食用油脂運出臺帳，杜絕廢棄食用油脂加工后返回餐桌危害師生及廣大群眾身體健康。
?。ò耍┲行l(wèi)日報社、中衛(wèi)電視臺要組織力量對專項整治工作情況進行全程跟蹤報道。
四、工作步驟 整治時間自2009年5月20日開始至7月31日結(jié)束，具體安排如下：
?。ㄒ唬┱我?guī)范階段:（5月20日—7月20日）
1、宣傳發(fā)動階段（5月20日—5月31日）。各部門按照職責分工，對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業(yè)等單位進行宣傳發(fā)動，增強企業(yè)的社會責任感和環(huán)保意識，加強行業(yè)自律，進行自查自糾，建立相關臺帳。
2、清查整治階段（6月1日—6月30日）。各部門依職責開展專項整治工作，取締廢棄食用油脂加工黑窩點，嚴厲查處把廢棄食用油脂用作食用油的違法行為。
3、規(guī)范鞏固階段（7月1日—7月20日）。對專項整治工作進行“回頭看”，查漏補缺，各監(jiān)管部門要督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立廢棄食用油脂流向臺帳，將回收者的單位、地址、姓名、電話、出售數(shù)量、用途等詳細登記，并將廢棄食用油脂交給具有資質(zhì)的單位進行加工處理。建立廢棄食用油脂追查溯源機制，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信和自律機制建設，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識。
?。ǘ┒讲槁鋵嶋A段:（7月21日—7月31日） 市食品安全委員會將組織相關部門對專項整治工作進行全面督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行現(xiàn)場辦公。對工作不力，責任心不強，整治效果不明顯的單位通報批評，并將專項整治工作列入對各部門年終考核。
五、整治要求
?。ㄒ唬└骺h、各部門要提高認識，務求實效，制定具體的專項整治工作實施方案，明確職責，密切配合，確保整治不走過場、不走形式，真正將工作落到實處。
（二）各部門要明確責任，不得以任何理由推諉扯皮，按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，認真落實工作責任制和責任追究制，層層分解任務，做到責任到人，職責到位。
?。ㄈｍ椪喂ぷ饕局鴺吮炯嬷?、整治與規(guī)范有機結(jié)合的原則，一方面打擊、取締非法的廢棄食用油脂加工點，另一方面，各縣、各相關部門要積極引導設立具有合法資質(zhì)的廢棄食用油脂回收加工企業(yè)，對廢棄食用油脂回收加工實行統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一回收容器、統(tǒng)一回收時間，工作人員穿著統(tǒng)一識別服，持證上崗。
（四）各縣、各部門要確立一名領導負責此次專項整治工作，設立聯(lián)絡員，主動加強同相關部門的聯(lián)系溝通，形成工作合力。7月20日前，將專項整治工作總結(jié)報送市食品安全委員會辦公室。