為切實加強餐飲服務(wù)食品安全管理,規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為,保障人民群眾飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,適用本辦法。市食品藥品監(jiān)督管理局主管沙坡頭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第二條 餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)營場所必須每周進行一次滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠,經(jīng)營場所內(nèi)不得有蒼蠅、蟑螂、老鼠。地面、桌面和墻面必須保持潔凈完好。地面不得有垃圾、油污,保持原材料本質(zhì);桌面不得有任何臟跡;墻面整潔。
2、經(jīng)營場所必須每7天使用含氯消毒劑進行徹底消毒。
3、經(jīng)營場所必須配置防蠅、防鼠密封垃圾桶,垃圾桶內(nèi)外每3天清洗消毒一次;必須配備專用餐廚垃圾桶,餐廚垃圾必須日產(chǎn)日清,不得在經(jīng)營場所過夜,餐廚垃圾桶每天清洗并消毒一遍。
4、餐飲加工房間必須有良好的通風(fēng)排氣類設(shè)備,必須每天使用含氯消毒劑進行一遍消毒。
5、經(jīng)營場所不得使用蒼蠅拍、滅蠅器等。
6、經(jīng)營場所洗手間必須天天清洗消毒,出水、排水暢通,設(shè)備完好能正常使用,不得有異味。
7、必須配備消毒柜、冷藏柜和冷凍柜。
8、從業(yè)人員必須天天洗澡洗頭,工作服穿戴整潔,必須戴口罩和餐用手套,不留長發(fā)、長指甲,上班時不戴戒指?;加袀?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的人員,不得從事直接接觸食品的工作。
9、保潔布巾必須使用純白色的,必須天天使用洗滌品清洗并消毒晾干次日使用,必須保持白凈。
10、蔬菜、生肉、熟肉分開存放。瓜果、蔬菜冷藏時間不得超過5天;肉類生品冷藏不得超過2天;雞蛋冷藏不得超過15天。魚肉冷凍時間不得超過兩個月;冷凍肉類顏色變黃的不得加工使用。
第三條 市場準(zhǔn)入。在本市經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗檢測,畜禽、水生動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫,符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)檢驗、檢測、檢疫,或檢驗、檢測、檢疫不合格的食品,不得購進銷售。
第四條 進貨查驗。餐飲服務(wù)單位采購食品及食品原料,要查驗并索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件及相關(guān)票據(jù),建立真實完整的進貨驗收記錄。
第五條 監(jiān)管對象。現(xiàn)有969家餐飲單位和今后新增的餐飲單位。
第六條 監(jiān)管方式
行政監(jiān)管。建立網(wǎng)格化行政監(jiān)管機制,即:定責(zé)任片區(qū),定責(zé)任事項,定責(zé)任人,定責(zé)任時限,定責(zé)任處罰。市食品藥品監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生監(jiān)督所在職人員、志愿者為責(zé)任人。每位責(zé)任人負(fù)責(zé)一個責(zé)任片區(qū),并帶一位志愿者,負(fù)責(zé)其責(zé)任片區(qū)餐飲單位的監(jiān)管。每個責(zé)任片區(qū)共有35家餐飲單位,每家餐飲單位每兩天接受一次檢查。監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對被監(jiān)管餐飲單位的檢查指導(dǎo),督促被監(jiān)管單位達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
電子監(jiān)控。對從事餐飲服務(wù)的商戶,安裝電子眼進行監(jiān)控,成本費用由商家自理。
重點抽檢與隨機抽檢。在注重常規(guī)檢驗檢測的同時,突出重點抽檢和隨機抽檢,將地產(chǎn)食品和涉及面大、消費量廣、群眾比較關(guān)注、問題相對突出的食品作為重點檢測品種。市食品藥品監(jiān)督管理局每季度制定重點抽檢計劃并抓好落實。
第七條 信息發(fā)布。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有毒有害、假冒偽劣食品或國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品,食品監(jiān)管部門要及時通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)布通告等形式將信息告知食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)和社會公眾。
第八條 社會監(jiān)督與投訴舉報。聘請社會監(jiān)督員協(xié)助食品監(jiān)管部門共同做好食品安全監(jiān)管工作。同時,監(jiān)督食品安全執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對食品安全工作提出意見和建議,反映社會各界對食品安全監(jiān)管工作的評價和建議。
食品監(jiān)管部門向社會公布食品安全舉報電話,受理群眾舉報投訴。對舉報有功人員,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第九條 督查考核
建立督查制度。市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭對各責(zé)任片區(qū)的行政監(jiān)管情況及責(zé)任片區(qū)的餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生狀況進行督促檢查,每月不少于兩次,并將督促檢查結(jié)果報市人民政府。對工作遲緩、檢查指導(dǎo)不力、監(jiān)管區(qū)域餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合率達不到95%以上的責(zé)任片區(qū),由責(zé)任人所在單位主管部門對責(zé)任人進行行政誡勉談話,并對責(zé)任人所在單位進行通報批評。連續(xù)三次達不到95%以上的責(zé)任片區(qū),責(zé)令責(zé)任人調(diào)離所在食品監(jiān)管單位。市政府督查室根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局報告的督促檢查35個責(zé)任片區(qū)和對各餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生情況的認(rèn)定結(jié)果,不定期進行隨機抽查核實,并將結(jié)果報市人民政府。
建立考核體系。采取餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)動機制,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,并列入市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局年度目標(biāo)管理考核之中。市人民政府分管副市長分別與市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,市衛(wèi)生局與市衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。對不能完成目標(biāo)任務(wù)的單位,所監(jiān)管責(zé)任區(qū)發(fā)生食物中毒事故的,年終考核時,在年度目標(biāo)考核中扣3分,并取消推薦為各類先進的資格,單位負(fù)責(zé)人和班子其他成員不得參評各類先進典型、不享受政府效能建設(shè)獎金。
第十條 處罰措施。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲服務(wù)單位,要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,實施嚴(yán)厲處罰,處罰后不整改或整改落實不到位,仍存在安全隱患的,一律責(zé)令停業(yè)整頓。
第十一條 中寧縣、海原縣參照本辦法,抓好轄區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作。
第十二條 本辦法自2011年10月1日起施行。